推廣保護性耕作實施深松整地的必要性和對策

任清

摘要：鑒于當前現代化發展背景，在西藏地區農業等方面飛速發展過程中，因農機深松整地作業技術的出現與應用，雖然在一定程度上能夠改變過去犁底層，改善耕地耕層結構，增強土壤的蓄水保墑能力和農作物的抗倒伏能力，改善耕地質量、提高農業綜合生產能力、促進農業可持續發展。但是從根本上來講，因為部分農民群體不具備極高專業能力，而且耕地期間還需要投入巨大成本量，這些都是制約深松整地技術全面實施的根本原因。鑒于上述原因，文章主要以保護性耕作實施深松整地問題出發，著重分析了幾點實施建議，希望能夠給相關人士提供些許參考依據。

關鍵詞：深松整地;保護性耕地;必要性;對策

0 引言

根據目前本地區提出的相關農機深松整地作業方案，更加明確了我縣深松整地項目建設重要性。依靠保護性耕地決策，有序推進深松整地工作進行，不僅能夠適當減輕農民種植壓力，而且也能夠支撐本地區農業盡快實現可持續發展目標。

1 深松整地的必要性

在之前很長一段時間內，我地區主要倡導的就是免耕，表現出來水土保持以及不需要巨大生產成本等特點。深入分析免耕這一理念，并不是我們表面上認為的不耕，通過全面覆蓋秸稈的方式達到保持水土的效果，如果農民較長時間內不能進行有效深松，最終制約土層厚度得以有效維持的基礎上，甚至在后期所開展的犁耕中，必然會面臨較大耕種厚度。最為關鍵的是，因為堅硬的土層結構，也不利于水分以及肥料等流動，制約地下水下滲，不能保障土壤基本蓄水保墑能力，阻礙農作物生長速度以及質量，最終不利于西藏農業又快又好發展。

伴隨著深松整地技術的出現，能夠有效結合深翻與深松兩種手段，全過程能夠合理運用專業工具，達到高效松土以及土壤翻轉的效果。目前來看，在地區開展農業種植過程中，要想能夠保證農作物具備良好生長態勢，那么必須要求人員控制好耕作深度。相比較傳統犁底層等方式，依靠機械化作業模式，更能夠保證土壤層得以松動，有效調整土壤中的團粒結構，以利透水透氣，優化土壤墑情，促進作物根系生長發育，吸收更多營養物質。從中可以看出，新時期農業發展背景下提倡的深松整地保護性耕地方式，不僅能夠實現土壤結構優化的效果，而且也能夠很好提升廣大農民的種植效益，推動我國西藏農業邁向可持續發展道路。

2 推廣保護性耕作實施深松整地中存在的問題

深入分析保護性耕作下深松整地方式，其中存在的問題可以結合以下幾方面進行分析：第一，缺少大量專業種植設備。在開展深松整地過程中，面對現場存在較大硬度的土壤結構，自然需要專業作業設備，著重對設備功率有著嚴格要求。但是通過實際調查可以看出，因為部分區域難以購買充足大型作業設備，如果單純依靠少數作業設備進行耕地的現狀下，在較大作業消耗的基礎上，也對整個作業效率造成了嚴重影響;第二，傳統土地承包流轉經營方式根深蒂固。農戶得到種植資格以后，只是對自身土地進行有效監管與經營，但是針對每一個農戶得到的土地相對較少，這是阻礙專業農機設備價值發揮的根本原因。對本地區農業發展現況進行調查，雖然土地流轉經營模式應用最廣，但是鑒于有限的耕地資源下，會直接增加土地流轉的成本，而且訂立耕地流轉合同期限都較短，往往都是三年一訂。在短時間內的經營周期內，很多農戶不希望投入大量成本用來提升耕地質量;第三，較低種植效益問題。相比較其他生產活動，農業種植效益相對較低，再加上不斷上漲的其他農產品價格，一系列現實中存在的矛盾，都將極大制約農戶種植熱情，自然沒有極高欲望去改善耕地技術。

3 推廣保護性耕作實施深松整地的對策

3.1 凸顯出組織領導作用

從當地政府等相關部門出發，必須充分發揮出宏觀調控作用，根據區域深松整地開展現狀，適當推出相關補助政策，要求各部門人員積極貫徹并落實，積極爭取群眾重視與支持，將農機深松整地作業任務完成情況納入政府工作績效考核內容;同時，與上級部門建立保持密切聯系，由政府帶領下組建專門的領導團隊，當地農業農村局、財政局、紀委監委、人大、鄉鎮、村“兩委”等負責同志參與的農機深松整地作業補助政策落實領導小組，堅持重大事項決策集體研究，努力形成政府統一領導、農業農村局主抓、各相關部門通力協作的工作格局。

