對新農村建設經濟業務事項會計核算的探討

王維河

摘要：新農村建設中，居民樓建設是新農村建設的重要一環，要從項目的立項科學性、可行性出發，結合當地的自然山水資源，做到因地制宜，群眾認可滿意，特別是涉及農業命脈的水利設施的建設和維護，應當全面規劃，統籌布局，從根本上提高農業生產抗御自然災害的能力。規范居民樓建設的按法律程序進行招投標程序，簽訂項目建設合同，合理確定項目的竣工時間和標準要求。要建立居民樓建設專項資金專業管理制度，資金撥付更是要充分體現村民的民意和四議兩公開的民主程序。要準確、規范核算資金來源和使用情況，居民樓建設的會計核算尤為重要，是新農村建設能否做實做好的前提和根本。本文對具體的經濟業務的會計核算進行了詳細的闡述，對新農村建設中的居民樓經濟業務的全過程進行了系統歸納，根據經濟業務發生的時間先后及具體內涵，明確了會計事項、會計科目、核算方法。具有實踐意義和借鑒意義。

關鍵詞：居民樓建設;經濟活動;會計核算

新農村建設是我國農村發展的必經階段，事關農村的發展，農民的增收，社會的和諧。居民樓建設是新農村建設的重要一環，這就要求農村基層干部群眾不僅要從項目的立項科學性、可行性出發，結合當地的自然山水資源，做到因地制宜，群眾認可滿意，特別是涉及農業命脈的水利設施的建設和維護，應當全面規劃，統籌布局，從根本上提高農業生產抗御自然災害的能力。規范居民樓建設的按法律程序進行招投標程序，簽訂項目建設合同，合理確定項目的竣工時間和標準要求。要建立居民樓建設專項資金專業管理制度。要準確、規范核算資金來源和使用情況，居民樓建設的會計核算尤為重要，是新農村建設能否做實做好的前提和根本。在新農村建設中，居民樓建設的會計核算仍存在諸多問題和模糊做法。我們所處的地域是魯中南地區，農村集體經濟發展較快，新農村建設轟轟烈烈，居民樓建設蔚然成風、心意盎然，新農村建設中的居民樓經濟業務的會計處理尤為重要，作為一個新的經濟業務的賬務處理我們是摸著石頭過河，在《中華人民共和國會計法》的大的法律框架內，以《村合作經濟組織財務管理制度》為遵循，進行了大膽探索、勇于先試，對新農村建設中的居民樓經濟業務的全過程進行了系統歸納，根據經濟業務發生的時間先后及具體內涵，明確了會計事項、會計科目、核算方法。現結合工作實踐將我單位新農村建設經濟業務事項會計核算辦法進行探討。

居民樓建設的會計核算，整個經濟活動的全過程按照發生的先后時間可以分為個大的方面。

1 籌建階段

包括召開村民代表會議，對建設項目的可行性研究立項，確定居民樓建設的地塊位置及面積，依法進行土地招拍掛，取得用地許可和建設許可。對涉及的地塊繳納征地補償費和對相關農戶的承包地進行合理補償及清理。廣泛征求廣大村民的意見，對居民樓建設的戶型、層高、配套、樓房價格和舊宅基的拆除補償及建設期的房租補助，新房的分配辦法等進行會議表決，形成《甲村新農村建設居民樓安置方案》并公示。委托有資質公司對居民樓項目進行科學設計，取得涉及圖紙。對項目的承建單位進行招投標，確定承建單位，與承建單位簽訂《居民樓承建合同》，明確合同雙方的權利和義務。

2 建設階段

包括承建單位進駐，監理單位聘請，村民代表監督。承建單位按照雙方簽訂的合同要求和建設標準規范，進行施工。甲村按照合同約定和建設工程形象進度支付工程款項。承建單位按規劃要求建設好居民樓及配套設施。取得工程驗收報告。

3 安置階段

包括對居民樓項目進行依法審計，與承建單位進行最終結算，項目交接;與農戶進行居民樓往來結算，收取和支付尾款，樓房交接。

3.1 應收款--居民樓建設

（1）本科目是往來性質，核算村（居）因居民樓建設項目與外單位、外部個人發生的各種應收及暫付款項。

（2）按照建設工程承建合同約定預付給承建單位工程款和備料款時，借記本科目，貸記“銀行存款”等有關科目。

（3）按照購貨合同約定預付給供應單位的購貨款時，借記本科目，貸記“銀行存款”科目;收到供應單位物資，驗收入庫，結清應付未付購貨款時，借記“庫存物資”科目，貸記本科目、貸記“銀行存款”科目;收回多付給供應單位的購貨款時，借記“銀行存款”科目，貸記本科目。

