新時代林草濕地管護人員管理工作探討

馬宏財

摘要：林草面積不斷縮小的原因包括人為活動的影響以及自然災(zāi)害的破壞。而林草濕地作為生態(tài)系統(tǒng)必不可少的一份子，需要做好保護和利用工作。對此要求管護人員針對林草濕地現(xiàn)狀，從管理、工作、監(jiān)督、檢查、學(xué)習(xí)以及報送方式方面進行創(chuàng)新和優(yōu)化，進一步加強對林草濕地的保護力度和成效。

關(guān)鍵詞：林草濕地管護人員;管理工作

1引言

生態(tài)環(huán)境保護是近年來備受關(guān)注的領(lǐng)域，在黨和政府提出生態(tài)文明建設(shè)要求后，生態(tài)環(huán)保工作凸顯出更大的價值與積極意義，對于社會與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更多的作用。在這個背景下，林草濕地保護逐漸受到重視，林業(yè)部門也安排專人進行管護工作，保證林草濕地的持續(xù)存在，發(fā)揮其對于生態(tài)系統(tǒng)的積極作用。

2管理與工作方式

過去對于林草濕地進行管護的方式主要是靠管護人員人工巡查，對包括到濕地范圍內(nèi)的區(qū)域進行定時巡視，定期巡邏，并且在每次巡查完成之后填寫巡山日志，詳細(xì)記錄巡查過程中發(fā)現(xiàn)的事情，比如是否發(fā)現(xiàn)有毀壞林木、放牧、割草等問題，造成林草濕地的破壞。在過去濕地面積較小、技術(shù)先進性不足的情況下，這種方式最為普遍，應(yīng)用廣泛，但隨著時代的發(fā)展，表現(xiàn)出極大的缺陷。最突出的就是無法掌控所有管護人員的巡查情況，是否到指定地點開展巡查，是否真實記錄填寫巡查日志，等等，對整個巡查過程無法全面監(jiān)督。因此新時期我們提出新的管理方式，對林草濕地進行分區(qū)管理，劃分片區(qū)，要求各責(zé)任區(qū)、管護站、林業(yè)站和林場根據(jù)各自轄區(qū)的實際情況，借助新媒體技術(shù)，建立線上交流群組，比如微信群等，群名稱就是各自轄區(qū)和分組的集合，比如“某場管理群”或“某場護林防火群”等;建群之后要求負(fù)責(zé)工作人員全部進群，巡查時實時發(fā)送各個地點的巡查照片，打卡簽到，沒有發(fā)送照片的視為無效巡查行為，需要予以處罰。這種方式可以解決上述缺陷問題，加強對管護人員巡查操作的監(jiān)控，確保巡察工作的落實。

上述操作也帶動了工作方式的創(chuàng)新，林草濕地范圍內(nèi)的各個基層所（站）、場都強化了管護力度，日常督促管護人員按規(guī)定加強對責(zé)任區(qū)的巡查，及時發(fā)送巡查照片，每次更換地點都要進行顯示，做好記錄;各個責(zé)任區(qū)的負(fù)責(zé)人也要堅持定期檢查護林員的巡查情況，將官護理人員發(fā)送的照片進行分析，與現(xiàn)場進行對比，查看是否是真實的巡護照片。同時也將自己進行監(jiān)督的照片發(fā)送到群里，并上傳給相關(guān)部門，由后者據(jù)此作為考核護林員日常工作情況和監(jiān)管情況的依據(jù)。這種工作方式大大改善了林草濕地的管護程序和效果，提高對濕地上野生動植物資源的管護水平和對護林員的管理水平，推動管護工作邁入新臺階。

