“藍領”也能評職稱

人社部數據顯示，我國共有1.7億左右技能勞動者。長期以來，企業對“藍領”和“白領”執行兩套不同的職業能力評價體系，前者按照五級技工的等級認定，后者沿用專業技術職稱體系，二者互不相通。這不僅一定程度造成“藍領”“白領”待遇的差距，也給技能人才的職業發展帶來障礙。

11月7日，人力資源和社會保障部辦公廳下發《關于支持企業大力開展技能人才評價工作的通知》。《通知》支持企業自主開展技能人才評價、發放職業技能等級證書，同時建立健全職業技能等級認定與專業技術職稱評審的貫通機制。這意味著，快遞員、育兒嫂等“藍領”，也能像醫生、工程師等“白領”一樣參加職稱評定了。“建立職業技能等級認定與專業技術職稱評審貫通機制，順應了人才融合發展的趨勢，有利于破除身份、學歷、資歷等障礙，貫通技能人才職業發展通道，搭建企業人才成長立交橋。”人社部職業能力建設司相關負責人表示，下一步將逐步擴大貫通領域，能擴盡擴，能融盡融。

《通知》下發后，引起了社會熱議。在此，本刊特邀6位不同行業的職工，就《通知》的一些新舉措談談自己的看法，或根據本單位的經驗支支招兒。

中建二局第四建筑工程有限公司職工袁士卿

打破藩籬讓“藍領”大有可為

長期以來，每當提到“藍領”，就會給人們一種“工人”“底層勞動力”“找不到好工作才去當藍領”的印象，這是一種較為固化的歧視。“再好的工人終究是工人，是低人一等的工作。”而如今，這種情況即將大為改觀。因為，“藍領”也能評職稱了！

讓“藍領”也能評職稱的重大意義在于，給“藍領”這個群體一條通過自身努力可以獲取成就的渠道，給一些真正熱愛自己本職工作的人，獲得其本應享有的、與“白領”平等的職業榮譽感與社會地位。

從個人層面來講，這一舉措意味著更多選擇。當代社會，高素質、高學歷人才的就業其實受到諸多限制。若沒有自主創業當老板的打算，似乎只有做“白領”這一條路可走。但并非每個人都熱愛且適合“白領”的工作。讓擅長于潛心鉆研的人，創新改良技術，在“藍領”的崗位上發揮所長，那么職稱評定或將為他們打開出路。高級“藍領”能獲得與“白領”同樣的薪資待遇與社會地位，或將改變現今的就業格局。

從行業層面來講，這一舉措意味著激發活力。職稱評定這一政策，或許會在風平浪靜的行業環境里投擲一顆深水炸彈，全面激發行業活力。職稱評定就是競爭，突破了很多傳統“藍領”的想象：新環境下，不再只要求“藍領”機械式地去做重復性勞動，對于工作業務提出了更多新的要求，更講求創新，講求技巧。行業環境將會增大壓力，不想被淘汰就只能絞盡腦汁去思考，去創新，從而推動整個行業的進步發展。

從國家層面來講，這意味著城鄉能更均衡、更高質量地發展。許多鄉鎮礙于地理位置或自然條件，不適宜大型企業的生存發展，產業結構更適合勞動密集型的“藍領”。“回家鄉只能當農民，當工人是沒出息的。”在這種觀念影響下，鄉鎮青年人才普遍流出到城市，嚴重制約了鄉鎮發展。新策實施以后，將提升鄉鎮產業對青年人才的吸引力，小地方人口興旺了、創意聚集了，才能更好更快地發展起來。

當前，以外賣騎手、美容師、月嫂等為代表的“新藍領”正在迅速崛起，他們已經成為社會發展的一股中堅力量，但“重要卻不被重用”的尷尬境況日漸膨脹發酵。讓這些“新藍領”評定職稱，順應了人才發展的時代潮流。他們在獲得薪資待遇提升的同時，被社會認可的獲得感與榮譽感，也是進一步激發“新藍領”鉆研創新業務能力的重要因素。

此外，我們必須認識到制度改革所伴隨的不確定性。“藍領”評職稱，要讓這項舉措落地開花、結出碩果，我們還有一段路要走。既要落實職稱等級與薪資待遇的掛鉤，也要注重“藍領”人群與“白領”人群的區別，在職稱考核中更多地與實踐性、創新性相結合，制定出“藍領”人群更易于接受和操作的模式。

