科研院所全流程激勵模式探索與實踐

陳煜

摘要：科研院所是我國科研創新工作的中堅力量，其創新成果的產出直接影響了我國科技整體的實力水平，而科技成果的創造與否又取決于廣大科技工作者的專業能力和創新動力。所以，如何通過激勵手段驅動科技工作者的創新潛力，成為了科研院所人力資源工作的重中之重。筆者基于對科研工作各環節的分析，結合工作實際，探索構建一套涵蓋科研全流程的激勵模式，希望能夠對科技工作者的激勵工作帶來一些啟發。

關鍵詞：科研院所;全流程激勵

一、科研院所激勵工作的現狀及存在的問題

經過多年的改革發展，我國科研院所大多已為科技人員建立了競爭性用人機制、個性化考評機制和差異化激勵約束機制。但是，隨著科技創新市場競爭的不斷加劇，如何有效調動科技人員創新創造積極性，高質高效完成承擔的科研任務，加速技術創新發展以及科技成果產業化，實現科研工作的經濟效益和社會效益，仍面臨著諸多挑戰。傳統的科研激勵在分配結果上雖然拉開了一定的差距，但基于科研機構大多是事業單位或者國有單位的性質，在某種程度上又出現了高水平的“大鍋飯”現象，在考核分配的具體操作中忽略了同檔次個體業績的差異，激勵效果趨于均質化而失于精準化，容易挫傷優秀科技人員的積極性和創造性。

此外，科研院所大多以體現個人學歷、資歷、基本技能要求為主的職位任職資格，職業發展的條件逐步演變為“論資排輩”，不利于發揮中青年科技人員的工作積極性，使得崗位晉升激勵的作用不斷下降。

二、原因分析和路徑選擇

1.激勵工作存在問題的原因分析

以上關于激勵工作的問題是主要是由于科研活動全流程的價值創造評價體系不健全而產生的，如不能及時改變現狀，科技人員的業績考評導向、價值創造導向將會產生嚴重偏差，科技人員的考核激勵相應的也會產生偏差，科技人員創新意識、創新激情將會受到很大制約，進而影響科研院所的可持續創新發展。根據“冰山”理論，人的學識、水平、能力等顯性可測量的僅是冰山一角。如果將科技人員的學歷、職稱、工作經驗視為可評價的顯性的“冰山”，其真正的知識應用能力、創造能力、實踐能力往往隱藏于水面之下。雖然水面下的冰山難于直接測量，但可以通過與冰山接觸的介質或載體進行間接測量。科技人員的隱性能力難于直接測量，但可借助于表現其隱性職業能力的介質或載體予以測量。

2.開展激勵工作的路徑選擇

測量科技人員的隱性能力、水平，選擇合理的載體或介質十分重要。第一，載體或介質與科研活動具有較強的相關性，相關性決定載體或介質能否較好反映測量目標本身的特點;第二，載體或介質具有較高的認可度，應是大家公認，普遍接受的;第三，對所選擇的載體或介質的評價要體現科研活動全流程的價值創造導向，從而能夠較全面地反應科技人員的業績貢獻;第四，載體或介質具有較好的測量性。通過對科研活動特點的分析與研究，科研院所可以嘗試選擇項目立項、項目攻關、創新成果產出、成果推廣應用等方面作為反映科研工作價值創造的主要環節，針對這三個環節梳理出可反映科技人員能力與業績評價的載體與介質。既可體現對不同性質科研工作的個性化考評，又可實現對科技人員的精準考評和激勵。

三、全流程激勵的具體行為對策

1.在項目立項階段實施立項獎勵

在項目爭取階段，可以按照“立項一個、獎勵一個，經費到位多少、獎勵兌現多少”的原則，激勵科技人員對外積極論證爭取科研項目，對項目競標團隊進行獎勵，引導科技人員不斷了解掌握相關領域技術發展需求，積極開展重大科研項目論證，爭取科研項目。在項目競標階段，選取項目來源、項目類別、項目性質、項目經費、團隊成員的工作分工和權重貢獻等因素進行評價。項目經費指標可以分段設立獎勵比例，經費越大獎勵比例越高，上不封頂，鼓勵科研人員對外爭取經費高的重大項目;而為了鼓勵科技人員的自主性，項目團隊成員的分工和權重貢獻，則由團隊帶頭人負責評價分配。

2.在項目攻關階段實施階段性推進獎勵

科研項目在攻關過程中一般具有周期長、難度大的特點，結合該情況，科研院所可以根據項目特點，制定階段性的攻關目標，然后充分結合項目的重要性、技術難度、階段目標完成率等維度為項目核算出分值，然后根據科技人員的貢獻進行分值分配，并將每個人取得的分值匹配換算成獎勵的標準，這樣就可以對科技人員階段性的工作實施即時獎勵，鼓勵其持續攻關，加快工作進度。

3.在成果產出階段實施重大成果特別獎勵

在成果產出階段，可以對項目研制取得的國家級、省部級科技成果獎項，授權、應用的專利，發表的高水平學術論文、著作、國際（國家）標準等重大創新成果進行特別獎勵，鼓勵科技人員關注技術成果的積累，積極總結、挖掘、凝練技術創新點，產出標志性的重大創新成果。具體可以根據獎項的層級、等級、影響力等分別核定獎勵標準，由成果主要完成人按照個人貢獻權重進行評價分配。

4.在成果推廣轉讓階段實施分紅激勵

科技成果產出固然重要，但最終的目的一定是為致力于應用，致力于創造社會價值，為推進科技成果向科技生產力的轉化，科研院所可以依據我國《促進成果轉化法》以及相關實施細則，結合自身實際，制定相應的科技成果轉化分紅激勵實施辦法，并依據不同的轉化形式、轉化效果采取個性化的激勵分配方式，讓科技人員和其他有貢獻人員能夠共享創新紅利，進一步的鼓勵科技人員多出高水平成果、促進產研結合，更加關注我國成果產業化的進程

4.物質激勵與精神激勵結合開展

科技人員作為知識分子群體，除經濟收入和物質激勵外，他們也會更加關注成就感、榮譽感等精神層面的激勵。科研院所在實施科研全流程激勵的同時，還應通過公開表彰、集中宣傳、樹立典型、推廣經驗等手段，將科技創新物質激勵與精神激勵有效結合，以求能夠達到更好的激勵效果。

四、結語

從科研工作角度來看，不同類型科研工作特點不同，關注的價值創造點不同，產出的標志性成果也不同;從科技人員來看，每個人的興趣點不同，工作能力有差異，取得的業績也有差異。科研院所通過實施科技人員科研全流程激勵模式，有希望全面評價科技人員在不同階段、不同分工中的價值貢獻，能夠進一步激發了廣大科技人員創新工作活力，并充分發揮自身特點和作用。此外，科研全流程的激勵模式還有可能在科研院所內部推動建設一支各具特點、各司其職的科技人才隊伍，創造更多的經濟效益和社會財富，也為科研院所有效履行國家賦予的重要使命奠定基礎。

參考文獻

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