淺談鄉村振興大講堂的建設途徑

摘要：為全面推進鄉村振興，落實鄉村振興政策，加快農業農村現代化，培養鄉村人才，造就新型農民隊伍，各省市鄉鎮都在大力開展農村農民專業技能提升培訓及綜合素質培訓等，培養高素質農民、開展農民教育，為實現鄉村振興中的“人才振興”。而在著力開展農民教育培訓的過程中，鄉村振興大講堂的有效開展是切實提高農民素質的有效途徑，是促進城鄉協調發展的人才保障工程，對農村現代化建設發展有重要的現實意義。

關鍵詞：鄉村振興大講堂;人才振興;農民教育;社區教育

“鄉村振興戰略”是習近平總書記2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰略。十九大報告指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉村振興戰略。并要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實由中共中央、國務院印發和發出的《鄉村振興戰略規劃（2018——2022年）》的通知。在此大背景下，全國各省市都在按照“產業興旺、生態宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕”的總體要求推進鄉村振興戰略實施。并在2021年，也是脫貧攻堅的決勝年，將鄉村振興和脫貧攻堅無縫銜接，并開啟實施“十四五規劃”、全面建設社會主義現代化國家新的征程。為全面推進鄉村振興，落實鄉村振興政策，加快農業農村現代化，培養鄉村人才，造就新型農民隊伍，各省市鄉鎮都在大力開展農村農民專業技能提升培訓及綜合素質培訓等，培養高素質農民、開展農民教育，為實現鄉村振興中的“人才振興”。而在著力開展農民教育培訓的過程中，鄉村振興大講堂的有效開展是切實提高農民素質的有效途徑，是促進城鄉協調發展的人才保障工程，對農村現代化建設發展有重要的現實意義。

一、鄉村振興大講堂發展現狀

鄉村振興大講堂是以講堂為平臺，開展農民教育，進行政策和技術宣講，助力推進鄉村振興、人才振興的一個有效途徑。近幾年，以大講堂的方式進行鄉村振興政策和技術宣講的鄉村大講堂在全國的開展和實施已有一定的基礎。從國家鄉村振興局掛牌以來，多次鄉村振興大講堂，并定期邀請領導或專家為黨員干部講政治、講歷史、講理論、講政策，使鄉村振興大講堂成為干部職工素質能力提升的加油站，做好工作的推進器。

2019年6月，“鄉村振興大講堂”由重慶市農業農村委員會指導，重慶日報、重慶市博恩科技集團主辦，以“鄉村振興 綠色發展”為主題，邀請“三農”專家、行業領軍人物和知名企業家等授課，每月開展一次專場報告會。首講嘉賓溫鐵軍以《全球化危機與中國戰略轉型》為題進行講座，詳細介紹了幾十年來中國發展所經歷的危機以及應對戰略，并多角度剖析了全球化危機和中國戰略轉型。表示鄉村振興是貫徹落實生態文明建設的重要舉措和戰略。鄉村，成為我國生態文明建設的重要載體。聽眾們還就農業綠色發展、農民持續增收、產業綠色轉型等話題，與溫鐵軍展開互動交流。鄉村振興大講堂的開設平臺、授課方式、課程設置都結合國際當前形勢，為農民們解讀當前國家政策，普及更多更專業的農業知識，保證農民在信息上、技術上不落后。

在重慶市涪陵區，鄉村振興大講堂主要依托涪陵廣播電視大學，在區農委、鄉村振興局、區供銷合作社等單位的通知要求下，已經多次承辦了各種類型的農民教育培訓。如“世行農民培訓”、“致富帶頭人培訓”、“高素質農民培訓”、“合作社帶頭人培訓”等。并且在涪陵區大順鎮、珍溪鎮、新妙鎮、馬武鎮，以涪陵廣播電視大學、社區教育學院為依托，建立了鄉村振興大講堂。

