(一)基本理論。財政,與國家的產生和國家的存在相互聯系。國家需要消耗一定數量的社會產品用來維持其本身的存在以及滿足發揮其職能的需要。在社會經濟活動中,政府財政收入的充裕程度在很大程度上決定了政府能夠提供的公共物品和服務的范圍及數量。因此,可以用于衡量政府財力的一個重要的指標便是財政收入。政府財政收入的組成部分包含稅收收入、債務收入等其他各項收入,其中財政收入的絕大一部分是稅收收入。
(二)問題的提出。安徽省近年來經濟發展非常迅速,財政收入也呈現出穩定增長的趨勢。財政收入作為我國宏觀調控的主要手段,對于經濟的持續穩定發展有著積極的意義。安徽作為中部地區的欠發達省份,財政收入發展水平相對而言較低,那么,安徽省財政收入如何實現穩定持續的增長呢,本文選擇年安徽省稅收收入和地區生產總值數據作為主要影響因素,在日常生活經驗的基礎上構建計量經濟學模型對安徽省財政收入進行實證分析。
1.稅收收入。稅收收入是指各年的總稅收,其中包括增值稅、個人所得稅等多項稅收,屬于財政收入的核心組成部分,所占的比重也是最大的。
2.地區生產總值。依據財政學相關理論,想要實現經濟的可持續增長,就應該在財政收入的增長與經濟增長之間形成一種長期的相互依存的穩定關系。在統計上,兩者又具有高度的相關性,并且有穩定的協整關系。
Y=C+C1*X+C2*X+μ
其中:
Y表示財政收入;X
1表示稅收收入;
X2表示地區生產總值;
μ表示隨機誤差項。
采用2000-2018年安徽省財政收入、安徽省地區生產總值和稅收收入作為實驗數據。數據來源于安徽省統計年鑒。
使用Eviews軟件進行OLS回歸。命令如下:
data y x1 x2
ls y c x1 x2
得到如下結果:

根據一般性的經濟理論,財政收入與稅收收入以及地區生產總值之間均應該存在著正相關關系,對應到模型中應該表現為X1與X2的系數C1與C2均為正數,由上述結果可以看出,C1=1.0088,C2=0.0325,均大于0,符合一般的經濟理論,因此該模型符合經濟意義檢驗。
1.擬合優度檢驗。由對該模型進行OLS回歸的結果不難看出,模型的可決系數R2=0.9986,與1非常接近,所以該模型的擬合程度非常高,即財政收入y能夠很好地被稅收收入X1和地區生產總值X2所解釋。
2.方程的顯著性檢驗(F檢驗)。在α給定為0.05時,查閱F分布的上端百分點表格數據,并將對模型進行OLS回歸結果中F統計量值與之進行比較可知應當拒絕原假設,在該模型中,解釋變量X1與解釋變量X2對被解釋變量y的整體影響是顯著的,即回歸方程是顯著的,滿足方程的顯著性檢驗。
3.變量的顯著性檢驗(t檢驗)。在α給定為0.05時,查閱t分布的百分點表格數據,并將對模型進行OLS回歸結果中的t統計量值分別與之進行比較可知:解釋變量X1對被解釋變量Y的影響是顯著的;解釋變量 X2對被解釋變量Y的影響也是顯著的,滿足變量的顯著性檢驗。
1.多重共線性檢驗。因為模型中只含有兩個解釋變量(X1、X2),因此下面將采用簡單相關系數檢驗法對模型進行多重共線性檢驗。Eviews命令如下:
cor y X1 X2
變量間相關關系結果如下:
Y-X1: 0.9989207
Y-X2: 0.9967858
X1-X2:0.9951311
由上述結果可以直觀地看出,解釋變量X1與解釋變量X2之間存在著嚴重的多重共線性。因此,需要對該模型進行多重共線性修正,考慮將解釋變量X1與解釋變量X2進行對數變換,Eviews命令如下:
genr lny=log(y)
genr lnX1=log(X1)
genr lnX2=log(X2)
ls lny c lnx1 lnX2
所得方程為:
LNY=-1.5978+0.7301LNX1+0.3930X2
該模型的可決系數R2=0.9993,修正后的可決系數=0.9992,均接近于1,F統計量值為11620.33,方程明顯顯著。當α取0.05時,所有系數估計值的t檢驗均通過,滿足變量的顯著性檢驗。
2.異方差性檢驗。由White檢驗結果可知,當α取0.05時,通過查閱χ2分布表可知,nR2=5.1875,小于對應的χ2值,所以不拒絕原假設,即表明模型不存在異方差。
