葉劉淑儀：應取消港人“雙重國籍”

本報駐香港特約記者 楊偉民

英國近來針對香港問題動作頻頻，包括放寬英國國民（海外）護照（BNO）持有人移居英國的條件等。香港行政會議成員、前保安局局長葉劉淑儀10日在報紙撰文，建議終止港人擁有“雙重國籍”的特殊待遇，以反制BNO。

葉劉淑儀10日在香港《南華早報》撰文稱，基于歷史原因，北京一直對港人持“雙重國籍”問題較為寬松，但她認為隨著英國推出BNO“5+1方案”，是時候處理這個問題了，要求欲離開的港人在外國國籍及居港權中“二選一”。她建議可提出一個確定的截止日期，該日期以后獲取外國籍的港人會被視為出于自己意愿，根據《國籍法》第9條放棄中國籍；這些人士會自動失去持有特區護照的權利，也可能失去香港居留權和香港選舉的投票權。至于劃線時間，她稱要由中央決定。

葉劉淑儀接受香港01網問詢時還表示，這是她個人意見。她認為禁止港人擁有“雙重國籍”的做法無須修改香港法例，其中一個可行方法是就《國籍法》釋法。《國籍法》第9條至第10條規定：定居外國的中國公民自愿加入或取得外國國籍的不具有中國國籍；同時為外國人的近親屬、定居在外國、有其他正當理由，只要具有上述條件之一，申請退出中國國籍獲批準的都不具中國國籍。根據上述規定，喪失中國國籍的方式有兩種：一是自動喪失，因定居國外并取得外國國籍；二是主動退出，因申請退出中國國籍獲得批準。《國籍法》第3條明定“中華人民共和國不承認中國公民具有雙重國籍”。當被問到此舉是否會在香港引起震蕩時，葉劉淑儀表示，想移民的人應考慮要付出的代價。她批評部分外國政府有意鼓動港人移民，目的是吸納他們的資金，并且希望港人到當地當廉價勞工，英國就是例子之一。

關于“雙重國籍”問題，本身是大律師的立法會議員梁美芬稱，以前為了令港人對“一國兩制”有信心采取寬松措施，但現在英美如此挑釁，中央即使終止該待遇也只是合情合理合法的外交響應，因為根據《基本法》附件3，適用于本港的全國性法律《國籍法》，港人亦不可擁有“雙重國籍”。全國港澳研究會副會長劉兆佳稱，時至今日“雙重國籍”所衍生的問題逐漸浮現，引起內地人民的不滿，以他所知，中央也在探討有關解決方案，特別是港人的權利和義務是否仍只與香港永久居民身份掛鉤，而非以國籍劃分。他解釋說，按現行機制，凡是香港永久居民便可享有本地參選和投票權，而立法會也允許最多20%的議員持外籍身份，但基于目前“愛國者治港”原則，仍然允許港人擁有“雙重國籍”或已不合時宜。劉兆佳說，香港目前有超過百萬人持外國護照，加上英國為BNO擴權，加拿大和澳大利亞等國也有意向港人招手，降低入籍門檻，若問題不改會惡化外部勢力干預本港事務的情況。▲