二、鄉村振興大講堂建設的必要性

鄉村振興是國家實施的重大戰略部署，鄉村振興大講堂是推動涪陵區鄉村振興，培養高素質農民，發展現代化農村的必經之路。現在農村存在農民大部分農民素質偏低，對國家政策信息的把握滯后，對理論學習剛到枯燥乏味，實際種植養殖盲目跟風等問題和現象。面對系列問題，依托涪陵電大開展好鄉村振興大講堂必然需要一定的過程，在大講堂開設的過程中，也存在一些現實問題，比如培養總量偏小，當地本土師資力量較為薄弱，參培人員素質參差不齊等。

鄉村振興，人才是關鍵。我國大力推進鄉村振興戰略，鄉村振興大講堂能夠為農村的發展培養和儲備優良的人才。在對農村農民骨干和技術人員的培養過程中，有效開展鄉村振興大講堂，不斷拓寬農民的知識面，進而才能積極有效的提高農民的培養效果，切實提高鄉村振興能力。做好人才培養工作，反過來也能有效推動鄉村振興戰略的實施，進一步擴大就業渠道，促進城鄉協調發展，有效增強大眾創新、萬眾創新的活力。所以，對鄉村本土人才的培養，是鄉村振興中人才振興的重要任務。對農民的教育培訓，提高農民整體素質，打造一支高素質農民隊伍，從根本上解決“三農問題”中農民的問題，從而更好的解決農業、農村問題。

三、鄉村振興大講堂基地建設途徑

（一）涪陵區鄉村振興大講堂基地建設情況

重慶市涪陵區鄉村振興大講堂于2018年開始，共開辦了十余期。主要學習基地在涪陵區馬武鎮、珍溪鎮、大順鄉、新妙鎮。其中，馬武鎮和大順鎮的基地建設比較完善，均有1-2間能容納100-200人的大教室，教學設施設備完善，供講座型學習。

（二）涪陵區鄉村振興大講堂課程設置情況

鄉村振興大講堂主要根據區農委下發的通知要求，依托涪陵廣播電視大學繼續教育中心，結合要求和培訓目的開設課程。課程安排在7-15天不等。通常設置政策理論、專業理論、技能實踐等課程。由課堂授課和戶外學習兩種模式相結合。在大順鎮、馬武鎮通常是大講堂授課模式，請授課專家、教師對學員進行政策講解、專業知識的普及和提高。新妙鎮和珍溪鎮的大講堂基地主要以戶外實地參觀學習為主。類型有柑橘林、各類農田等學習基地。除本地戶外基地以外，還會與其他區縣、外省等一些在鄉村振興方面已經有一定成績的地方聯系，并去實地考察學習。如成都戰旗村、石柱縣中益鄉華溪村等。、

（三）涪陵區鄉村振興大講堂師資建設情況

從2018年以來，涪陵區鄉村大講堂以涪陵廣播電視大學為依托，開辦了十余期講座培訓。師資庫現有125名專家和教師，其中教授1名，副教授4名，講師5名，高級農藝師、茶藝師11名等，師資力量雄厚。

四、鄉村振興大講堂基地建設對策及意見

（一）基地建設是基礎

鄉村振興大講堂的目的旨在對國家當前政策、農業相關技術和專業知識的宣講，為提升農民素質，提高鄉鎮農民綜合水平，從農村開始努力建設現代化鄉鎮。因此，鄉村振興大講堂必然要開設到鄉鎮。

建立過程可根據鄉鎮（村社）的人口基數、區域位置、資源稟賦、產業特色等情況，分層分類，科學規劃基地建設規模和形態。其中，人口較少的社區建立鄉村振興小講堂;1500人以上的行政村單獨建設鄉村振興大講堂;并落實教學培訓場地、講堂標識、管理人員、施教設備、師資配備、教學教材、運行機制、學習活動“八有”標準，推進工作規范化。

