延安時期黨的宣傳思想工作創新及啟示

摘要：延安時期是中國共產黨宣傳思想工作由理論走向成熟的時期，革命實踐的嚴峻形勢和錯誤思想的影響強烈要求黨創新宣傳思想工作。延安時期黨緊扣時代脈搏，調整完善宣傳組織機構，根據革命形勢創新宣傳內容，持續完善主流新聞媒介體系，采用多樣化的宣傳手段，進行廣泛的文學藝術滲透，終于建成了覆蓋全民的宣傳教育體系。延安時期黨創新宣傳思想工作對新時期有五點啟示：（一）堅持黨性和人民性相統一的根本原則;（二）推進馬克思主義中國化，發揮主流意識形態的引領作用;（三）堅持實事求是，宣傳內容與具體實踐相結合;（四）統籌兼顧國內與國際，奪取輿論的主動權;（五）創新宣傳思想工作方式，傳承與創新相結合。

關鍵詞：延安時期;中國共產黨;宣傳思想工作

中圖分類號：D231文獻標識碼：A文章編號：2095-6916（2021）24-0015-04

中國共產黨的宣傳思想工作在中國革命實踐進程中占有重要地位，新聞宣傳思想工作如果做得好，“就能引導人民向好的方面走，引導人民前進，引導人民團結，引導人民走向真理。如果辦得不好，就存在著很大的危險性”[1]。延安時期，黨根據革命形勢發展以及以往革命經驗，創新宣傳思想工作，取得了開拓性的進展，為革命的勝利、黨和國家的發展貢獻了不可或缺的力量，積累了豐富的歷史經驗，其對新時代黨開展宣傳思想工作有極大的借鑒意義。

一、延安時期黨創新宣傳思想工作的必要性

（一）革命實踐的嚴峻形勢要求黨創新宣傳思想工作

第一，在日本帝國主義的侵略下，中華民族與日本帝國主義的矛盾轉變為國內的主要矛盾，取得抗日戰爭的勝利成為中國共產黨的主要使命。而取得抗日戰爭勝利最為重要的是動員廣大人民群眾，建立抗日統一戰線。正如毛澤東指出的“因為革命戰爭是群眾的戰爭，只有動員群眾才能進行戰爭，只有依靠群眾才能進行戰爭”[2]136。因此必須有效地開展宣傳思想工作，結合人民群眾的具體利益訴求，提高人民群眾的思想水平，成為奪取中華民族抗日戰爭勝利的強大支持力量。第二，抗日戰爭勝利后，國內革命進入一個新的階段：以追求和平、民主，建設強大國家為主要目標。中國共產黨主張建立聯合政府，堅決避免內戰，“在和平、民主、團結基礎上實現全國的統一，建設獨立、自由和富強的新中國”[3];而國民黨反動派企圖通過內戰，消滅共產黨及其領導的武裝力量，維持其在中國的一黨獨裁統治。在處于敵強我弱、眾寡懸殊的狀況下，黨必須創新發展宣傳思想工作，發揮宣傳武器的強大作用，揭露國民黨的內戰真面目，穩定軍心，爭取民心。

（二）錯誤思想對黨的危害要求黨創新宣傳思想工作

延安時期，黨的隊伍迅速壯大，但黨內存在著不同程度的路線錯誤、是非不清，思想覺悟不高的問題，具體表現為：一方面，遵義會議后，黨對王明“左”傾錯誤路線沒有進行思想上的清算，對“左”傾的實質和產生來源缺乏應有的正確認識，對于社會中存在的真假馬克思主義缺乏強大的鑒別能力。主觀主義、宗派主義、黨八股、自由主義等錯誤思想在黨內以及人民群眾中產生極大的影響。另一方面，黨內成員絕大多數是新發展起來的黨員，“有許多黨員，在組織上入了黨，思想上并沒有完全入黨，甚至完全沒有入黨。”[2]875這些新黨員大多數是農民和小資產階級出身，在參與政治時同時具有革命性和動搖性的特點，在思想上容易形成片面化、絕對化的錯誤傾向。因此，迫切需要對廣大黨員干部進行系統的宣傳教育，提高黨內知識分子以及人民群眾的理論認識水平和是非辨別能力。