3.自相關性檢驗。使用偏相關系數檢驗法可知模型不存在自相關。
通過上述檢驗可得:LNY=-1.5978+0.7301LNX1+0.3930X2
由上述結果可知,在其他因素不變的情況下,稅收收入如果增加1%,財政收入將會增加0.7301%;在其他因素不變的情況下,地區生產總值如果增加1%時,財政收入將會增加0.3930%。得出,財政收入的增加絕大部分是通過稅收收入與地區生產總值的增加而實現的。基于上述分析,安徽省財政收入與地區生產總值之間具有高度的相關性,這也符合現實中國內的生產總值和財政收入的變化為同向。生產總值對財政收入的影響非常強,這一事實說明增加財政收入的方式不一定只有提高稅率和增加稅種等稅收手段,當國家的經濟發展形勢非常好時,經濟總量的持續擴大也可以帶動財政收入規模的增大。因此,提高財政收入的主要途徑就是促進經濟的發展,轉變經濟的發展方式,優化和調整產業結構。
由上述模型可以看出,經濟發展與財政收入之間有著非常高的相關性,擴大經濟規模為財政收入提供了保障。只有經濟持續穩定的發展,國民經濟的整體實力有所增強,財政收入才能有保障。想要財政收入實現穩定增長的目標,就需要發展經濟。在當前金融全球化的背景下,安徽省應該積極進行招商引資,這將有利于安徽省的經濟發展,也可以縮小與發達省份之間的差距;增加對固定資產、大型項目的投資與建設力度,增加對社會公共物品的投入,從而有利于財政收入的增長;積極刺激經濟發展,出臺對應方案,提高市場的活躍程度,增加商品的銷售總額。
國民經濟健康持續發展與產品結構的轉變和產品結構的升級有著密不可分的聯系。在提供稅收的能力方面,國民經濟的各個產業在運用稅率和收入水平等方面存在著明顯的差異。從當前中國的稅制特點不難看出,第二產業與第三產業的負稅能力要高于第一產業。作為一個農業大省的安徽省,在第二產業與第三產業的發展相對來說比較緩慢,需要加快這一方面的發展速度。目前,對于處在工業化中期的安徽省來說,最重要的就是用信息化來推動工業化進而完成基本現代化。現代化是提升工業化的一個過程,同時還是產業結構高級化的過程。中國已經進入了一個嶄新的互聯網時代,各種各樣的新技術快速發展,要快速提高以信息產業作為代表的高新技術產業的比重,并由此帶動傳統產業的發展。除此之外,安徽省還擁有一些美麗怡人的旅游資源,如黃山、天柱山、西遞宏村等,可以憑借這些資源積極地發展旅游業,可以結合網絡宣傳從而達到發展相關產業的目的,增加第三產業所占的比重,推動安徽省區域經濟增長,使得財政收入有效增長。
安徽省應該加快對于國有企業與集體企業產權改革進度,改善外商投資的環境,以此降低對民營經濟的發展限制,增加外貿產品的出口。與此同時,改善企業的所有制結構,逐漸建立起現代企業制度,可以提高各方面的積極性,增強企業的活力,推動企業的健康發展,提高安徽省企業的運行效率,使其經濟效率得到有效穩步提高。
要以安徽省的實際情況作為起點,必須在合理、有效的范圍內進行稅制改革,這樣才能促進經濟的健康穩定發展。若征收稅收太少,就會因為稅收收入的缺少而影響政府職能的實現,將不利于經濟發展;若征收稅收太多,會對經濟的發展產生抑制效果,同樣不利于經濟的發展。安徽省應該以實際情況作為參考,確定合理的征稅范圍,以此達到促進經濟增長的目的。安徽省應堅持依法征稅,加大對稅收的征管力度,嚴厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、逃稅等違法行為,增加合理的稅收收入,同時避免超額的稅收給經濟發展所帶來的負面影響。
社會持續發展的基礎之一就是良好的生態環境,而可持續發展的科學發展觀更有利于推動社會經濟增長。安徽省作為一個自然資源相對來說較為豐富的省份,應該充分發揮自然資源豐富的優勢,在追求經濟快速穩定增長的同時一定要注重對自然環境的保護,不能以犧牲生態為代價來追求經濟的快速增長。應該努力提高資源利用率,增強群眾對自然資源的保護意識,貫徹可持續發展的理念,為以后經濟的持續穩定發展提供一個堅實的基礎。