（二）課程設置有新意

1.鄉村振興大講堂重點培養鄉土人才，首先講政治、講歷史、講理論、講政策，讓農村農業的建設發展基于國家最根本最前沿的理論政策，落實普及到每一位鄉村管理干部人員、農村技術骨干、普通農民，才能走對路，走好路。其次是先進科學農業技術和農村生態的普及和學習，例如重點圍繞“鄉村振興，綠色發展”這一主題，探討生態修復、食品安全、農民增收等方面的好做法、好經驗，為鄉村振興獻計獻策、貢獻力量。

2.具體實施可以每所鄉村振興小講堂每月要組織開展集中學習1至2次，每次不少于2小時，可結合當地農業實際情況，依據特色開展理論課程和實踐課程。并指導街道建設精品型鄉村振興小講堂，并注意引入市場化手段，做好產業結合文章，根據各街道建設情況擇優打造1條串聯多個講堂的精品線路;常態開展農民教育培訓活動。要突出主題特色，圍繞目標定位，依托產業特色和農民需求，分主題建設，打造特色型鄉村振興大講堂。

3.開展“線上”+“線上”開課模式，線下教師授課，實地學習，線上視頻授課，擴大知識面。做到時時、處處、人人都能學習。

（三）壯大講堂師資隊伍

鄉村振興戰略的實施，離不開鄉村教育的振興;鄉村教育是我國實現農業現代化、促進農村經濟社會發展、傳承優秀鄉村傳統文化、提高農民文化素質的基礎。要辦好鄉村教育，師資是關鍵，必須把鄉村師資隊伍建設擺在優先發展的戰略地位。

1.社區教育師資助力鄉村振興

在創建學習型社會的今天，社區教育以“時時可學、處處能學、人人皆學”的宗旨和目標深入人心。社區教育助推鄉村振興是發展鄉村振興的有效途徑之一。農村社區教育的推進和開展和鄉村振興大講堂密切相關。師資隊伍的融合有助于農村社區教育更好的發展，也有助于鄉村振興大講堂師資隊伍的建設。

2. 著力培養本土教師

在以城帶鄉，統籌城鄉社區教育協調發展，師資融合的同時，也要大力發展本土鄉村振興大講堂師資隊伍。以激活本土人才為根本，健全農村教師培養機制。

3.創新靈活多樣引進教師方式，建立教師共建共享體制機制。

繼續實施免費師范生項目、擴大艱苦邊遠地區招生規模。鼓勵艱苦邊遠地區與院校合作，探索“高考定向招生、在校定向培養、回鄉定向就業”方式，以加強艱苦邊遠地區學校教師資源開發。推行鄉村教師“縣管校聘”。實施好邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃，繼續實施“三支一扶”、特崗教師計劃等，組織實施高校畢業生基層成長計劃。支持地方高等學校、職業院校綜合利用教育培訓資源，靈活設置專業（方向），創新人才培養模式，為鄉村振興培養專業化人才。

五、結語

鄉村振興大講堂的開設是培養農村管理人員、高技術高素質農民的有效途徑和學習平臺。其建設意義是重大的，目的是明確的，效果是顯著的。當下正是實施“十四五規劃”，開啟全面建設社會主義現代化國家的第一年。鄉村振興大講堂任重道遠，承載著將精神傳承，知識傳授，人才培養的艱巨任務。如何建設好鄉村振興，實現農村面貌大轉變，是鄉村振興大講堂建設的最終目的。

參考文獻：

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[3]國家鄉村振興局舉辦鄉村振興大講堂 暨 “大學習、大調研、大討論” 第一期論壇[J].鄉村企業導報，2021（04）：13.

作者簡介：譚淵明（1988.1）女，土家族，重慶人，碩士，講師，研究方向：中國現當代文學.

基金項目：重慶廣播電視大學系統專項科研項目“涪陵區鄉村終身學習特色（品牌）項目建設”（項目編號：ZXYB2020-22）。