各國生豬疫情對豬肉貿易的影響分析（下）

王夢圓，陶紅軍

（福州大學經濟與管理學院，福建 福州 350108）

（上接2020年第11期24頁）

而從長期來看，由于生豬染病大面積死亡與撲殺措施并存，再加上受疫情影響養殖從業者謹慎補欄，同時由于疫情防控需要開始主動淘汰能繁母豬與仔豬，最終造成2019年我國生豬產能斷崖式下降，跨省流動限制進一步造成豬肉供給持續短缺。隨著群眾對非洲豬瘟逐漸了解，豬肉需求回暖，生豬產能不能滿足市場需求，導致我國國內豬價上漲迅速。根據農業農村部發布的數據顯示，2019年1月以來，全國平均生豬價格和白條肉價格持續上漲，在2019年10月底分別達到頂峰39.8元/kg和50.64元/kg。非洲豬瘟疫情導致生豬市場經歷了一個較長時期的供不應求狀態，豬肉價格上漲趨勢明顯（見圖1）。

根據芝加哥商業交易所美國豬瘦肉期貨最近收盤價數據，并按照1美元=7.0255元換算為人民幣。2018年8月以來國際活豬價格在5～10元/kg左右小幅波動，隨著非洲豬瘟在全球暴發，推動國際豬價在2019年4月份上漲到接近15元/kg，而后6月份又跌回10元/kg左右。由于中國生豬養殖成本高，所以國內生豬價格始終高于國際活豬價格，與國際生豬價差保持在5元/kg左右。由于疫情突發因素下的供給變動，我國國內生豬價格從2019年1月起保持持續上漲趨勢，與國際活豬價差不斷擴大，并在10月底達到接近30元/kg的較大差距（見圖2）。

由于2018年8月以來我國國內豬價走低，國際豬肉價差縮小，導致進口豬肉受到壓制，豬肉進口量總體下滑，每月豬肉進口量在8萬和9萬噸上下浮動。2019年隨著國內豬價開始上漲，與豬肉價格密切相關的進口量也開始增加，1月份豬肉進口量為12.5萬噸，同比上升7.4%。受豬肉價格持續上漲的影響，2019年以來我國豬肉進口量呈現出快速增長（見圖3）。

3.2 傳統豬瘟對日本豬肉貿易的影響

同樣以日本暴發傳統豬瘟的時間點觀察之后一年左右全國日均豬價變動趨勢。根據日本農林水產省官網仙臺中心批發市場每日豬肉價格信息，按1日元=0.0637人民幣匯率折算，日本在2018年9月發生傳統豬瘟后豬肉價格自2018年8月36.12元/kg一路跌至2019年1月份24.91元/kg，短期國內生豬和豬肉價格都有所下跌。但是豬瘟的感染蔓延，使日本國內豬肉供給受到抑制，在其后較長一段時間內推高了豬肉價格。自2019年初日本國內豬價呈波動上漲趨勢，豬肉價格連續4個月上漲，在2019年2月份恢復到33元/kg左右，后繼續上漲，5月份豬價達到40元/kg左右，超過了傳統豬瘟暴發前的豬價水平。6月份價格為35.74元/kg，環比漲2.6%，同比漲0.2%（見圖4）。

同樣以中國商務部網站芝加哥商業交易所美國豬瘦肉期貨最近收盤價數據，并按照1美元=7.0255元換算為人民幣。自2018年8月以來國際活豬價格較穩定，保持在5～10元/kg左右。隨著日本傳統豬瘟暴發，其國內生豬價格下降，與國際活豬價差從2018年8月20元/kg左右較高的價差縮小到2018年9月份10元/kg左右。在長期內而隨著日本國內豬肉供應不足，豬價上漲，此時與國際活豬價差又呈上升趨勢到2019年4月份的20元/kg左右（見圖5）。

由日本國內豬肉價格和日本每月豬肉進口量結合可知，日本國內豬肉價格較高時，豬肉進口量也較高，2019年1-5月份日本豬肉進口累計40.54萬噸，同比增3.8%，其中4月份進口10.07萬噸，同比增5.2%。隨著2019年以來日本國內豬價上漲，與國際價差變大，豬肉進口量也有較大幅度增長（見圖6）。

4 結論和建議

4.1 生豬疫病對發生國豬肉價格的影響

生豬疫病暴發類突發事件對社會經濟影響的研究主要集中在兩個方面：一是生豬疫病事件對市場供給造成影響，二是對市場需求造成影響，導致豬肉市場短期內發生結構性突變，通過影響市場供求關系從而影響生豬產品價格的劇烈波動。豬肉價格不僅受養殖成本、消費者偏好、政策補貼以及相關產品價格的影響，還會受到疫病等突發事件外部信息沖擊的影響，而且影響更為劇烈。生豬疫病暴發具有突發性和廣泛性，分析生豬疫病對生豬價格的沖擊效應主要以定性分析為主。

