促進(jìn)國有大型制造業(yè)集團(tuán)科技創(chuàng)新的思考

張 穎

上海電氣集團(tuán)股份有限公司 上海 200070

當(dāng)前,黨中央國務(wù)院把科技創(chuàng)新提到了前所未有的歷史高度,科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為國家戰(zhàn)略。國有大型制造業(yè)集團(tuán)歷來是科技創(chuàng)新的主體,在百年未有之大變局時(shí)期,更應(yīng)該成為科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主力軍,承擔(dān)起科技興國的重任。為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),國有大型制造業(yè)集團(tuán)需要圍繞主業(yè),堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。筆者從關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、數(shù)字化賦能、體制機(jī)制突破等角度切入,思考國有大型制造業(yè)集團(tuán)在科技創(chuàng)新發(fā)展過程中的創(chuàng)新資源協(xié)同問題,激發(fā)出各創(chuàng)新主體的活力。

1 以關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提升產(chǎn)業(yè)鏈能級(jí)

制造業(yè)是強(qiáng)國之本,先進(jìn)制造業(yè)是制造業(yè)中創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域,也是產(chǎn)業(yè)鏈中高附加值的領(lǐng)域,掌握關(guān)鍵核心技術(shù)是先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。目前,我國制造業(yè)普遍存在大而不強(qiáng)的問題,在關(guān)鍵零部件、原材料、生產(chǎn)工具、軟件等領(lǐng)域還存在受制于人的局面,隨時(shí)可能面臨卡脖子風(fēng)險(xiǎn)。真正的關(guān)鍵核心技術(shù)引不進(jìn),買不到,討不來,所以要讓企業(yè)成為研發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)的核心力量,聚焦攻克關(guān)鍵核心技術(shù),強(qiáng)化自主創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力,在促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展中彰顯使命擔(dān)當(dāng)。

對(duì)于大型國有制造業(yè)集團(tuán)而言,在提升關(guān)鍵核心技術(shù)能力的過程中,可以關(guān)注五個(gè)方面。

一是要在集團(tuán)層面上做好頂層設(shè)計(jì)和總體謀劃。要將企業(yè)的發(fā)展需求與國家、地方戰(zhàn)略相結(jié)合,制定相應(yīng)的科技發(fā)展規(guī)劃,明確科技發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施路徑。集團(tuán)下屬各業(yè)務(wù)板塊或事業(yè)部也要根據(jù)集團(tuán)頂層規(guī)劃制定相應(yīng)的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,明確新業(yè)務(wù)發(fā)展方向、產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)發(fā)展路線等。

二是要建立健全滿足本企業(yè)發(fā)展需要的科技創(chuàng)新體系。要明確集團(tuán)總部、二級(jí)產(chǎn)業(yè)部門和具體業(yè)務(wù)單元的研發(fā)部門在創(chuàng)新體系中的職責(zé)定位,針對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新的特點(diǎn),形成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)務(wù)技術(shù)研究、前瞻性技術(shù)研究、共性技術(shù)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)研究、新產(chǎn)品開發(fā)、新工藝技術(shù)開發(fā)、新材料應(yīng)用技術(shù)研究、技術(shù)能力建設(shè)的梯次研發(fā)結(jié)構(gòu)。

三是要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加大科技投入。逐步形成科研投入與營業(yè)收入成正比增長的長效機(jī)制,科研投入的增速不低于營業(yè)收入或利潤增速。在保證科研投入量的前提下,不斷優(yōu)化科研投入結(jié)構(gòu)。保持原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科研投入,加大新興產(chǎn)業(yè)、增量產(chǎn)業(yè)的科研投入。既要積極爭取承擔(dān)國家和地方的重大研發(fā)任務(wù)與項(xiàng)目,突破制約行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,又要不斷開展新產(chǎn)品預(yù)研開發(fā)、前瞻性與共性基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)、能力建設(shè)項(xiàng)目,為集團(tuán)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提供有力支撐。