二、延安時期黨宣傳思想工作的創新發展

（一）宣傳組織機構的調整與完善

在延安時期前夕，黨的宣傳機構設立已初步成型，形成以宣傳委員會、宣傳部、黨報委員會為主體的基本架構，延安時期以此架構為依托，根據革命形勢變化對宣傳組織機構及時進行調整。1938年中央宣傳部設立秘書長、宣傳科等部門，形成了系統的宣傳格局。1940年規定了各級宣傳組織機構如何設置，明確了不同級別宣傳部門的具體職責、承擔任務以及上下級部門之間的關系。1941年《中央宣傳部關于黨的宣傳鼓動工作提綱》中對宣傳鼓動工作進行了系統的規定，強調“各級黨的組織都應設立宣傳部（科或股），統一同級黨的一切宣傳思想工作”，“在各級黨的組織內建立強有力的宣傳鼓動部門，集中宣傳鼓動的人才，統一宣傳鼓動工作的領導”[4]。這標志著中國共產黨在延安時期的宣傳思想工作駛入了有序化、正規化、專業化的軌道，能夠更好地發揮宣傳部門上傳下達的作用。1943年3月中央宣傳委員會成立，由毛澤東、博古等主要領導人組成，統管黨的新聞宣傳機構，成為當時黨開展宣傳思想工作的最高機構，隨后，各級宣傳委員會逐步建立。黨的宣傳組織機構的專業化、規范化，為中國革命形勢的進一步發展做足了組織準備，為后期開展宣傳思想工作打下了堅實的制度基礎。

（二）宣傳內容的與時俱進

1.建立抗日民族統一戰線，宣傳黨的抗日主張

日本帝國主義企圖利用“大東亞和平解放”等口號來蒙騙中國人，以表面和諧平等來掩蓋其侵華戰爭的實質。中共中央在瓦窯堡會議上比較系統完整地提出了建立抗日民族統一戰線的路線和策略，明確了建立統一戰線的客觀性和重要性，此后中國共產黨在全國各界開展了大規模的抗日民族統一戰線的宣傳和組織工作。主要“集中于抗日救國，停止內戰一致抗日”[5]，宣傳對象極其廣泛，包括工人、農民、學生等等，從內部瓦解敵軍，削弱其戰斗意識，揭示日本帝國主義的丑惡行徑，把真實的中國共產黨和抗戰事實展現給人民群眾，激起民眾的抗日斗志和決心，促使全國人民在思想上和行動上實現一致抗戰。

2.推翻國民黨反動派獨裁統治，宣傳和平民主主張

解放戰爭時期，黨的宣傳思想工作集中于反對內戰、反對國民黨獨裁、主張和平與民主，與建立新中國的任務和人民和平民主的美好愿望相呼應。第一，宣傳共產黨和平建國的基本方針。1945年，周恩來指出“我為揭穿蔣之欺騙陰謀，應集中于宣傳反對內戰、反對獨裁、主張和平、主張民主四個口號。”[6]重慶談判期間，《新華日報》針對毛澤東赴重慶談判，發表了一系列文章，主旨就是反對國民黨獨裁，宣傳共產黨謀求和平建國的主張;第二，爭取和動員人民群眾支持、參與解放戰爭。毛澤東指出“蔣軍的基本弱點有二：兵心不固、民心不歸”[7]，黨要求干部深入群眾宣傳鼓舞士氣，穩定軍心，爭取民心;第三，宣傳土地改革運動，說明其必要性和可行性，實現農民“耕者有其田”，獲得了廣大農民的支持;第四，爭取各派的團結，在解放全中國的過程中，既要反對反動派，也要爭取中間派，在輿論制造中采取恰當的分析，形成一定的輿論陣地。

