遼寧全域旅游發展現狀與路徑創新探析

王 慧，柳 楠

（沈陽師范大學 旅游管理學院，沈陽 110034）

全域旅游是旅游業發展到一定階段的產物，是區域結合自身優勢共同發展旅游業，促進區域協調發展的必然選擇。隨著旅游產業集聚度的提高，以往單純以景區為中心的旅游發展模式逐步向整個區域拓展，全時空、全方位的全域旅游成為必然趨勢。2016 年，原國家旅游局正式提出了“以全域旅游為支撐，推進各項產業融合發展”的戰略方針，并將2018 年確定為“美麗中國——全域旅游年”，使全域旅游成為全國性熱潮，迎來新的發展機遇。特別是為貫徹黨的十九大精神，滿足人們對于旅游美好生活的需要，更需要轉變發展方式，創新發展思路，將旅游業融入經濟社會發展全局，推進我國旅游業向全景、全業、全時、全民的全域旅游方向轉變。遼寧是我國北方旅游資源大省，自國家推進全域旅游建設工作以來，遼寧按照全域旅游的理念，積極推動全域旅游的發展，取得一定成效，如何充分利用區域優勢條件，進一步推進全域旅游發展，充分發揮旅游產業關聯帶動效應，促進老工業基地產業轉型升級，無疑是一個重要的理論與實踐課題。

一、發展現狀

遼寧位于我國東北地區南部，是東北的經濟中心和交通樞紐，區位優勢明顯，旅游資源豐富，類型多樣，具有發展全域旅游的良好基礎條件。近年來遼寧旅游業發展迅速，在此大背景下，全域旅游也受到重視，在各級政府的積極推進下，目前遼寧全域旅游取得一定進展。據悉，已有二十個縣（市、區）成為國家全域旅游示范區創建單位，其中，本溪桓仁縣已正式獲批，這為推動全省全域旅游的進一步發展奠定了良好基礎（表1）。

表1 遼寧國家全域旅游示范區建設單位

除了上述國家全域旅游示范區建設單位外，調查顯示，遼寧全域旅游還表現為明顯的旅游產業的空間集聚現象。目前，遼寧集聚度較高的主要有清文化、生態、海濱、鄉村、工業遺產、溫泉等六大類旅游產品。

圖1 遼寧六類旅游資源與景區分布圖

如圖1 所示，遼寧清文化旅游資源主要集中分布于遼中地區，多分布在沈陽和撫順兩個城市，成組團狀分布。在遼寧聚集了全國超過一半的滿族人口，由此產生了眾多的滿族自治縣、滿族民俗村和歷史遺址。遼寧利用清文化旅游資源打造多種旅游產品及主題旅游線路。

遼寧生態旅游資源主要集中分布于遼東地區，即撫順、本溪、丹東三市，成組團狀分布。遼東地區由于是長白山西南方向的余脈，其森林覆蓋率在省內位居第一，特別是楓葉資源種類多、規模大、分布廣，從撫順市的崗山森林公園、渾河源森林公園，到本溪市的關門山、大石湖，再到丹東市的天橋溝、天華山等景區，形成了國內知名的賞楓旅游區。其中以本溪關門山楓葉旅游景區最有代表性，園區內古樹、植物保存程度完好，自然風景壯觀，每年都吸引眾多的旅游者。遼東山區依托生態旅游資源，逐步形成了集“山、水、林”為一體的生態旅游區。

遼寧海濱旅游資源主要集中于遼寧沿海經濟帶。其代表性景區主要有大連金石灘黃金海岸、大連老虎灘公園、葫蘆島興城海濱、葫蘆島東戴河旅游景區、綏中九門口長城、丹東大鹿島、丹東獐島、營口月牙灣、錦州筆架山等。通過利用當地具有優勢的海濱等旅游資源，打造具有遼寧特色的海濱旅游產品和海濱旅游線路，建設我國北方有影響力的海濱旅游度假帶。