四是要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況多渠道獲取技術(shù)來源。逐步形成以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,自主研發(fā)為主體,投資并購為支撐,風(fēng)險(xiǎn)投資為補(bǔ)充的技術(shù)獲取路徑。根據(jù)集團(tuán)的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)技術(shù)成熟度及自身技術(shù)水平來確定技術(shù)發(fā)展的方式。對(duì)于自身不具備技術(shù)基礎(chǔ),但外界成熟的技術(shù),采用并購方式,以快速獲得市場(chǎng)地位。對(duì)于自身具備技術(shù)基礎(chǔ),但需延伸拓展的技術(shù),采用自主研發(fā)、合作開發(fā)或技術(shù)引進(jìn),獲取關(guān)鍵技術(shù)和人才。對(duì)于自身不具備技術(shù)基礎(chǔ),且外界也不成熟的技術(shù),采用總部研發(fā)投入或風(fēng)險(xiǎn)投資方式,以獲取新技術(shù)或市場(chǎng)信息。

五是加強(qiáng)內(nèi)外部創(chuàng)新資源的協(xié)同。以客戶需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)創(chuàng)新鏈協(xié)同。集團(tuán)除與國內(nèi)外一流的高等院校、科研院所開展以項(xiàng)目為依托的長效合作機(jī)制外,還可以將合作方式從單一的委托研究機(jī)構(gòu)項(xiàng)目開發(fā)合作逐步延伸至以高端人才為核心而建立的新型合作研發(fā)團(tuán)隊(duì),以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的合作創(chuàng)新模式,通過成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、團(tuán)隊(duì)共建的合作機(jī)制,降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),提高創(chuàng)新成果產(chǎn)出效率,促進(jìn)人才隊(duì)伍培養(yǎng),加快合作研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2 以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展

大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合,對(duì)企業(yè)邊界、內(nèi)部組織、競爭優(yōu)勢(shì)等都產(chǎn)生了深刻的影響,國有大型制造業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)充分抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迭代機(jī)遇,結(jié)合集團(tuán)自身的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造自主創(chuàng)新高地,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)更深層次創(chuàng)新。

從當(dāng)前我國制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀來看,大部分企業(yè)的數(shù)字化技術(shù)主要應(yīng)用于提高生產(chǎn)力、提升質(zhì)量管理、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本等方面,以研究開發(fā)為導(dǎo)向的數(shù)字化轉(zhuǎn)型往往比較被動(dòng)。根據(jù)工業(yè)和信息化部兩化融合服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)計(jì),目前我國制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)涉及的工具普及率雖然已經(jīng)達(dá)到73%,但是開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)型制造、個(gè)性化定制的企業(yè)比例分別僅依次為37.9%、27.9%、9.8%。制造業(yè)企業(yè)研發(fā)涉及的數(shù)字化僅作為工具,處于低水平的數(shù)字化階段,尚未在真正意義上形成以客戶需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新模式,難以有效應(yīng)對(duì)創(chuàng)新要素流動(dòng)。

由此,必須清醒地意識(shí)到制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)綜合性戰(zhàn)略任務(wù),需要各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與系統(tǒng)推進(jìn)。

一是要突破創(chuàng)新主體之間的壁壘。對(duì)國有大型制造業(yè)集團(tuán)而言,產(chǎn)業(yè)鏈條長,多業(yè)態(tài)并存,場(chǎng)景復(fù)雜,數(shù)據(jù)質(zhì)量要求高,數(shù)據(jù)交互和共享難度大。因此,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,更需要從集團(tuán)層面加強(qiáng)總體謀劃、整體推進(jìn),打破部門和層級(jí)壁壘,以成本和效率作為解決問題的關(guān)鍵導(dǎo)向打通數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈,通過理解業(yè)務(wù)、識(shí)別數(shù)據(jù)資產(chǎn)、建設(shè)數(shù)據(jù)架構(gòu)來推動(dòng)組織間的共享和協(xié)作,充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素和創(chuàng)新主體之間的信息流動(dòng),提高要素流動(dòng)速度和配置效率,力求使管理方式從定性走向定量,企業(yè)數(shù)據(jù)成為能為業(yè)務(wù)帶來價(jià)值的數(shù)據(jù)資產(chǎn),使數(shù)字化轉(zhuǎn)型真正成為集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展的新引擎,賦能企業(yè)的資產(chǎn)增值與優(yōu)化。