中車北京二七機車公司工程師 黃建東

對“新藍領”評職稱要更嚴謹

近期，欣聞快遞員、育兒嫂等“新藍領”也可以評職稱了，作為一名基層工作人員，我不禁為之點贊。

點贊之一，會使“新藍領”的職業技能評價更加規范。不可否認，隨著人們生活水平的不斷提升，像快遞員、育兒嫂等行業越來越多地融入到我們的日常生活當中，其從業人員數量也在持續攀升。但是，其從業人員的職業技能如何評價，一直以來又是模糊不清的，大都取決于被服務人員的口碑，并沒有一個可以量化的評價標準。比如，不少家政服務機構曾經推出所謂金牌月嫂，可是金牌月嫂能夠達到什么樣的職業技能，似乎并沒有一個清晰且相對統一的表述，使得不少被服務對象對此也一直懵懂。而今后推行職稱評定，則勢必會使相應的職業技能更加正規、嚴謹起來。

點贊之二，會使從業人員增強職業榮譽感與歸屬感，從而對穩定職工隊伍大有裨益。長期以來，因為“新藍領”并沒有像所謂的“老藍領”（諸如鉗工、車工等）一樣，進行職稱評定，不僅使從業者，就是在公眾的眼里似乎都低人一等。如果“新藍領”也可以一級一級地努力晉升職稱，而且個人的薪金、福利等待遇也與此密切相關，那么在增加個人榮譽感的同時，也更加明確了奮斗目標，像以前那種見異思遷的行為必然會大大減少。另外，因為評判標準的量化與規范，先前那種靠人的主觀意愿而瞎指揮的現象也會有所杜絕，其所引發的員工之間的矛盾當然也會減少。

點贊之三，會增加社會的認同感與參與感。因為有了比較直觀，甚至是量化的評判標準，這就使“新藍領”評職稱的工作更加具有可操作性，自然也就比較容易得到社會的認可。同時，鑒于“新藍領”的主要服務對象是“人”這一顯著特征，在進行職稱評定時，當然要嘗試著將被服務對象的評價納入整個評價體系當中，從而讓公眾擁有更加強烈的參與感，這點更加值得點贊。

同時，還應看到，《通知》始終強調的是，各企業根據自身實際情況，自主開展技能人才評價。這么做，勢必會造成職業技能的評價不會形成一個統一標準。我認為，下一步的工作應該是，有關部門、相關人員盡快制定出“新藍領”評職稱的一個行之有效的統一標準，可以分行業、分工種地逐步去搞，也可以在某一地區先行試驗，盡快使“新藍領”評職稱這項工作規范、嚴謹起來。此外，因為是自愿原則，那么在推廣上自然就有了局限性，這對行業的正規化來講，也是弊大于利。所以，最好還是全員行動，一個都不能少。

可以預見的是，隨著社會不斷發展，“新藍領”的從業者將逐漸擴展，而“新藍領評職稱”這項工作的推廣，是值得為之點贊的。同時，更應當持之以恒地堅持下去，而不是三分鐘的熱情而已。

北京首農食品集團有限公司北京市順義糧油有限公司黨委辦公室主任 王濤

尊重勞動何必區分“藍白領”

近期，人社部發文“支持企業自主開展技能人才評價工作，建立健全職業技能等級認定和專業技術職稱評審的貫通機制”這一舉措，深受熱議，這是“藍領”在社會勞動中得到重視和認可的一種體現。現如今，家長指導學生報考志愿時一邊倒地追熱門專業，選擇就業方向時又一窩蜂地涌向風吹不到雨淋不到的公務員等職業，從事體力勞動的“藍領”越來越少，從事腦力勞動的“白領”不斷增加。

習近平總書記在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上指出，勞動是財富的源泉，也是幸福的源泉。人世間的美好夢想，只有通過誠實勞動才能實現，無論從事什么行業，每個踏踏實實靠雙手誠實勞作的人都值得被尊重。無論是體力勞動還是腦力勞動，無論是簡單勞動還是復雜勞動，一切勞動者，只要肯學肯干肯鉆研，就能在勞動中發現廣闊的天地，在勞動中體現價值、展現風采、創造生活。人社部從評價機制上做出上層調整，這本身就是一種進步，是對勞動的尊重、對勞動者的肯定，同時也更堅定了這些“藍領”對自身職業的選擇和追求，激勵他們在這一領域去鉆研去深造，為科技興國、人才強國助力。

時代在變，我們的觀念也要與時俱進。

在我們的糧食保管行業，由原來的“土糧行”，如今搖身一變，粒粒糧食陸續住進了高大平房倉，糧倉及室內設施也在不斷升級改造，向現代化綠色儲糧邁進。現如今可實現智能開關窗通風、糧情檢測及預警、智能出入庫、內環流控溫，可這高大氣派的糧倉需要精而專的管理者，也就是我們的糧食保管員。原來公司想招聘一個本科畢業從事一線糧食保管專業的大學生很難，要想留住更不易。近幾年，公司通過調整工資結構、給于職稱技能津貼、提升一線重點崗位的待遇、有重點地培養和使用等措施，在人才引進、提升公司隊伍層次上有了很大的改進和提升。如今人社部提出的“企業可自主設置職業技能等級”，無疑給了企業更大的空間，為我們的人才引進和隊伍穩定提供了支持。

