新時期基層畜牧養殖管理現狀及改善舉措研究

韋偉

摘要：畜牧養殖業是我國產業發展額重點領域，其發展水平對于經濟發展和社會進步有積極意義。而在養殖過程中，開展的管理工作直接關系到養殖水平的提升以及養殖產業的持續發展，所以地方政府十分重視畜牧養殖管理工作的開展。但就目前來說，這項工作在基層很多地區都凸現出一些不足，存在一些問題，對此需要畜牧單位加以分析，提出科學的改善措施。

關鍵詞：基層;畜牧養殖管理;現狀;改善措施

1引言

隨著時代的發展，畜牧養殖業的發展也表現出多元化趨勢，積極探索新型養殖模式或與其他產業聯合發展的模式，比如生態養殖和“養殖+旅游”模式等。這種趨勢的變化給基層畜牧養殖管理帶來新的挑戰，對此要求基層畜牧部門加以重視，實現科學管理，關注改革創新，提升管理水平，發揮畜牧養殖管理的作用與價值，進而推動畜牧養殖產業的持續發展。

2新時期基層畜牧養殖管理現狀分析

2.1管理人員水平較低

在畜牧業發展過程中，對于獸醫人員的培養比較重視，并安排專門的部門負責管理，但對于畜牧養殖管理并不太重視，相關管理人員也沒有進行專門培訓，綜合素質方面較差，無法滿足實際工作和設備操作的能力需求。畜牧部門制定的管理機制也不夠完善，制度體系中存在一些漏洞和不足，難以嚴格約束管理人員的行為，無法發揮出畜牧養殖管理的價值，帶來一些問題，比如防疫工作沒有落實、先進技術沒有引進、技術推廣不到位等。在實際工作中，畜牧養殖管理的時效性不強，規范性不高，難以保證管理人員的專業性水平，管理經驗也不夠充足，所以無法對目前的體制內容進行有效管理，無法解決產業發展存在的問題，甚至干擾到畜牧業的發展。

2.2社會關注度不高

對于基層地區的畜牧養殖管理，很多部門并不重視，社會上也很少有人關注，一般只是關心畜牧疫情防范、檢疫、動物產品安全等核心工作的開展，忽視了畜牧養殖管理的重要性。這導致基層地區的管理部門并沒有嚴格執行管理規范，無法落實崗位責任，工作職責劃分不清晰、責任歸屬不到位，帶來一定不良影響。管理部門最突出的就是不重視對現有技術的創新和優化，一直用傳統的觀念進行管理，不關注對畜牧養殖管理體系的改良，或者直接認知為全包，沒有改革需要分為兩個步驟的想法。

2.3管理體制不健全

一方面是相關畜牧獸醫養殖方面的法律依據比較缺乏，不夠完善，導致基層建立的制度規范性不足，有效性不強，特別是對于動物防疫、飼料添加監管等方面的規章制度不夠完善，執行力度不足，無法產生對獸醫養殖工作的有效監管，甚至帶來一些阻礙，影響到畜牧業的長遠發展。因為畜牧業朝向規模化發展，但目前的人才隊伍無法滿足逐漸擴大的產業領域對于人才的需求，所以在部分工作上可能存在空白點位，帶來不良影響。另一方面，隨著科技的進步，畜牧獸醫技術也在不停創新，出現很多新技術、新獸藥、新方法、新理論等，但管理體制并未隨之創新，還是按照原本的傳統技術內容進行管理，存在一些不足。這一點突出表現在不同的經濟發展區域上，特別是如果區域對于經濟發展的側重點不同，形成的畜牧畜牧獸醫體系也有很大差距。比如在主要發展畜牧業的區域，就有比較健全的畜牧養殖管理體系，但對于工業化水平高，畜牧業發展比較滯后的區域，畜牧養殖管理體系就存在一些問題，比如畜牧養殖管理機構不健全、管控人員和技術人員缺乏等。

3新時期基層畜牧養殖管理改善舉措

3.1提高人才隊伍的專業水準

基層地區進行畜牧養殖管理的前提是擁有規范化的制度條約，對技術人員進行約束和限制。為了發揮畜牧養殖管理的有效性，相關部門需要關注對相關管理人員的定期培訓，指導他們學習最新的畜牧養殖管理規范，了解管理現狀，可以就管理上存在的問題進行分析，提出科學的調整對策;還要注意強化對獸醫人才的培養，定期組織培訓和學習活動，保證他們可以掌握最新的獸醫技術，了解畜牧業的發展現狀等，加強對畜牧養殖管理工作的了解和把握;加強對目前畜牧養殖情況以及防疫檢疫情況的了解，能夠嚴格按照行業和國家規定，做好防疫檢疫工作，在轄區內建立應急機制，做好科學的應對準備。這是發揮畜牧養殖管理成效的關鍵部分，特別是近年來畜牧疫情頻繁發生，有的案例還比較嚴重，更需要重視畜牧養殖管理的建設。

3.2提升基層部門的重視程度

因為政府體制改革工作的開展，很多地區都取消獸醫站的設置，將畜牧部門與農業部門合并，統一進行管理。這樣一來，對于獸醫人員的編制減少，所以需要加強基層部門的重視，重視地區畜牧養殖業的發展，注意增加資金投入，做好技術上的支持，并強化技術推廣工作的開展，指導養殖人員科學和綠色養殖，滿足鄉村振興的要求。要不斷提高基層部門對畜牧畜牧獸醫體系改革的重視力度，加強組織架構和定期培訓力度，提高獸醫專業知識與技能水平，實現獸醫技術的長遠發展。

3.3強化管理機制建設

一方面是健全畜牧獸醫相關的法律法規，借助健全的法律法規制度進行支撐，借此建設完善的畜牧養殖管理體系，建立現代化管理機制，實現信息化管理和技術監管機制。這里需要注意進行分層管理，按照不同區域的實際情況進行針對性管理，比如某地區出現了動物疫病，為了依法處理，需要向上級部門進行反饋，尋找科學的處理方案，快速控制疫情，做好防疫工作。另一方面是實現信息化管理，基層畜牧部門要積極借助信息技術，建立網絡化信息平臺，支持互動式的信息交流和溝通，并建立專業的畜牧獸醫信息模塊，為管理者提供技術支持。基層畜牧部門要安排專門的畜牧養殖管理組織，專門負責畜牧獸醫體系的建設與落實，確保責任歸屬到位，職責劃分清晰，安排人員定期巡檢，及時找到問題并解決問題。

4結語

因為農業結構以及兩級結構的雙重推進，也推動了基層畜牧養殖管理的改革發展，帶來新的變化，也帶來新的挑戰。對此要求基層畜牧部門強化對畜牧養殖管理的認識，堅持貫徹落實鄉村振興戰略和綠色可持續發展理念，要求提出的發展策略不僅要滿足農業供給側改革的需求，還要滿足生態文明建設的要求。

參考文獻

[1]張亞玲，付沿東.基層畜牧養殖管理現狀與對策[J].吉林畜牧獸醫， 2021， （09）：113.

[2]邱曉倩.基層畜牧養殖管理現狀與對策[J].南方農業，2021，（21）：175-176.