二是逐步以數(shù)字化平臺(tái)作為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的主要組織形式。國有大型制造業(yè)集團(tuán)可以嘗試將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)承載和配置的樞紐,發(fā)揮應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)和工業(yè)數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),提供智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸的智能應(yīng)用解決方案。以接入平臺(tái)的設(shè)備為基礎(chǔ),以供應(yīng)鏈為核心,形成信息流、物流、資金流等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)閉環(huán),以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作為工業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的連接中樞,優(yōu)化制造資源配置效率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

3 以體制機(jī)制突破激發(fā)人才創(chuàng)新活力

人才是創(chuàng)新的根基,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng),誰擁有了一流的創(chuàng)新人才,也就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。在科技創(chuàng)新發(fā)展的過程中,要始終將科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新同時(shí)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素。對(duì)于國有大型制造業(yè)集團(tuán)而言,更需要進(jìn)行科研活動(dòng)和科技人才的考核評(píng)價(jià)與激勵(lì),實(shí)現(xiàn)新的探索和突破,以更好地激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。

一是優(yōu)化科研項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)激勵(lì)體系。探索以科研項(xiàng)目為單位的新型科研考核評(píng)價(jià)體系,將考核評(píng)價(jià)權(quán)授權(quán)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,以項(xiàng)目期為考核周期,對(duì)不同類別項(xiàng)目的科研人員進(jìn)行分類考核評(píng)價(jià)和分類激勵(lì)。對(duì)長周期戰(zhàn)略性科研項(xiàng)目,尤其是關(guān)鍵核心領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān),更需要采取多模式激勵(lì),如采取事前約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)份額、項(xiàng)目對(duì)賭等方式,使技術(shù)團(tuán)隊(duì)與新設(shè)企業(yè)成為推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化的共同利益體。對(duì)在經(jīng)營發(fā)展中起到技術(shù)引領(lǐng)、市場(chǎng)推動(dòng)作用的科研項(xiàng)目,可以采取科技人員項(xiàng)目制獎(jiǎng)勵(lì)方式,按照項(xiàng)目里程碑達(dá)成、經(jīng)營業(yè)績分享等模式,提高科技人員的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)力度,進(jìn)一步激發(fā)技術(shù)人員的工作激情。

二是推進(jìn)引逼結(jié)合的中長期激勵(lì)機(jī)制。一方面以中長期業(yè)績的達(dá)成作為激活條件,通過股權(quán)出售、期權(quán)、分紅權(quán)、增值權(quán)等方式,給予技術(shù)領(lǐng)軍人才和技術(shù)骨干股權(quán)、虛擬股權(quán)激勵(lì),鼓勵(lì)技術(shù)團(tuán)隊(duì)積極支撐企業(yè)超額完成業(yè)績目標(biāo),分享企業(yè)高業(yè)績帶來的高收益。另一方面要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署創(chuàng)新使命責(zé)任書,將重大創(chuàng)新任務(wù)目標(biāo)的完成情況作為考核指標(biāo),與業(yè)績薪酬掛鉤,提升責(zé)任人的使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

三是營造良好的企業(yè)創(chuàng)新文化和氛圍。營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的科技創(chuàng)新氛圍,在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)建立對(duì)科技創(chuàng)新精神的認(rèn)可,采取物質(zhì)激勵(lì)與非物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的方式,不斷激發(fā)科技創(chuàng)新者的工作積極性。把因缺乏經(jīng)驗(yàn)先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯行為區(qū)別開來,把尚無明確規(guī)定時(shí)的探索性試驗(yàn)與明令禁止后的有規(guī)不依行為區(qū)別開來。結(jié)合實(shí)際,對(duì)創(chuàng)新偏差開展容讓與糾正。同時(shí)要樹立正確的用人導(dǎo)向,在科技帶頭人的選聘中,及時(shí)教育、調(diào)整不作為的帶頭人,突出選用擔(dān)當(dāng)有為的優(yōu)秀人才,讓干事的有奔頭、受重用。