3監(jiān)督與檢查方式

對于上述工作的監(jiān)督，要求相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人加入每個責(zé)任區(qū)的微信群，在工作時間查看微信群上傳的照片記錄，掌握每個責(zé)任區(qū)的巡查情況，了解每位管護人員的工作情況，實現(xiàn)對林草濕地管護工作的實時監(jiān)管。安排專人負(fù)責(zé)，或者以分片負(fù)責(zé)的方式，下載和保存相關(guān)的巡護照片和各負(fù)責(zé)人監(jiān)管護林員工作情況的照片，將之作為現(xiàn)地檢查的依據(jù)，定期到相關(guān)區(qū)域檢查是否真正巡護，是否存在作假行為，各負(fù)責(zé)人是否按規(guī)定定期進行監(jiān)管。該種方式有很大的應(yīng)用優(yōu)勢，最突出的就是不受時空的限制，可以隨時隨地打開微信群進行查看，這樣可以保證相關(guān)負(fù)責(zé)人員直觀掌握各個責(zé)任區(qū)護林工作的開展情況。另外，相關(guān)部門也可以設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備，借助無線網(wǎng)的聯(lián)通，利用設(shè)備實現(xiàn)對林草濕地的實時監(jiān)控，設(shè)備軟件連接到遠(yuǎn)程的移動終端，也支持管理人員隨時隨地的查看。這樣在遇到惡劣天氣等情況時，可以實現(xiàn)對濕地的實時管護。

對于林草濕地管護的檢查方式也出現(xiàn)變動，過去是依靠對巡護日志的檢查來實現(xiàn)，新時期更多的是進行現(xiàn)場檢查，定期前往濕地現(xiàn)場進行檢查巡視，由主管責(zé)任人以及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人帶隊，定期開展這項工作。檢查內(nèi)容主要是林草濕地資源管護人員提供的現(xiàn)地照片，由帶隊負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)隊伍在現(xiàn)場仔細(xì)檢查，核對照片與現(xiàn)場是否對應(yīng)，以此判斷護林員是否在指定時間內(nèi)在現(xiàn)地巡查，巡查是否認(rèn)真，工作是否到位等。該種方式可以提升監(jiān)督成效，防止護林員出現(xiàn)造假行為，而且作為動態(tài)化的監(jiān)控行動，也可以減少持續(xù)呆在辦公室檢查巡查日志的枯燥性。另外這樣也可以強化對護林員的管理，避免護林員懈怠、渾水摸魚等，可以實時掌握林草濕地的管護情況。

4學(xué)習(xí)與報送方式

對于上述管理、工作、監(jiān)督和檢查方式的轉(zhuǎn)變，并不是一蹴而就的，需要循序漸進的推行。在這個過程中，相關(guān)工作人員需要不斷的學(xué)習(xí)，不斷的充實自己，掌握先進的技術(shù)操作方法，提高對圖片信息的提取和辨別能力，能夠在看到照片是第一時間判定是否是真實沒有P過的圖片。相關(guān)部門要鼓勵護林員和責(zé)任人相互學(xué)習(xí)、相互借鑒和相互促進，互相監(jiān)督和激勵，打造學(xué)習(xí)型單位，不斷開展繼續(xù)教育，這樣可以逐漸提升工作效果。對此要求各責(zé)任區(qū)的負(fù)責(zé)人相互入群，微信群成員要包括本責(zé)任區(qū)管理人員、護林員、其他責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人、林草濕地資源管理部門人員以及森林草原火災(zāi)預(yù)防辦公室工作人員這幾部分人員。后兩個部門的成員負(fù)責(zé)指導(dǎo)每個群的護林工作，各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人在搞好本微信群護林工作的同時，注意觀察和分析其他微信群的工作開展情況，借鑒別人的成功經(jīng)驗，同時也吸取出現(xiàn)的失敗教訓(xùn)，不斷調(diào)整自己的工作方式和方法。

對于具體工作的照片和日志，還可以放到相關(guān)部門的官網(wǎng)上進行宣傳，宣傳森林資源保護、林草濕地保護的重要性，傳揚各部門和各責(zé)任人認(rèn)真工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)的責(zé)任意識和職業(yè)道德品質(zhì)，作為榜樣激勵所有的從業(yè)人員。此時各責(zé)任區(qū)典型工作照片（管理照片和巡山照片）可以由林草濕地管護工作負(fù)責(zé)人或由相關(guān)部門的工作人員發(fā)送到上述部門的工作群，由主管領(lǐng)導(dǎo)審核決定后向上級部門報送，搞好宣傳工作。

5結(jié)語

在新的發(fā)展趨勢下，林草主管部門要做到與時俱進，積極利用先進技術(shù)，輔助創(chuàng)新工作模式，實現(xiàn)對林草濕地的有效管護，微生態(tài)文明建設(shè)做出自己的貢獻。

參考文獻

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