遼寧作為老工業基地，遺存著較多的工業遺產，主要集中于遼中地區的沈陽、鞍山及撫順等地，成組團狀分布，其中以沈陽市鐵西區最多。這些工業遺產具有歷史、社會文化、科技、經濟開發和審美等價值，利用工業遺產資源開發的景區有中國工業博物館、1905 文化創意園等。工業遺產旅游已成為遼寧旅游的一大特色產品。

遼寧溫泉旅游資源主要集中于遼中、遼東、遼西和遼南地區，多分布在遼陽、鞍山、營口、丹東及葫蘆島興城等幾個城市。遼寧作為國內三大溫泉聚集區的成員，省內溫泉資源存量豐富，已經開發和運營四十多處，其中，以鞍山湯崗子溫泉、葫蘆島興城溫泉、遼陽湯河溫泉、營口熊岳溫泉、丹東五龍背溫泉與東湯溫泉等較為有名。目前依托上述資源開發的各類溫泉旅游產品為數眾多，有些在市場上具有一定的影響力，吸引了很多周邊地區及國家的游客。

遼寧鄉村旅游資源的分布較廣，大部分地區都有這類旅游資源。遼寧農業的地理環境多樣，自然景觀秀麗，農作物品種豐富，同時遼寧集聚著四十多個不同的少數民族，這些民風、風俗以及地方文化多半存于鄉村，如剪紙工藝、二人轉、秧歌、婚俗嫁娶、高蹺等民間文化，氣息濃厚，為鄉村旅游發展提供了有利條件。目前遼寧有撫順清原等15 個全國休閑農業與鄉村旅游示范縣，還有丹東大梨樹等28 家全國休閑農業與鄉村旅游示范點。

二、發展路徑

（一）促進旅游產業與農業、工業、文化深度融合

加強旅游業與農業深度融合。通過創新產品開發，融入更多的科技、文化元素，打造復合型產品，不斷催生新業態，并通過農產品深加工開發各種農業旅游紀念品，延長產業鏈，增加產品附加值。推動鄉村旅游由傳統的食宿、觀光為主，向休閑、體驗、度假為主轉變，完善“農家樂”游玩、購物、住宿等休閑度假功能，實現傳統鄉村旅游的轉型升級。促進鄉村旅游向園區化、規?；?、品牌化發展，完善鄉村旅游服務體系，創新鄉村旅游經營管理模式，推動鄉村旅游合作社發展，走合作經營道路。

推動工業與旅游業深度融合。應深入挖掘遼寧工業文化所蘊涵的獨特魅力，大力發展工業旅游，創新產品開發，打造精品系列，增加市場吸引力和影響力，并鼓勵推動生活消費產品類企業開發工業旅游，促進工業旅游紀念品的開發及銷售。應充分發揮遼寧先進制造業基地的優勢，大力發展旅游汽車、小型飛機、景區配套設施等相關產業，形成旅游裝備制造業的集聚優勢。

深入推動旅游業與文化融合。將本土文化有機地融入到全域旅游的發展中，創新開發文旅融合型產品。要充分發揮省內文化團體和文化創意團隊的作用，在深入挖掘清文化、民國文化旅游資源價值的基礎上，采用現代高科技手段，打造具有代表性和較強吸引力的旅游演藝精品，擴大旅游業的影響力和競爭力。重視鄉村民俗文化的挖掘利用，以沈陽市法庫縣十間房鎮、營口市熊岳鎮、阜新市十家子鎮等國家級和省級特色小鎮為載體，加強綜合性、多功能旅游文化休閑小鎮建設，提升區域旅游產品競爭力。

強化溫泉旅游同相關養生休閑產業的融合。整合資源，對傳統溫泉產業進行優化升級，建立溫泉養生+的產業經營形式，豐富產品內涵，延長產業鏈。應將溫泉健身旅游產品開發與休閑體育旅游、中醫藥旅游等結合起來。充分利用遼寧中藥資源集中的優勢，將中藥文化引入溫泉項目，開發各種大眾化的溫泉養生中醫保健系列旅游產品，建設溫泉中醫藥養生保健旅游創新區，并營造區域特色溫泉文化氛圍，不斷提升國內外知名度與影響力，并與國際市場有效對接。

