國電大渡河流域水電開發有限公司 王義勇
社會保險是國家強制要求企業為職工建立的各項保險。企業集團及其所屬單位為職工建立社會保險,如何既能提高工作效率,節約機會成本,又能提升職工的待遇水平,本文對此進行探討。從現行的政策環境和實踐操作情況看,人才密集型大企業集團集中在總部所在的中心城市集中建立保險是較優的選擇方案。
本文所指的集團公司為母(總)公司,在中心城市注冊,有若干子、分公司,分布在同省的不同地市州的大型公司。社會保險,包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、生育保險和失業保險。
集團公司及其子、分公司的社會保險按是否采用集中管理的方式可分為幾種情況,一是完全集中統一管理、集中經辦的方式,二是分別管理、各自經辦的方式,三是部分統一管理(如養老保險),部分屬地化管理的方式。由集團公司統一管理、集中經辦具有待遇保障連續、經辦效率高等優勢,特別是在集團總部所在的省會城市或本省的經濟強市(以下統稱中心城市)社保機構為職工參保,使職工能享受到更好的福利待遇,能更好地吸引和留住人才。
集團公司一般在中心城市注冊,業務遍布本省的各地市,乃至全國、全球。一般人事、薪酬、福利等制度由集團公司制定,各子、分公司制定本單位的辦法或細則;也有全集團統一薪酬福利制度,各子、分公司有一定人事、薪酬考核權力。……