“共享街道”理念下的老城區街道活力營造研究
——以保定淮軍公所-清河道署片區為例

李鴻玉，梁 粱，賈紫薇，張婭媗，溫 靜

(河北農業大學,河北 保定 071000)

1 引言

隨著我國綜合國力迅速增強，城市的發展建設目標已經從城市空間擴展轉向空間優化。受美國“新城市主義”和“智能增長”理論的影響，如何振興一個不活躍的傳統社區，提高一個城市的活力，是世界各國發展面臨的主要挑戰。

保定老城區街道在建設之初雖然設計尺度小，但居民仍可以隨意在街道上開展社交活動。隨著經濟的發展，機動車數量迅猛增長，各類商販不斷涌入。為保障交通運行能力和效率，街道尺度不斷擴大，而人的活動空間卻受到“蠶食”[1]。機動車交通與歷史文化保護、社區生活營造之間存在很多沖突，現有的道路建設標準很難滿足歷史文化街區的諸多功能，而共享街道理念的引入使得街區生活和機動車交通的融合成為可能。

2 共享與街道活力

2.1 共享街道理論的定義

共享街道旨在創造一種社區氛圍，使街道中靜態和動態人群共同分享著同一街道空間，形成一處功能混合的公共區域[2]。其核心在于將街道建設為一個混合用途的公共領域，創建一種和諧交融的社區氛圍。它主張行人、玩耍的兒童、騎自行車的人、?？康能囕v以及行駛的車輛共同分享使用同一個街道空間，改變了原先以車為本的設計理念，鼓勵路權平衡，行人優先，不再提倡直線型交通和無阻交通流線。

2.2 街道活力的概念

凱文·林奇在《城市形態》中提出“活力”是檢驗城市空間形態質量的首要指標，并將其定義為:一個聚落形態對于生命機能、生態要求和人類能力的支持程度，而最重要的是，如何保護物種的延續[3]。

2.3 共享性對街道活力的促進關系

《偉大的街道》一書中提到：“街道不僅僅是一種線性的物理空間，不只是允許人流或貨流經由通達的途徑[4]。共享街道是一個混合用途的公共空間，它改變以車為本的設計理念，致力于實現行人優先，營造豐富、和諧、宜居的社區氛圍。共享街道雖以行人為主，但并非是完全的人行系統，只是將車行系統放于次要位置，不存在將車行系統轉移到其他地區，為其他地區增加交通壓力的問題。共享街道這種人車混行，以人為主的道路交通模式，可以增強本地區的居民活動與交往，帶來大量的人群活力。同時增強共享街道周邊土地利用的混合性，使街道上的人流量及交往活動增多，與此同時吸引各式各樣的民間藝人、商販，提高居民就業率。

3 保定淮軍公所——清河道署片區現狀分析

3.1 街道概述

保定歷史悠久名勝古跡眾多，淮軍公所、清河道署兩處省級文物保護單位，是保定市歷史文化名城重要的組成部分，研究范圍涵蓋兩處古跡，東至河北保定師范附屬小學，南至興華路，北至裕華路，西至恒祥南大街，面積為6.38 hm2。該片區內分布大面積社區，緊鄰學校、醫院、體育場等附屬設施，人流量較大(圖1)。

圖1 場地總平面

3.2 街道現狀問題分析

3.2.1 現有車位難以滿足需求

淮軍公所—清河道署片區地處保定老城區，連接市內重要交通道路，街區兩側分布眾多小區，附近的學校和醫院也增加了該地區的交通壓力。經過實地訪談，絕大部分居民反映現有的車位數量無法滿足需求，一些機動車被隨意停放在狹窄的行車道上，部分道路的人行道被機動車擠占，大量人行空間被車輛占用，增加了安全隱患，導致街區環境混亂，原有功能被擠占，街道活力不斷下降。

3.2.2 居民缺少臨街活動空間

由于該片區停車位緊張，大量的臨街空間被機動車擠壓，侵占了附近居民原本的活動空間，還由于鋪裝破損、健身器材和長椅等器材年久失修，居民難以在“混亂”的街道上停留?？焖俪鞘谢^程中，我國城市空間總體質量并沒有顯著提高，特別是街道空間問題不斷加重[5]。

3.2.3 街道空間界面混亂，難以統一

該片區歷史底蘊深厚，是保定市著名文化旅游點。實地調研發現，該片區存在著街道鋪裝部分缺失、損壞，兩側店面風格不一等問題，無法為居民提供舒適的活動空間，嚴重破壞了街區形象。

3.2.4 街道小品損壞、混亂，難以滿足居民需求

淮軍公所社區臨街設置了體育健身器材，但大多器材已經損壞，難以滿足居民的健身需求；興華小區北側道路的長椅年久失修，無法使用。除此之外，筆者還注意到道路兩側的照明設備缺乏統一規劃，多數種植池破損，植物生長狀況不良。以上問題嚴重影響了居民生活體驗和街區形象營造。

3.2.5 周邊居民缺乏有效溝通平臺

該片區處于保定市老城區，緊鄰保定市人民體育場和保定市第十七中學。通過現場統計發現，附近居民大多世代居住在此，小部分為流動性居民，人員構成較為固定。由于缺乏有效的交流平臺，附近社區難以有效溝通聯系，為共同建設美麗宜居家園添磚加瓦。

4 共享街道活力營造方法

4.1 多方面解決停車問題

該片區空間劃分不均衡，導致大量機動車停放困難，行人享有的基本道路權利被擠壓和剝奪。共享街道所應該達到的目標是實現由“車本位”到“人車共享”的轉變。本研究提出多種停車位解決方案，致力于對機動車、非機動車、行人進行合理規劃，還人本應的路權。