全球范圍內，疫病發生后生豬和豬肉價格有相同的變化規律。一方面，疫病對生豬存欄量沖擊存在即時性，即在短時期內造成生豬發病率、死亡率提高，養殖者短期加快出欄，這些都會加速產業去產能并減少市場供給。疫情的發酵還會加劇養殖從業者對于后市的擔憂，養殖者生產成本增加造成補欄積極性下降，甚至減少能繁母豬的存欄，對于后期的豬肉的供應也會產生劇烈的影響。另一方面，由于豬病暴發豬肉攜帶病毒的可能性大大增加，消費恐慌會造成減少豬肉的購買轉而選擇其他肉類。疫病引發的食品安全事件將直接沖擊消費者的食品需求導向，導致國內生豬及豬肉產品價格下降，并通過產業鏈向前傳導影響畜牧業的生產。

疫情結束后市場需求會在短時間內恢復，但受生豬生產時滯（不同步）的影響，市場供給不會在短時間內得以恢復，在長期內豬肉產量減少，生豬及豬肉產品價格會上升。疫病對生豬價格的沖擊表現為持續性，具體的價格下降和上升時間點要結合國內豬肉產業的供需情況而定。一旦發生生豬疫情，豬肉供應過剩而需求驟降，價格走低；幾個月后因豬肉需求回暖而供應減少，價格大幅上漲，這成為各國生豬疫病暴發對國內市場價格影響的主要規律。出現這一規律的主要原因在于養豬業的生產周期長，在疫病沖擊給豬肉市場價格造成劇烈波動的情況下，養殖者在虧損期淘汰產能，盈利期增加產能，供應調整是滯后于市場價格的，從而加劇生豬產業的蛛網現象負面影響，并反過來加劇生豬價格周期性波動。

4.2 生豬疫病對發生國豬肉貿易的影響

國內的生豬供求狀況與生豬市場價格是影響豬肉進口量的重要因素。豬肉的供求不平衡會導致將豬肉進口作為市場調節工具，在豬肉產品供不應求的情況下，為了平衡國內市場上農產品的供求，國家可通過進口來消除國內供給的缺口，即依靠國際市場穩定國內市場。但是影響豬肉進口量變化的根本動因是國內外豬肉成本與價格的差異，生豬疫病的暴發對各國豬肉貿易的影響，主要是通過國內豬肉價格傳導到國內外豬肉價差變動來實現的，并且這個影響在生豬疫病暴發初期和長期有很明顯的不同。

生豬疫病發生初期，國內豬肉供應量大于需求量，國內市場飽和，豬價相對較低，國內外生豬價差較小，這會抑制豬肉進口。而生豬疫病發生后期，市場豬肉供應量減少，國內豬肉供應量小于需求量，國內市場需求不飽和，再加上國內生豬疫病暴發后生豬養殖成本上升，導致豬肉價格的提高，進口豬肉價格優勢明顯，國內外價差擴大導致了進口豬肉瘋狂涌入國內市場。再就是疫病發生導致對國產豬肉消費低迷，從而增加對國外豬肉的需求，刺激生豬及其他豬肉產品大幅度進口。

4.3 建議

豬病作為突發沖擊不可避免地造成豬價大幅波動，為了維護豬肉市場穩定，必須從源頭上解決問題，加強生豬疫病防控工作，減少重大疫病對生豬生產和豬肉消費的沖擊。在全球動物疫病防控戰略框架下，OIE等國際組織的疫病防控工作主要劃分為風險防范、應急處置、控制消滅3個部分。

在生豬疫病風險防范規則方面，OIE的《國際動物衛生法典》要求各國在進口生豬及豬肉產品前實施風險評估制度，嚴格實施進口檢驗檢疫，降低疫病傳入風險。強化獸醫能力，改善動物防疫條件，推崇各國遵照動物福利標準健康養殖，滿足動物生存需要。

FAO尤其強調在生豬疫病應急處置方面的規則，在重大疫情暴發后設立應急反應組織機構，對疫區生豬撲殺清群，實施隔離封鎖，并給予養殖者合理賠償。提高公眾對疫病認知，制定科學詳細的緊急反應方案。

在生豬疫病控制消滅方面，實行動物疫病通報，有效實施疫病監測和追蹤及時掌握各國生豬疫病狀況，對于已經存在的重大生豬疫病，主要以實施控制和消滅策略為主，科學制定并嚴格實施每一疫病的監控和撲滅計劃。

（參考文獻略）