3.創新思想理論內容，推動馬克思主義中國化

1941年，毛澤東提出要“宣傳創造性的馬克思主義”[8]，不僅要用馬克思主義的基本理論來分析解決革命實踐中的實際問題，還要根據實踐對其進行創新發展。首先，注重馬列主義基本理論在國內的傳播。設立專門的翻譯機構——馬列學院編譯部，以傳播馬列經典著作的方式來宣傳馬列主義。發表出版關于馬列主義的理論著述，并通過文化教育機構和學術研究會等平臺在黨內知識分子中進行宣傳，再用通俗易懂的方式傳播到人民群眾中去，實現馬列主義的大眾化;其次，將馬列主義與中國具體革命實踐相結合，形成了新的思想理論——毛澤東思想，標志著中國共產黨在思想理論上的獨立和成熟。黨迅速組織對毛澤東思想的學習與宣傳，開展學習宣傳毛澤東思想的各種活動。例如，張如心在華北聯合大學和張家口的“青年講座”上多次進行演講，多維度、多層次地表述毛澤東思想的基本內容以及毛澤東對馬列主義的創造性運用。力求用通俗易懂的形式武裝黨員以及人民群眾，并根據革命實踐的發展以及思想理論的創新不斷增加新的宣傳內容。

（三）宣傳思想工作手段更加多樣化

1.持續完善主流新聞媒介體系

延安時期，形成了以中央黨報為核心，多種新聞報刊為輔助，多個通訊社、廣播為平臺的新聞宣傳體系，建立通訊網，組織各地的通訊社，以黨組織為基礎，鞏固中央與地方的通訊工作，具有極強的政治傳播目的性和使命性，成為“黨的喉舌”“人民的喉舌”。1941年毛澤東等中央領導同志通過中共中央的機關報《解放日報》宣傳革命思想，指導革命戰爭;創辦地方機關報、成立廣播電臺等等。1942年初，黨對廣播事業也進行了明確規定，促進了廣播宣傳的規范化和體制化，并且對出版工作進行了全面整理，保證黨出版事業有序發展。除此之外，共產黨人也通過新聞媒介開展對外宣傳思想工作，講述好中國革命故事，傳播好中國革命聲音，通過報刊、廣播、外籍記者采訪等形式，向西方世界以及國統區人民群眾展示一個真實的紅色革命中國和一個為人民服務的政黨。

2.進行廣泛的文化藝術滲透

延安時期，黨制定了一系列政策措施來促進文化團體的發展，充分發揮文化團體以及文藝作品的宣傳功效，推動黨先進理論的藝術化表達。1942年毛澤東指出“他們迫切要求一個普遍的啟蒙運動，迫切要求得到他們所急需的和容易接受的文化知識和文藝作品”[9]。黨領導建立的眾多文藝團體運用小組討論的形式，對文化理論進行研究，堅持理論聯系實際，推動文化藝術作品的創新發展。在毛澤東等人的極力倡導下，一大批新文藝作品以人民群眾喜聞樂見的方式展現出來，如新秧歌劇《劉巧兒》《夫妻識字》等，具有濃厚的生活氣息，又具有巨大的情感感染力;歌劇《白毛女》、歌曲《黃河大合唱》等，以馬克思主義為指導思想，用易接受的的形式來宣傳黨的領導以及中國人民反帝反封建的英勇事跡，大力抨擊黑暗的舊社會，在人民群眾中廣泛流傳，使人民群眾在休閑娛樂的同時潛移默化地接受黨的理論主張和方針政策，起到一種“潤物無聲”的效果。

3.建設覆蓋全民的宣傳教育體系

延安時期，黨針對不同對象分層次的展開教育，通過教育傳播黨先進的思想理論和政策方針。第一，理論干部是理論宣傳的主要推行者，黨采取干部教育以及整風教育對廣大黨員領導干部進行理論教育宣傳。恢復中央黨校，創辦魯迅藝術學院、中國人民抗日軍政大學等30多所干部學校，在教學過程中理論聯系實際，將高深的理論轉變為通俗易懂的革命思想。大力開展在職干部教育，制定了在職干部學習的制度和方法;第二，延安時期，學校教育是黨有組織有計劃對人民群眾進行理論宣傳的重要途徑。針對延安落后的教育，黨投入了大量的人力物力財力開辦大、中、小學，運用正規的學校平臺，普遍開設馬克思主義理論教育課程，分階段、分層次對學生進行理論宣傳教育;第三，結合實際，結合群眾的具體實際需要，采取夜校、識字班等靈活的形式來進行社會教育，組織群眾運動同封建迷信思想作斗爭，進行廣泛的社會動員，滲入愛國主義和社會主義的宣傳，提高民眾理論水平，擴大黨的理論主張在全國范圍內的傳播。