4.1.1 車位“云”管理

車位“云”管理與社區app相結合，開發“互聯網+智慧停車信息平臺”進行車位管理。街區每一個車位都安裝遙感器，采用app自動感應解鎖，車主可以通過手機查看該地區的車位剩余情況和車位具體位置，通過線上管理的方式，可以更加合理地分配車位，讓車主“知難而退”，在一定程度上減小街區的交通壓力。

4.1.2 設置多層停車位

該片區車位需求量較大，引用多層智能停車系統是緩解停車壓力和重塑街區活力的關鍵。普通的升降類停車設備類型較多，對場地的適應性較強，對土建要求較低，可建在露天，也可建在大樓的地下，可根據不同的地形和維度進行任意排列組合，使得存取車速度快捷、安全方便，空間利用率高、維護簡便、價格較低[4]。上述多層停車位可設置在興華路沿街南側。

4.1.3 道路秩序

停車系統的運營需要加強各方面管理，通過網絡APP對停車情況進行動態云監督；在街邊設立社區志愿者服務站點，發動周圍社區居民輪流站崗；設置交通指示牌、交通限制線等標識加強人們的秩序意識；嚴格限制車輛的臨時?？?，本著“還行人最大限度的路權”的原則組織行車。

4.2 功能空間共享

設有宜人的開放空間是增加街區人文感和活力感的一種有效手段。本研究通過增設活力點的方式，鼓勵人與人之間的交往和互動，突出“人”的重要性，體現共享理念和街道溫度。根據不同區域人群需求，增設多個不同主題的街邊活力功能空間，營造體育健身、休閑交流、文化科普、微型圖書區等空間，從各方面滿足市民休息娛樂和公共活動的需求，在緊張的生活節奏中給予人們舒緩、健康的生活節奏，為人們創造閑聊、休憩、曬太陽等靜態活動場所，運動、健身等動態活動場所，在提升居民的生活品質的基礎上滿足居民的心理需求。

4.3 塑造空間界面

4.3.1 建筑立面

街道的建筑物所體現的是街道的風格、文化?；窜姽?清河道署片區的建筑物風貌保存較為良好，可選擇與古建筑相仿的材質，改善小區外立面鋪裝，融入更多古建筑元素，同時對局部設施進行外在古式化裝飾，使街區的歷史人文感潛移默化的深入人心。

經過實地調研發現：風格各異的現代牌匾有損街道形象，在一定程度上損壞了該片區的文化歷史風貌。研究以還原歷史街道氣息為目標，在統一設計元素和色系的大前提下，結合不同商鋪經營特點，量身定制店鋪牌匾，重塑“市井社會”風貌(圖2)。

(a)

(b)

4.3.2 建筑地面

街道地面高差不均勻，街區鋪裝形式風格不統一是影響街道美學效果的原因之一，而地面作為街區的低界面，更是溝通人們的媒介。對街面鋪裝進行形式統一，對主路路緣、分路路緣、園路分別設計具有古風色調而形式各異的鋪裝，要求統一之中有變化，變化之中有統一。材料選擇主要運用摩擦力較強的材料，帶給駕駛員減速慢行的心理暗示(圖3～圖5)。

圖3 主路路緣鋪裝示意圖

圖4 分路路緣鋪裝示意圖

圖5 園路鋪裝示意圖

4.4 街區家具微更新

街道家具作為街道的點綴起著不可或缺的作用，其規劃應統一風格，并結合中式元素符號，以更好地展示街區的歷史文化底蘊。

4.4.1 照明燈的布置與設計

街道路燈作為夜晚照明引導裝置，在外觀上融合較多古風元素。照明系統和道路要兼顧行人的需求，考慮到街區拐點、景觀節點、道路狹窄部分的情況，增強夜晚街道的安全性和美觀性(圖6)。

(a)

(b)

4.4.2 綠化種植池共享與互動

綠化種植池能夠為行人提供良好的視覺體驗，營造生態的街道環境。在種植池兩側可增加自助種植池，發動附近居民參與到街區綠化項目中(圖7)。

(a)

(b)

4.4.3 指示牌設計

在共享街道設計中，應為路人提供相應路標指示牌，指示牌以“簡約明了”為原則，與其他設施風格相呼應(圖8)。

(a)

(b)

4.4.4 座椅人性化設計

座椅需要滿足既適于交流，又方便脫身，應以靠背或有灌木、綠化等作依托，在形式上與綠化種植池配合[6]。在形式豐富的同時，也要與建筑背景色調要做到和諧統一(圖9)。

(a)

(b)

4.5 街區APP

開發街區APP，可用于加強居民溝通管理和停車位查看。在APP中增設便民服務，如查看街區公告、活動通知、相關政策等。App的開設秉承便民利民的原則，力爭在最大程度上加強當地居民的聯系，宣傳街道文化，從而實現街道的共建共享。

5 思考與展望

社區街道是居民最主要的公關活動空間，是居民感受城市和體驗生活的主要場所，也是文化和歷史的空間載體[7]。尤其在這個高科技與高智能化蓬勃發展的新型社會下，交友、購物、辦公等都可以通過足不出戶的方式完成，導致街道交通聯系功能的單向化傾斜，削弱了街道空間存在的價值。通過此次研究，筆者感受到生活歷史綜合型街區活力營造的必要性，并通過塑造活力點、整頓交通等方式，致力于解決老城區街道的現狀問題、恢復街道功能，提升居民的幸福感。