（4）村（居）繳納用地招拍掛保證金時，借記本科目，貸記“銀行存款”等有關科目。

（5）本科目應按應收款項的單位、個人設置明細科目，進行明細分類核算。

（6）本科目的期末借方余額，反映村（居）應收而未收回或暫付的款項余額。

3.2 內部往來—居民樓建設

（1）本科目往來性質，核算村（居）因居民樓建設與本村（居）農戶發生的各種經濟往來業務款項。

（2）村（居）預收農戶購樓款時，借記“銀行存款”等科目，貸記本科目。

（3）結算農戶按規定應享受的購樓優惠款項時，借記“應付福利費-居民樓建設”科目，貸記本科目。

（4）收取農戶欠交的樓房款時，借記“銀行存款”等科目，貸記本科目。

（5）村（居）結算后退給農戶多交的樓房款時，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目。

（6）村（居）與農戶結清樓房款并將居民樓交付農戶使用后，借記本科目，貸記“固定資產清理—居民樓建設”科目。

（7）本科目應按購樓農戶設置明細科目，進行明細分類核算。

（8）本科目各明細科目的期末貸方余額，反映村（居）預收農戶的樓房款數額。

3.3 在建工程—居民樓建設

（1）本科目是資產性質，核算村（居）在居民樓建設過程中發生的各種實際費用。包括征地款項、各類手續費、支付給農戶的舊房拆除補償、拆遷獎勵款、農戶臨時租房補助款，工程款項等。

（2）村（居）繳納征地款項時，借記本科目，貸記“應收款—居民樓建設”科目（招拍掛保證金），按應繳額與招拍掛保證金差額貸記“銀行存款”科目。

（3）繳納各類手續費時，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。

（4）支付給農戶的舊房拆除補償、拆遷獎勵款、農戶臨時租房補助款時，借記本科目，貸記“內部往來—居民樓建設”、“現金”、“銀行存款”等科目。

（5）居民樓工程建設完畢，依據審計部門工程決算審定的甲乙雙方認可的案值，借記本科目，貸記“應收款--居民樓建設”科目（工程預付款部分），按案值與工程預付款的差額貸記“應付款—居民樓建設”科目。

（6）居民樓交付使用或對外出售時，借記“固定資產清理—居民樓建設”科目，貸記本科目。

（7）居民樓周圍的基礎設施部分應作為村（居）的公益性設施，工程建設完畢，依據審計部門工程決算審定的甲乙雙方認可的案值，借記“在建工程—居民樓建設—基礎設施”科目，貸記“應付款—居民樓建設”等相關科目;基礎設施完工結轉固定資產時，借記“固定資產—××設施”科目，貸記本科目。

（8）本科目應按居民樓的序號或基礎設施名稱設置明細科目，進行明細分類核算。

（9）本科目的期末借方余額，反映村集體經濟組織尚未完工或雖已完工但尚未辦理竣工決算審計的居民樓建設項目的實際支出。

3.4 固定資產清理—居民樓建設

（1）本科目是資產性質，核算村（居）完工居民樓因交付使用或對外出售轉入的居民樓購建成本，結轉售房款等。

（2）完工居民樓轉入出售時，按“在建工程——居民樓建設--××號樓”賬面余額，借記本科目，貸記“在建工程—居民樓建設--××號樓”科目。

（3）村（居）與購樓戶結清樓房款后，應將售樓收入結轉本賬戶。結轉時，借記“內部往來--居民樓建設”、“應付款--居民樓建設”等科目，貸記本科目。

（4）銷售完畢后發生的凈收益，借記本科目，貸記“其他收入—居民樓建設”科目;銷售完畢后發生的凈損失，借記“其他支出—居民樓建設”科目，貸記本科目。

（5）本科目應按村（居）完工居民樓的序號設置明細科目，進行明細分類核算。

（6）本科目的期末余額，反映村（居）轉入銷售但尚未銷售完畢的居民樓成本、銷售費用與銷售收入的差額。

會計業務例舉：甲村2021年5月30日居民樓竣工經驗收合格交付村民入住，結轉總造價按“在建工程——居民樓建設--××號樓”賬面余額900萬元。借：固定資產清理—居民樓建設9000000貸：在建工程—居民樓建設--××號樓”9000000。

3.5 應付款—居民樓建設

（1）本科目是往來性質，核算村（居）因居民樓建設與外單位、外部個人發生的各種應付及暫收款項。

（2）村（居）預收外部個人交來的樓房款、以及其他暫收款項時，借記“銀行存款”等科目，貸記本科目。

村（居）收到外部個人欠交的樓房款時，借記“銀行存款”等科目，貸記本科目。

（3）村（居）退給外部個人樓房款時，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目。

（4）村（居）與外部個人結清樓房款并將居民樓交付使用后，借記本科目，貸記“固定資產清理—居民樓建設”科目。

（5）工程完工，按規定預留的承建單位質量保證金應在該科目中反映。按合同規定支付承建單位質量保證金時，借記“銀行存款”等科目，貸記本科目。

（6）本科目應按應付款的單位、個人設置明細科目，進行明細分類核算。

（7）本科目各明細科目的期末貸方余額，反映村（居）預收外部個人的居民樓款及應付未付的款項。

3.6 應付福利費—居民樓建設

（1）本科目是負債性質，核算村（居）在居民樓建設過程中支付的農戶按規定應享受的各種優惠款項，如農戶免交或少交的燃氣、熱力、閉路、寬帶等費用。

（2）村（居）按照村民代表會議批準的方案，借記本科目，貸記“銀行存款”、“內部往來—居民樓建設”等科目。

（3）本科目可不設置明細科目，進行明細核算。

參考文獻

[1] 張道滿.基于新農村建設的農村會計職業化發展的研究[J].中國集體經濟，2017（9）：95-96.