王 瀅
(天津泰達水業有限公司 天津 300457)
《中華人民共和國統計法》第五條規定,國家加強統計科學研究,健全科學的統計指標體系,不斷改進統計調查方法,提高統計的科學性。國家有計劃地加強統計信息化建設,推進統計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術和統計數據庫體系的現代化。
統計是按照一定的指標體系,運用科學的統計調查方法,對國民經濟和社會發展情況進行調查、分析、研究的活動,具有很強的科學性和專業性。為提高統計的科學性,保障統計資料的真實、準確、完整、及時,《統計法》規定了3項要求:一是要加強統計科學研究,即加強對統計調查、資料管理、數據分析方法和技術的研究,提高統計科學的理論水平和應用水平,為統計工作實踐服務;二是要健全科學的統計指標體系;三是要不斷改進統計調查方法,降低調查成本,提高調查效率,減輕統計調查對象負擔,提高統計數據質量。
統計信息化是指采用電子計算機、數據通信等先進的信息設備和技術,對統計資料的搜集、處理、傳輸、共享、存儲等環節實現電子化、自動化。在統計工作中,廣泛應用現代化的信息技術,對于提高統計效率,減少中間環節干擾,深度開發統計信息資源,具有重要作用。同時還可以利用統計信息共享技術、統計數據庫體系,提高統計資料的利用度。
黨的十九屆五中全會從黨和國家全局的高度出發,明確提出推進統計信息化改革,為“十四五”時期供水企業統計工作接續發展擘畫了新藍圖、標定了新坐標。
很多供水企業對統計工作不重視。供水企業一般只有一名專職統計人員,各部門只是設置兼職統計員,并且流動性大,統計數據的準確性和及時性難以保證。在專兼職統計人員中,了解統計專業知識的較少,對于現代信息知識的接受度比較低,統計員對于統計信息的發展變化并不了解,在一定程度上影響了統計信息化的順利開展。
供水企業統計數據存在缺乏統一的指標解釋、數據質量參差不齊等問題。同時,在新的內外部環境中,原有的統計指標已不能適應供水企業進一步發展的要求。
長期以來,大量的統計數據都是由統計人員逐一進行人工取數,手工統計,然后按照各上級部門要求準確及時地填報大量報表。繁瑣的統計數據收集整理上報工作,使統計人員沒有更多的時間和精力去進行統計分析,導致統計分析報告往往拘泥于形式,只是對統計數據進行單純的解釋說明,不能真正起到預警的作用。
由于當前供水企業統計工作還存在一些不足,統計數據的信息、分析、預警功能發揮還不夠充分,這就需要立足新發展階段,正確認識統計發展的“時”和“勢”,科學應對統計工作面臨的“危”與“機”,準確識變、科學應變、主動求變,積極作為、善于作為、順勢而為,加快推進統計信息化改革。
統計工作信息化使統計人員從繁瑣的手工取數、人工統計中解脫出來;統計信息平臺使統計人員能夠迅速地獲取大量原始數據。統計信息平臺也會有統計指標計算和匯總的功能,供水量和售水量會第一時間上傳到大數據平臺,同時根據需要,可以直接匯總出每周數據、每月數據及每年數據,提高基礎統計工作的效率。
所有統計數據在生成的瞬間就已被記錄下來,信息的實時發布使得每個部門都可以在第一時間得到自己工作需要的數據。統計工作由數據搜集、整理職能向數據分析、咨詢、監督三大職能轉變,統計工作將更加關注數據的深度分析和綜合利用。
“十四五”時期,統計工作將不再停留在數據收集、整理、上報這些繁瑣的工作上,而是要利用信息化技術,建立科學、規范的統計管理平臺,提供準確可靠的數據信息,切實發揮統計的作用與優勢,將企業的統計工作納入科學有效的管理控制之下。
供水企業統計工作必須以供水行業狀況和企業自身發展情況為基礎,規范和改進統計指標體系,完善統計指標計算方法,去除沒有價值的舊統計指標。在統計指標設計上,應遵循全面性、規范性、可比性以及客觀性原則。同時,還要完善企業外部各項指標,如供水行業信息、競爭對手信息等。通過統計外部信息數據,可以為企業制定發展戰略提供重要信息。
每一個統計數據的來源及數據解釋要在相關制度中詳細予以體現,每一張報表的報送程序也要有嚴格規定,每一個部門的工作職責中要明確相應的統計責任。要制定完善的數據安全制度,切實保障統計數據安全。可對統計數據進行加密處理,提高數據庫中存儲信息的安全性[2]。此外,統計人員要做好統計數據的備份存檔工作,采取一系列措施進行妥善保管,減少由于系統故障或其他因素所導致的信息丟失。
統計管理信息平臺的建立包括調研、設計、試運行和正式運行幾個階段。首先,要梳理供水企業對內、對外的各種報表,統計指標及供水企業決策層需要的各種數據。在此基礎上,根據統計報表制度及工作流程,構建原水統計、生產運行統計、能源消耗統計、供售水統計、財務狀況、固定資產投資情況統計、管網統計、水質合格率統計等為一體的數據采集體系,使統計人員能夠快速、準確地采集和處理數據,從而使統計人員能有更多的時間和精力進行統計調查、挖掘數據價值和統計分析工作。搭建統計報表框架、編制與報表相對應的統計臺賬。各部門專兼職統計員及負責人根據崗位職責,查詢、填報、審核、修改、輸入統計數據,統計信息平臺會自動生成所需的圖表、報表、實現關鍵信息和重大事項的實時監控和預警。各層次的管理者,依權限查詢統計數據,實時監控企業的運營。統計信息平臺有著明顯的優越性,它在存儲、統計方面的功能要遠超于手工統計方式。一方面能夠保證在短時間內準確地完成統計數據采集和計算工作,從而提高統計工作的效率;另一方面還可以準確地與智慧水務的海量數據進行準確對接,及時準確地采集原始數據。
“十四五”時期,供水企業統計工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提升統計服務水平,增強統計保障能力,加快建立與供水企業發展相適應的信息化統計體系。統計信息化平臺具有強大的數據儲存及數據處理能力,極大提高了統計工作效率,保證了統計數據的真實性和有效性,提高了勞動生產率。信息化平臺的建立,還能使公司的決策層獲得信息和洞察力,并作出更有價值的決策[3]。統計人員要積極創新傳統的統計方法,使用新技術、新模式,提升統計工作質量,提高預測和對供水行業發展趨勢的把握能力,充分發揮數據的價值,幫助企業做出科學決策,推動企業健康穩定發展。■