探析差異分析在海洋石油工程國際項目HSE管理中的應用

陳亞波 海洋石油工程股份有限公司

自改革開放以來，隨著國內國際海洋石油市場的開拓開發，逐步形成了以海洋石油工程股份有限公司（中國海洋石油集團公司旗下）為行業龍頭，諸多民營及合資海洋石油工程公司共同發展的良好形勢和局面。但是相較于在國際市場上叱咤風云的國際著名海洋石油工程公司，國內海洋石油工程行業無論在規模、裝備、技術水平和管理水平上依然處在較初級的水平，存在一定的差距。國際工程總承包企業的項目管理能力已經成為企業核心競爭力之一，其中項目HSE管理水平的高低已成為項目綜合管理能力的體現的關鍵環節，本文謹從海洋石油工程國際項目HSE管理的角度，通過差異分析的方法，探討和研究如何提升國際項目HSE管理水平。

差異分析（Gap Analysis），又稱差距分析、缺口分析，差異分析作為戰略分析方法之一，在戰略實施的過程中，將客戶實際業績與客戶期望的業績進行對比分析，進行戰略性的評價和修訂，實際與期望的業績相比通常會產生差異，差異分析主要是分析差異產生的原因，并制定措施（如改變目標、改變戰略等）減少或消除差距的方法。差異分析可應用于國際項目HSE管理的各個階段和各個方面，適用于項目全生命周期的HSE管理。針對不同的國際項目，相關的HSE管理要求各有不同，所以有必要有針對性的開展差異分析。本文從以下兩個方面進行研究和探討。

一、招投標階段HSE管理差異分析

海洋石油工程國際項目有其自身的特點，它是按國際慣例運作，國內企業不能“照搬照抄”國內的做法。在招投標階段，作為投標方，需要提前了解所投項目方的相關背景，包括企業背景、文化背景、當地的法律法規、所使用的國際標準和規范、常規做法等，招投標階段的HSE差異分析也同樣需要基于以上所述的背景進行開展，結合自身企業的實際情況，全面對照招投標文件進行分析，查找存在的差異，并尋求減少和消除差異的措施和方法，以期達到業主的期許，成功實現中標。

招投標文件中的HSE部分，在海洋石油工程國際項目中占有非常重要的比例，相關HSE要求不僅僅體現在HSE文件中，技術文件中也往往有相關HSE的要求。以某中東項目為例，招投標HSE文件包括合同文本Schedule D、施工安全手冊（CSM）、通用指南（GI）等，多達3000多頁，文件與文件之間互相引用，環環相扣。相關技術文件中也直接引用HSE文件的相關要求，如腳手架標準、吊裝作業標準等。作為招投標階段負責項目HSE招投標的人員，需要在招投標階段仔細閱讀、全面識別其中的差異，對于辨識出的差異，現有的企業HSE管理文件不能進行覆蓋的情況，如使用標準的不同，需要按照業主的要求標準采買相關物資等，不同的差異需要有針對性的提出減少或者消除差異的措施，包括編制專門的HSE管理程序、儲備必要的HSE資源、外部供應商使用計劃等，相應差異的控制措施可能產生的費用，可納入招投標階段總體報價考慮。

二、項目實施階段HSE管理差異分析

海洋石油工程國際項目成功中標以后，在項目實施開始前，對于招投標階段所識別出的差異和所制定的控制措施，需要再次進行評估和分析并進行適當的調整，進行逐一關閉。項目實施過程中，由于受施工中人員、材料、機械、方法和環境等不斷變化的影響，存在與業主相關HSE要求不一致的情況，此時也需要對產生的差異進行分析，制定相應的控制措施。海洋石油工程國際項目在實施階段的主要HSE管理差異因素有：

1.體系文件及業主要求傳達落實不暢產生的差異；

2.現場作業環境、設備變化、人員變化等進而影響某項作業的具體實施所需的變更；

3.事故管理統計口徑不一致、報告流程和要求不一致的差異；

4.管理思想和管理思路沖突產生的差異；

5.文化理念、語言溝通等方面的差異；

6.人員素質、技能、知識、認知水平產生的差異。

在進行HSE管理差異分析的時候應綜合考慮上述差異因素的影響，進而有針對性的采取差異控制措施。

三、某國際項目HSE管理差異分析應用實例

以下以海洋石油工程某國際項目為例，簡要講解了差異分析的實際應用（見表1、表 2）。

四、建議

差異分析是一個發現問題、解決問題的過程，要有效的將差異分析應用到海洋石油工程國際項目HSE管理中來，需要我們：

1.始終以開放的心態面對差異，敢于揭短，敢于發現問題，正視問題，以積極的態度尋求解決問題的方法；

2.加強國際化HSE人才的培養，強化國際項目HSE管理知識與經驗的積累；

3.管理層的高度重視與積極參與；

4.轉變HSE管理理念，不斷吸收先進的項目HSE管理理念；

5.著實強化國際項目HSE管理能力建設，提升國際項目HSE管理水平。

五、結語

差異分析在海洋石油工程國際項目HSE管理中的應用，給項目HSE管理帶來了以下諸多益處：確保項目的順利實施；易于發現問題解決問題；有助于統一所有項目參與者目標任務；可以從項目中不斷總結經驗為后續其他項目的成功實施提供參考等。差異分析同樣也適用于項目管理的其他領域和環節，作為項目成功實施的方法論之一，值得國內海洋石油工程企業借鑒和學習及更深入的研究。

表1 差異分析概況表

表2 差異分析-SSHE管理體系