□ 文| 高 穎
在新農(nóng)村建設的背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟獲得了全所未有的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,要踐行農(nóng)村經(jīng)濟管理的新型理念,走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。從我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀可知,農(nóng)民的文化水平偏低、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距以及居民收入差距、生態(tài)建設問題等使農(nóng)村經(jīng)濟管理的效率大大降低。本文結合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀以及其中存在的問題,進一步對發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村發(fā)展的促進作用。
農(nóng)民的文化水平偏低
農(nóng)業(yè)活動開展的主體是廣大農(nóng)民,但是從農(nóng)民朋友的文化水平來看,與城市相比,農(nóng)民的文化水平總體上存在偏低的問題。雖然近年來新型農(nóng)民開始出現(xiàn),但是我國作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,農(nóng)民的人口數(shù)量眾多,部分落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式依舊在延續(xù)。農(nóng)村地區(qū)存在青壯勞動力大量短缺的問題,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主要是老人、婦女等,他們的能力有限、受教育程度有限,因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的促進效果不強。
城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的差異較大
建國以來,城鄉(xiāng)二元體制格局的出現(xiàn),使城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的差距不斷拉大,相比之下,城市人的收入水平普遍高于農(nóng)村。城市的經(jīng)濟發(fā)展狀況、交通條件等優(yōu)于農(nóng)村,農(nóng)村的人均收入水平偏低。雖然近年來農(nóng)村的經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,但是在發(fā)展質量上還與城市有著較大的差距。而且農(nóng)村在經(jīng)濟發(fā)展的過程中存在犧牲生態(tài)環(huán)境的問題,垃圾圍村、水土污染、耕地面積減少等問題頻繁出現(xiàn),影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境質量,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境遭到破壞。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展在效能與結構上存在雙重限制
我國是一個農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久的大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎和保障。我國實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,小農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展方式,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在效能與結構上面臨著雙重限制的問題。一方面我國人口數(shù)量的激增導致人均耕地面積不斷減少,城市化的建設也導致農(nóng)業(yè)用地不斷減少,自然資源對農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增長產(chǎn)生了限制。雖然農(nóng)業(yè)科技水平的提升,對提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質量起到了積極的影響,但是小農(nóng)經(jīng)濟制約了新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的推廣和應用,導致農(nóng)業(yè)的效能普遍偏低。
另外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構需要優(yōu)化升級,產(chǎn)業(yè)規(guī)模對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了限制作用。我國部分地區(qū)采用了單個農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活動,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的模式較為分散,因此也面臨著效率低下的問題,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源浪費。分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式導致一些地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品無法快速達到市場,對農(nóng)業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)不利,難以提升農(nóng)民的經(jīng)濟收入水平。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念相對落后
中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念落后有一定的關聯(lián),受到傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展思維影響,農(nóng)民經(jīng)濟管理理念普遍偏低,沒有找到有效的經(jīng)濟管理方式,導致農(nóng)業(yè)管理的理念淡薄,難以使國家的制度在基層得到有效的貫徹落實,因此也使得農(nóng)民與土地、財產(chǎn)之間的糾紛增多。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理不善限制了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,因此堅持采用先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念,引進經(jīng)驗豐富的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才,對提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平尤為重要。

為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供制度保障
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化以及現(xiàn)代化水平。我國的地域面積遼闊,區(qū)域的自然資源、地理條件等的差異較為顯著,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程中要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟管理的實際情況,堅持因地制宜的管理理念,提升農(nóng)村資源的利用率。在經(jīng)濟管理方面要加快構建完善的經(jīng)濟管理制度體系,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的科學性提升,繼而增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
構建科學的管理模式,優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構