三、延安時期黨創新宣傳思想工作的啟示

延安時期，中國共產黨創新發展宣傳思想工作宣傳黨的思想理論、方針政策，不斷完善宣傳思想工作機制，緊密聯系廣大人民群眾，在實現黨的革命奮斗目標過程中發揮了重大作用。新時代，面對復雜的國內國際局勢，黨做好宣傳思想工作就需要借鑒延安時期已有的做法和經驗，繼續開創宣傳思想工作的新局面。

（一）堅持黨性和人民性相統一的根本原則

新時代，中國共產黨、中國的性質和奮斗目標決定了黨開展宣傳思想工作必須以黨性和人民性相統一為根本原則，始終堅持二者的統一。第一，堅持宣傳思想工作的黨性原則。黨性原則對于宣傳思想工作來說是一項政治要求、底線原則，從事宣傳思想工作的組織和個人都必須要有堅定的政治立場、明確的政治態度以及正確的政治行為。在思想上與黨中央保持一致，始終堅持馬克思主義與中國特色社會主義理論體系的價值引領;在政治上與黨中央保持一致，接受黨對宣傳思想工作的領導;在行動上接受黨的領導，緊跟黨的思想理論和方針政策。第二，堅持人民性原則。首先，堅定“為民”意識，摒棄“為己”“為私”意識，以維護人民群眾的利益為根本方向;其次，依靠人民群眾，充分發揮人民群眾的積極性和創造性;最后，各個宣傳部門、機構做好自己的定位，服務人民、傳達人民需求、傾聽人民心聲，滿足人民群眾多樣化的需求。第三，堅持黨性和人民性的統一，既要講政治，聽黨話，跟黨走;又要接地氣，貼近人民;還要糾正形式主義和官僚主義等不良風氣，堅決反對開展宣傳思想工作時將二者割裂開來，樹立良好的工作作風。

（二）推進馬克思主義中國化，發揮主流意識形態的引領作用

習近平總書記指出馬克思主義是科學的、人民的、實踐的、不斷發展的、開放的理論。新時代宣傳思想工作必須以馬克思主義為指導，其根本就是堅持實事求是、具體問題具體分析，堅決反對教條主義、機會主義、主觀主義等的錯誤思想。在中國的具體實踐中推動馬克思主義的進一步中國化，并運用馬克思主義中國化的最新成果——習近平新時代中國特色社會主義思想來指導中國的進一步發展，武裝全黨，武裝人民，深化人民群眾對馬克思主義以及中國特色社會主義理論體系的認知了解，增強四個自信，在新時代中國的持續發展中進一步推進馬克思主義中國化。

加強主流意識形態的建設及宣傳教育，運用主流意識形態來武裝人民群眾的思想，自覺抵制錯誤思想。對于歷史虛無主義、消費主義等歪曲主流意識形態的錯誤思潮以及質疑中國特色社會主義的合理性的錯誤觀點敢于批判、敢于發聲，予以堅決的反對和抵制，對各種非主流意識形態加強引導，把握意識形態主動權。

（三）堅持實事求是，宣傳內容與具體實踐相結合

習近平指出“我們要自覺堅定實事求是的信念、增強實事求是的本領，時時處處把實事求是牢記于心、付諸于行。”[10]320新時代，新媒體的快速發展，獲取信息的途徑更加廣泛、速度更加快，但是一些媒體缺乏實事求是的內容和宣傳態度，存在一定的主觀主義傾向，缺乏實地的調查分析研究，使得宣傳內容假、大、空。

黨開展宣傳思想工作必須堅持實事求是，注重宣傳內容與人民群眾具體實踐的結合。首先，黨的宣傳思想工作必須正確認識中國特色社會主義的本質及其正確性，對于社會主義初級階段進行正確的宣傳，堅決反對超越現實、因循守舊的錯誤觀點。面對百年未有之大變局的關鍵歷史時期，把握好國內主要矛盾，動員全國各族人民共同努力，推動社會的進一步發展;第二，堅決反對各種形式主義，科學分析中國的國情，力推“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，將實現中華民族偉大復興深刻人民內心，“學四史”①將歷史與現實相結合進行宣傳教育;第三，堅持深入實踐，以實踐為出發點，深入了解、切實感受人民群眾的生活實踐。每一條宣傳內容，都要尊重事實，秉持對黨、國家和人民群眾負責的態度，認真分析研究，提升宣傳思想工作對群眾思想的引導效力，落實新時代黨的政策路線。

