金沙江奔子欄水電站地質勘探對自然保護區生物多樣性影響評價

劉龍龍，王 磊

(1.國家林業和草原局華東調查規劃設計院，浙江 杭州 310000；2.國家林業和草原局中南調查規劃設計院，湖南 長沙 410014)

1 引言

隨著我國社會經濟的發展，許多開發建設活動已經逐步擴展到了一些自然保護區內，對自然保護區內及周邊的生物多樣性構成了威脅[1]。通過生物多樣性影響評價[2～6]，探索建設項目對自然保護區生物多樣性的影響[7]，為保護區的生物多樣性保護提出建議。本文通過評價金沙江奔子欄水電站地質勘探對云南白馬雪山國家級自然保護區生物多樣性的影響，旨在為加強自然保護區管理，指導項目開展過程中生物多樣性保護提供參考。

2 金沙江奔子欄水電站概況

2.1 水電站概況

奔子欄水電站是金沙江上游梯級“西電東送”的骨干工程之一，建設奔子欄水電站符合國家“西電東送”戰略部署。奔子欄水電站初選壩址位于奔子欄鎮上游峽谷河段內，其代表壩址—阿洛共壩址上距定曲河河口約8 km，下距奔子欄鎮約12 km，電站至云南省香格里拉縣城(中甸)約88 km，至四川得榮縣城54 km。

2.2 地質勘探項目概況

水電站初步擬定定曲河口、阿洛共和月亮灣3個比選壩址，3個壩址上距奔子鎮分別約20 km、12 km和6 km。為做好水電站可研階段的勘測設計工作，查明壩址區域地質及水文狀況，需在白馬雪山保護區試驗區內開展地質勘探工作，在保護區內臨時占地面積為1.0560 hm2。

3 云南白馬雪山自然保護區概況

3.1 地理位置及保護區類型

白馬雪山保護區位于云南省迪慶藏族自治州德欽縣和維西縣境內，處于青藏高原南延部分橫斷山脈中段，地理坐標在東經98°47′～99°21′，北緯27°25′～28°36′之間，白馬雪山保護區總面積282106 hm2。保護區屬于以保護中國特有靈長類動物—滇金絲猴和其它珍稀瀕危野生動植物及其棲息地、河流湖泊、雪山冰川、山地植被垂直帶自然景觀為主的野生生物類別的野生動物類型自然保護區。

3.2 自然資源概況

白馬雪山保護區處于“三江并流”世界自然遺產腹心部位，旅游資源十分豐富、奇特，是我國著名的高山峽谷區。因特殊的地理位置和自然環境，區域內動植物資源豐富。保護區有種子植物142科587屬1747種(含亞種、變型和變種)，植被可分為7個植被類型11個植被亞型和37個群系。保護區已知的國家重點保護植物13種，其中Ⅰ級保護植物4種，Ⅱ級保護植物9種；省級重點保護植物6種，國家級和省級保護植物共計19種。保護區有脊椎動物31目90科476種(亞種)，其中哺乳類9目23科99種；鳥類17目53科333種；兩棲類2目5科13種；爬行類1目2亞目5科11種；魚類2目4科20種。保護區分布有國家重點保護野生哺乳動物26種，其中Ⅰ級保護動物8種，Ⅱ級保護動物18種。

4 評價方法

4.1 劃定評價范圍

在保護區內以地質勘探施工紅線范圍為界向外垂直延伸不低于1000 m，并根據地勢和山體走向沿第一重山脊與金沙江右岸圍成的區域作為影響評價區，總面積1080.43 hm2。

4.2 調查和評分

成立高級技術職稱專家人數占2/3以上的生物多樣性影響評價專家組，專家組成員不少于9人，同時制定野外調查方案。專家組在深入實地完成野外調查、訪談等外業工作后，分析和整理野外采集的數據，依據《自然保護區建設項目生物多樣性影響評價技術規范》[8](LY/T 2242-2014)，結合專家自身專業知識和經驗判斷，分別對景觀/生態系統、生物群落、種群/物種、主要保護對象、生物安全、社會因素6項評價一級指標下的26個二級指標進行權重打分。

4.3 生物多樣性影響指數(BI)計算

根據專家組全體成員評分結果，先按公式(1)計算出各一級指標分值，再按公式(2)計算出生物多樣性影響指數(BI)，根據生物多樣性影響程度分級給出評價結論。

(1)

(2)

式(1)、(2)中：Si為一級指標的分值；Nj為二級指標的分值；Wj為二級指標權重值；Wi為一級指標權重值；BI為建設項目對保護區生物多樣性影響指數。

5 評價結果

5.1 對景觀/生態系統的影響評價

勘探占用的灌叢生態系統、荒漠生態系統在金沙江兩岸廣泛分布，且占用面積很小，占用對這兩種生態系統影響輕微。勘探會使景觀各類型面積和景觀構成比例發生變化，對景觀類型有輕微的影響。勘探擾動原土層和巖層，破壞了原地貌，導致植被受損，裸露地表增加，為各種侵蝕創造了條件，松散裸露的坡面易形成水土流失，土壤侵蝕的可能性增加。