我國的城鄉(xiāng)二元結構較為突出,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中長期存在“三農(nóng)”問題,“三農(nóng)”問題無法得到有效地解決,則難以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的效率。農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理,有利于更好地利用農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源,建立一個科學高效的經(jīng)濟管理模式,最大限度地規(guī)避經(jīng)濟發(fā)展中存在的環(huán)境問題。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要建立在科學合理的規(guī)劃與部署基礎上,通過踐行綠色發(fā)展理念、科學生態(tài)的發(fā)展機制,有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的作用和價值。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程中,應加快推動農(nóng)村經(jīng)濟結構、生產(chǎn)模式的優(yōu)化調整,不斷適應現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的格局和需求。
縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平
我國農(nóng)村經(jīng)濟在長時間的發(fā)展過程中積累了大量的歷史問題,比如環(huán)境破壞問題、水土流失問題、資金問題等,導致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)效益與社會效益失去平衡。農(nóng)村經(jīng)濟的長久發(fā)展導致農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著資源緊缺、匱乏的問題。
例如當前我國很多地區(qū)的農(nóng)村存在垃圾圍村的情況,不合理的農(nóng)業(yè)活動導致自然生態(tài)資源遭到了破壞,例如不合理的養(yǎng)殖方式導致水資源、土壤等遭到破壞。合理地利用土地資源,有利于更好地踐行農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的理念,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展的和諧共生。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有積極的促進作用,因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理環(huán)節(jié),要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,采取有效的控制措施。
優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構,完善服務體系
農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展需要加快優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構,將其作為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎,深入挖掘農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)勢資源,發(fā)展主導型的經(jīng)濟,促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展的合理性和有效性。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要結合區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色,例如發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、觀光型農(nóng)業(yè)等,綜合農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,對產(chǎn)業(yè)結構中需要的各種技術進行分析,加快梳理產(chǎn)業(yè)鏈中存在的問題,幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種技術問題,從而更好地為廣大農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質的服務。
加強農(nóng)村環(huán)境保護,踐行節(jié)能環(huán)保理念
“綠水青山就是金山銀山”,經(jīng)濟的發(fā)展要兼顧生態(tài)環(huán)境效益,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要踐行可持續(xù)發(fā)展的理念,重視對自然環(huán)境的保護,繼而更好地實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的目標。發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟管理的作用,關鍵要將農(nóng)村環(huán)境保護放在經(jīng)濟發(fā)展的第一位,堅持節(jié)能環(huán)保的發(fā)展理念,降低對農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境構成的破壞。比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量的使用化肥、農(nóng)藥等造成了農(nóng)村土壤、水源的污染,因此在今后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中可以采用綠色經(jīng)濟發(fā)展的理念,鼓勵農(nóng)村使用綠色化肥,避免土地資源板結、水污染、空氣污染;農(nóng)村科技部門也要加大科研力度,大力推廣綠色無公害的種植、養(yǎng)殖技術,增加農(nóng)村資源的利用率。
組織培訓教育,培養(yǎng)管理人才
在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中,農(nóng)民是經(jīng)濟發(fā)展的主體,只有增強農(nóng)民朋友的專業(yè)技能、知識水平,才能夠更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,積極引進先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)秀人才,發(fā)揮人才在促進農(nóng)村經(jīng)濟管理中的作用,對農(nóng)民實施系統(tǒng)性、有計劃的教育培訓,使農(nóng)民朋友可以掌握科學生產(chǎn)種植的方法。通過增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的效率、提高自身團隊的知識水平以及專業(yè)技能,堅持采用科學的方法對農(nóng)民朋友的經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營活動進行指導,從而制定出滿足新時代發(fā)展需求、環(huán)境理念的思想技術,全面貫徹人才管理的理念,提高人才培養(yǎng)的效率。
隨著我國綜合實力的增強,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平也在不斷提升。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,蘊含著豐富的發(fā)展機遇和潛力,國家出臺了大量的助農(nóng)措施,旨在拉動農(nóng)村經(jīng)濟增長,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)濟差距。為此要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,結合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的模式,制定有效的經(jīng)濟管理政策,才能真正推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。