（四）統籌兼顧國內與國際，奪取輿論的主動權

習近平指出要“堅持不懈講好中國故事，形成同我國綜合國力相適應的國際話語權。”新時代，面對復雜的國際形勢，開展宣傳思想工作不僅要凝聚國內力量，還要在世界范圍內講好中國故事，奪取輿論主動權。第一，推動國內國際宣傳思想工作一體發展，堅決反對重視國內、輕視國際以及重視國際、輕視國內的錯誤宣傳傾向。建立良好的內部宣傳環境和宣傳體系，是進行國際宣傳的底氣，發揮主流媒體的的引領作用，通過微博、抖音等大眾化新媒體平臺進行宣傳教育，用中國具體實踐來支撐中國理論，增強思想理論的自信心和自我闡釋力。增強國際社會上的自我塑造能力，通過外交部等官方發言部門堅決批駁國際上的無理質疑和無端攻擊，并且通過媒體報道、文化輸出等形式來爭取更多國家的支持，為國內的建設發展贏得良好的國際環境;第二，提升國際國內宣傳能力，將國家經濟社會發展的優勢轉化為話語權上的優勢。堅持以內容為本，堅定“四個自信”②，將中國優秀的文化歷史、價值觀念，通過恰當的形式進行國內教育、國外輸出。對國際熱點問題堅定自己的判斷和分析，針對日本核廢水問題、全球抗疫以及新疆棉花事件等，中方堅定自己的立場，彰顯事實說服力和大國氣度，正視聽，聚人心。

（五）創新宣傳思想工作方式，傳承與創新相結合

新時代是一個是社交新媒體時代，各種新媒體的廣泛應用，拓寬了宣傳的渠道，人人都可以使用社交網絡平臺來獲取信息，這就促使宣傳思想工作到了新的階段。習近平總書記指出“隨著5G、大數據、云計算、物聯網、人工智能等技術不斷發展，移動媒體將進入加速發展新階段。要堅持移動優先策略，建設好自己的移動傳播平臺。”[10]318首先，利用創新的科技手段來傳播主流內容，結合宣傳思想工作的進程，逐漸向視頻化、圖像化，社交化、移動化、智能化、全民化的方向發展。以先進技術為基礎，大力支持5G、人工智能等新興技術的發展，增強新興宣傳平臺的宣傳力，掌控宣傳思想工作的主動權。創新互聯網大數據時代傳播機制，用好新媒體，管好新媒體，擴大主流媒體的網絡影響，充分利用主流媒體的微信公眾號、微博、抖音等網絡平臺，利用網民碎片化的時間，實現厚重內容與新時代表達方式的有機融合，占領更廣闊的宣傳場地;其次，始終把握傳統有效的大眾媒體，將傳統與新興相結合，讓二者協同服務于宣傳思想工作，形成多維度、多層次、多方向的宣傳大格局。

注釋：

①“學四史”：即學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史。

②“四個自信”：即堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

參考文獻：

[1]劉少奇.劉少奇選集：上卷[M].北京：人民出版社，1981：396.

[2]毛澤東.毛澤東選集：第一卷[M].北京：人民出版社，1991.

[3]毛澤東.毛澤東文集：第四卷[M].北京：人民出版社，1996：7-20.

[4]建黨以來重要文獻選編（1921—1949）：第十八冊[G].北京：中央文獻出版社2011：432.

[5]建黨以來重要文獻選編（1921—1949）：第十三冊[G].北京：中央文獻出版社，2011：434.

[6]周恩來.周恩來選集：上卷[M].北京：人民出版社，1980：223.

[7]毛澤東.毛澤東文集：第二卷[M].北京：人民出版社，1993：374.

[8]毛澤東.毛澤東選集：第三卷[M].北京：人民出版社，1991：862.

[9]習近平.習近平談治國理政：第一卷[M].北京：外文出版社，2018：26.

[10]習近平.習近平談治國理政：第三卷[M].北京：外文出版社，2020.

作者簡介：賈雪晨（1997—），女，漢族，河南周口人，單位為湖南師范大學馬克思主義學院，研究方向為思想政治教育。

（責任編輯：董惠安）