5.2 對生物群落的影響評價

評價區內主要的植物群落為常見的土沉香灌叢、小馬鞍葉羊蹄甲灌叢、仙人掌灌叢，分布的鳥類和獸類也是常見種。勘探期間施工作業毀壞的植被能較快恢復，作業會對周邊鳥類、獸類造成影響，由于棲息地的小部分喪失和噪音影響，鳥類可能會往別的適宜生境遷移，這對評價區動物物種多樣性是有損失的，勘探對生物群落結構產生輕微影響。

5.3 對種群/物種的影響評價

勘探對野生動植物的影響主要包括：臨時占地破壞地表植被、侵占動物棲息環境；施工產生的各種噪聲、震動對動物棲息和繁殖的干擾；施工產生的揚塵、廢水，人類活動產生的生活污水、生活垃圾污染動植物的生存環境；人類的采集、捕捉、驅趕等對野生動植物的干擾等。施工作業對野生動植物生長繁衍造成一定的影響。

5.4 對主要保護對象的影響評價

評價區未發現重點保護野生植物和特有狹域植物分布。分布有國家Ⅰ級重點保護鳥類1種，國家Ⅱ級重點保護鳥類4種，勘探可能導致保護鳥類小部分生境喪失，但由于大型鳥類活動范圍大、遷移能力強，且周邊替代生境很多，勘探對它們的生存造成的影響相對較小。

5.5 對生物安全的影響評價

施工設備的外包裝可能攜帶外來致病菌、蟲卵或幼蟲；施工產生的廢水、廢油等，可能導致環境中有毒有害物質的富集，從而對生境中的動植物產生毒害作用；施工人員如若用電不當，或擅自在野外用火，有可能發生森林火災。通過加強施工組織和人員管理可以避免這些生物安全事件的發生。

5.6 對社會因素的影響評價

水電站建成后將大幅增加當地財政收入，建設期間還將帶動相關產業的發展，增加當地居民的就業和收入，水電站建設對推動迪慶州經濟社會快速發展，維護祖國邊疆穩定意義重大。因此，迪慶州政府、德欽縣政府及對當地群眾項目建設支持力度很大。同時，水電站建設單位與自然保護區簽訂了《資源保護管理和補償協議》，對占用保護區的生態資源進行相應補償，保護區管理部門也持支持態度。

6 結論

根據生物多樣性影響指數計算結果(表1)，地質勘探項目生物多樣性影響指數(BI)得分為50.60，依據建設項目對自然保護區生物多樣性影響程度分級(表2)，地質勘探項目對保護區生物多樣性影響程度為“中低度影響”。因此，從對生物多樣性影響的角度分析和評價，影響在可控范圍內，在保護區實驗區開展地質勘探是可行的。

表1 生物多樣性影響指數(BI)計算

表2 生物多樣性影響程度分級

7 減緩影響的措施和建議

7.1 措施

7.1.1 簽訂生態環境及野生動植物保護承諾書

在項目動工之前項目施工單位與白馬雪山保護區管理局簽訂施工期間生態環境及野生動植物保護承諾書。施工單位承諾加強對施工人員的管理，承諾施工過程中落實各項保護措施，極力減輕勘探對保護區生物多樣性的不利影響，并承擔因未落實相關保護措施而導致保護區生態環境、野生動植物和主要保護對象遭受損失的責任。

7.1.2 開展培訓和宣傳教育

在開始施工前，聘請專家對施工人員進行自然保護區管理條例、主要保護對象、動植物保護知識等方面的培訓，培訓考核合格后方可施工。在保護區內的施工營地入口處設置保護宣傳牌，時刻提醒施工人員在施工過程中控制及減少對生態環境的不利影響。

7.1.3 加強野生動物保護管理措施

在施工前對施工區域內分布的小型獸類進行中等干擾強度下的驅趕，使其在受到驚擾后遷出施工占地區，避免野生動物個體在施工、挖掘、爆破中受到傷害。將工程廢物和施工人員產生的生活垃圾運出保護區進行處理，盡量避免生活垃圾為疫源性獸類提供生活環境。

7.1.4 加強野生植物保護管理措施

勘探臨時占地直接侵占地表植被，根據施工圖及植被分布情況，對不影響施工的植被予以保留。施工前，將臨時占地區域內的表層土及草皮集中保存在表土堆存場，并定期灑水，保持土層濕潤及其上生長的植物成活，待施工結束后，將這些表層土作為營養土，草皮用于施工便道、開挖邊坡及其它施工跡地的植被恢復。

7.1.5 加強非生物因子環境保護措施

施工產生塊狀或帶狀裸露面，施工現場應配備灑水管，每天灑水不少于2次，使施工地面保持一定的濕度，減少揚塵量。勘探鉆洞，會產生大量粉塵，應不間斷灑水，減少揚塵。施工區的污染廢水和生活污水應集中運出保護區，做到保護區內廢水零排放。使用低噪聲的施工方法，高性能的工藝設備。

7.2 建議

7.2.1 劃定最小施工及占地范圍紅線

根據施工圖和地形劃定最小施工作業區域，最小施工范圍邊線距離施工場地邊界線不超過10 m，嚴禁施工人員和作業器械超出施工作業區域，對周邊的植被造成破壞。

7.2.2 縮短保護區內施工時間

施工單位應合理配置建設力量，優化施工工序，縮短在保護區內的施工時間，以減少保護區內動植物受干擾的時長。為此，施工單位應提前準備好建材物資，同時設立時間表，集中施工，以縮短施工時間。