3.2 推動裝備升級換代

站在地區各個鄉鎮層面，必須對轄區內大型農機設備使用情況以及數量等進行全面調查，整合區域年度深松整地作業計劃，有針對性地制定促進深松機具發展的計劃目標;同時，針對地區存在的農機購置相關補貼政策，必須全面貫徹并落實，優先滿足農機社會化服務主體特別是農機專業合作組織購置大馬力拖拉機、深松機等作業機具的需求，力爭做到應補盡補、敞開補貼，切實提高深松作業機具裝備水平。

3.3 培育發展主體

在長期農業作業過程中，要建立深松整地相關的農機服務機構，賦予該項工作達到規模化發展態勢，為深松整地作業更具高效性奠定堅實基礎;同時，各鄉鎮人民政府要根據上級農機化主管部門及技術支撐單位的需求及時上報深松作業需求信息，積極推廣跨區作業、訂單作業、托管作業等方式，最大限度地提高深松作業裝備的使用效率和經濟效益;最為關鍵的是，深入調查長期以來廣大農戶的種植活動，像能夠靈活使用專業作業農具，或者是極高信譽度的農機大戶等，都可以適當給予獎勵，引導該部分群體能夠繼續開展深松整地。

3.4 強化技術保障

為積極推廣保護性耕地重要性，凸顯出深松整地作用，全過程必須依靠強大技術作為支撐，具體可以結合以下幾點進行闡述：首先，要積極推進農機深松整地技術模式集成創新，總結制定深松整地作業質量標準和技術規范，促進農機農藝的深度融合;同時，可以有效成立農機深松整地示范站點，涵蓋多樣化農機設備以及工藝等，包括各個季節下需要種植的農作物類型等，通過科學配套收獲，以及旋耕、深松、施肥、播種等綜合技術，提高深松整地效率與質量。同時，按照因地制宜原則，積極尋找適合的農機深松整地作業模式和技術路線，做到前后作業環節合理銜接，減少機械進田作業次數;除此之外，定期組織相關人員參加專業技能培訓等活動，切實提高農機手操作深松機械熟練度，幫助農機手做好深松整地機械的檢修、保養和調試，協調做好農用柴油、零配件等物資供應服務，及時解決農機手遇到的技術難題。

3.5 做好技術宣傳及補貼項目監管，認真宣傳保護性耕作關鍵技術

充分發揮出當地農機主管部門的主導作用，注重農機深松整地作業的宣傳發動，充分利用走村入戶或現場演示會、培訓班等形式，及時總結和宣傳深松整地作業的好經驗、好做法以及產生的經濟效益、社會效益，提升群眾運用農機深松作業技術的自覺性和主動性;另外，要做好作業補助政策的公開公示，農機深松整地作業補助的辦法、標準、資金面向社會公開，補助受益者名單在鄉鎮轄區范圍內進行公示，做到資金分配、作業面積和補助對象確定等公開透明，接受群眾監督、確保農民受益，為推進農機深松整地工作營造良好的社會氛圍。

3.6 嚴格規范實施

為將各項補助政策交到廣大農民群眾手中，各相關單位要切實落實補助規定，公開公平公正確定補助對象，嚴格執行公示制度;而且也應該加強農機深松整地作業補助政策檔案管理，明確專人及時做好補助檔案信息的采集、登記、統計、分析及報送工作;要按照國務院辦公廳有關《政府工作報告》量化指標督查工作要求，從本月份起啟動農機深松整地作業進度月報制度，各鄉鎮每月一次按時上報《農機深松整地作業進度統計表》，縣農業農村局將及時匯總工作進展，定期上報市農業農村局，由市農業農村局匯總上報區農業農村廳。

3.7 明確好所有參與主體責任

針對深松整地過程中所有參與主體，必須明確好各個部門需要負責的具體事項;首先從鄉鎮、村委會層面出發，需要負責組織實施農機深松整地作業，并對已經完成的農機深松整地作業面積進行全面檢查初驗;針對縣級農機化主管部門，必須全面審批好鄉級農機深松整地實施方案和作業計劃，做好深松整地作業調度，分解落實作業面積，協調解決深松整地作業中遇到的問題，組織抽驗核查，加強宣傳、培訓和督導工作，縣財政部門負責對作業補助資金進行監督檢查;最后是地區農業農村廳部門，具體負責區域內深松整地作業調度工作，給該項工作盡可能提供充足資金，區農業中心農機站作為深松整地工作技術協調單位，要統籌做好全區農機深松整地作業管理、技術指導和保障工作，加強全區宣傳培訓和督導工作，區財政廳負責對全區作業補助資金的落實進行監督。

4 結論

為加快西藏農業發展速度，提升廣大農戶種植效益，這就要求必須全面推廣深松整地技術，合理應用現代化作業設備，在提高土壤蓄水保墑等能力的基礎上，自然也能夠提高作物種植產量與質量。基于此，文章以深松整地期間存在的問題出發，具體分析了幾點發展建議，希望能夠給相關人士提供參考價值，也能夠推動我區整體農業邁向穩定發展方向。

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