（二）構建全域旅游品牌

品牌建設是未來旅游業發展的重要支撐，遼寧全域旅游發展需要建立自己的全域旅游品牌體系。目前遼寧擁有“樂游遼寧不虛此行”的統一品牌形象，一些城市也都結合自身的資源優勢打造出了具有鮮明城市特色的城市形象品牌。全域旅游的品牌建立離不開現有城市品牌形象作為依托，同時要超越現有品牌對城市資源特色以及全域產品的發展束縛，從供給側優化的角度打造全域旅游品牌體系，建立起省級、市級以及區縣級的三級品牌體系，提升遼寧全域旅游品牌的知名度。遼寧全域旅游品牌建立后，要進行積極的營銷和推廣，完成品牌商標的注冊，制定系列標準，推進品牌標識進入全省酒店、景區、旅行社門店、機場、火車站、民宿等，在省內重大展會和重要服務窗口全面推廣，讓遼寧全域旅游品牌形象無處不在，隨時可見。同時借鑒其他省份的成功經驗，重點突破網絡高鐵營銷，在遼寧省內以及途經的高鐵列車上投入廣告，進一步擴大其影響力。同時應充分利用“互聯網＋旅游”，深化與攜程、藝龍、途牛等旅游電商的戰略合作，創意一批有影響的旅游營銷活動，營造網絡話題，形成公眾關注焦點。

（三）提升全域旅游商品質量從而推動旅游購物消費

加大旅游商品開發力度，提升全域旅游商品質量。遼寧具有豐富的特色旅游商品，包括阜新瑪瑙、岫巖玉石、撫順琥珀、鹿茸、五味子、林蛙、大連海參、鮑魚等知名度較高的旅游商品，從資源本身來講，這些旅游商品的品質和質量都能達到國內一流的水平，但目前其品牌以及衍生產品體系并不健全。因此，要提升遼寧旅游商品的品牌價值以及文化內涵，打造出一批全國知名的旅游商品品牌，提高附加值。鼓勵支持農特產品向旅游商品轉化，重視轉化農產品品質的控制，在特色的基礎上只做精品，鼓勵景區等旅游企業銷售農特產品。推動全域旅游購物消費，大力扶持有實力的經營主體進入該領域，統籌規劃布局各類旅游商品銷售網點渠道資源，采取線上線下相結合方式，實現旅游商品供需的有效對接，推動遼寧旅游購物快速發展。

（四）構建全域旅游一體化合作模式

旅游區域一體化合作作為區域旅游資源、產品、市場整合的重要平臺，能夠通過對區域內旅游供給相關要素的系統優化組合，形成整體協同效應，從而推進全域旅游發展。要根據旅游區域一體化合作的本質屬性及發展規律，以及遼寧全省經濟社會發展與全域旅游發展戰略的總體要求，借鑒其他地區的經驗，緊密結合遼寧實際，選擇行之有效的全域旅游一體化合作模式。要從區域整體效益最大化出發，以產業一體化為目標，打破行政界線，按照優勢互補、互惠互利、效益與效率優先的原則，統一整體規劃，全省一條主線，根據區域分工，對14個城市在旅游一體化合作中的功能進行界定，緊緊抓住企業市場主體、交通網絡等關鍵要素，構建“企業集團化+1-2-3 小時旅游圈”模式。即通過市場導向的企業集團化運作，整合全省優質旅游資源，統一資源開發、統一產品品牌，擴大市場需求，增強產業競爭力。通過完善旅游交通網絡、旅游集散中心、旅游公共服務體系等，打造以沈陽為中心的1-2-3 小時旅游圈，實現各類交通線路之間及其與旅游點的“無縫鏈接”，構筑名副其實的“無障礙旅游區”。由此，一方面，通過企業集團運作實現資源開發一體化、產品服務一體化、品牌營銷一體化。另一方面，通過構建“1-2-3 小時旅游交通圈”實現交通、信息等公共服務供給一體化，加速旅游市場一體化進程，推動遼寧全域旅游的發展，進一步發揮遼寧旅游業的關聯帶動效應，促進老工業基地產業轉型升級。