但在政策的落實和實施中，在把握“誰用人、誰評價、誰發證、誰負責”的這條原則上，還需考慮自身評審的專業性、權威性和在行業內的掌握標準的差異性，避免在圈內自說自評、跳圈不認的處境，讓職業技能等級證書真正發揮其激勵作用。

中鐵十四局集團房橋有限公司工會干部 郭靜

“藍領”評職稱可打破技能人才成長“天花板”

很長一段時間以來，一些企事業單位對“藍領”和“白領”執行兩套不同的職業能力評價體系，前者按照五級技工的等級認定，后者沿用專業技術職稱體系，二者互不相通。這不僅在一定程度上造成“藍領”“白領”待遇的差距，也給技能人才的職業發展帶來障礙。現在，“藍領”也能評職稱，也有了和“白領”平起平坐的機會，這對提高“藍領”在大眾心目中的地位，以吸引更多的優秀人才獻身于技術性工作，肯定大有幫助。

首先，職稱評定機制為從業者提供了職業生涯的上升通道。拿快遞職業來說，很多快遞公司的基層工作人員都會為前景感到擔憂，即便自己干得再努力也始終只是一名快遞員，因而難以維持工作熱情。再加上體力勞動對身體的損耗，不少人在40歲前就轉向其他行業了。而職稱的意義在于，為基層從業者提供了一個“盼頭”，或者說是努力的方向。因為職稱考核有了詳細的標準，他們就可以針對各項內容提高自己的能力。隨著職稱的提高，也更有可能進入企業的管理層，從執行者變為決策者。有些單位評定初級職稱至少要有大專學歷，這也是在鼓勵從業者學習文化知識，從而提升整個行業的平均素質，以減少不合規范的行為出現。

其次，職稱評定機制為從業者釋放了一個很重要的信號，能給技術工人帶來啟迪。讓那些不愛慕虛榮、不好高騖遠，真正在自己領域內精耕細作的產業技師、快遞員、家政服務人員等從業者在精神和物質上得到回報，讓他們實現自己人生的最大價值，給予他們一個“看得見的未來”，遠比空洞的說教爽快和實惠。如此，更多的人才會拋棄以往的傳統觀念，國家的職業教育才能夠吸引更多高素質的人才，“大國工匠”才能與日俱增，中國智造才能開花結果。雖然我們一直強調“職業無高低貴賤之分”，可是只有對收入、社會地位等事實上的職業差異進行關照，才能讓這一理念真正得到落實。讓快遞小哥等從業者獲評職稱，給他們更多的穩定感和獲得感，就能逐漸消解人們對這一職業“臨時性”的認知，也才能讓從業者真正將工作作為一份事業來投入和深耕。

最后，我認為，“藍領”評職稱要想打破技能人才成長“天花板”，還要做好以下幾點：第一，構建終身職業技能培訓體系，圍繞以高校畢業生、農民工、失業人員和轉崗職工等重點群體為主的培訓計劃，完善貫穿職業生涯發展全過程的終身職業技能培訓政策；第二，要深化職業技能培訓體制機制改革，建立職業技能培訓資源市場化社會化發展機制、技能人才多元評價機制和職業技能培訓質量評估監管機制；第三，要提升職業技能培訓的基礎能力，包括服務能力、教學資源建設和基礎平臺建設；第四，要加強包括組織領導、公共財政、多渠道籌集經費、進一步優化社會環境等保障措施。

總體而言，經濟發展讓社會分工更加細化和多樣化，每個行業都需要有足夠的深度才能在市場中扎牢基礎，而這樣的深度說到底還是要靠專業的人才資源來保證。很多新技術的設計研發和落地應用都需要有專業化的隊伍來支撐，而“藍領”評職稱無疑是為此注入了一支強大的“生長劑”，讓產業技術的能工巧匠脫穎而出，不管對于從業人員個人潛力的挖掘，還是整個行業的長足發展，都是一項極為有益的制度設計。

北京控股集團有限公司工會干部陳曦

讓每一位勞動者實現體面勞動提升幸福指數

人力資源和社會保障部辦公廳發布《關于支持企業大力開展技能人才評價工作的通知》，其最直接的變化就是，“新藍領”也能參加職稱評定。支持企業自主開展技能人才評價，建立健全職業技能等級認定與專業技術職稱評審貫通機制，是讓這些“藍領”勞動者能夠突破自身身份壁壘，更好地接受社會尊重與認可，實現體面勞動的堅實保障。同時，通過對這一群體實現職稱評定，也更有利于促進人才成長，對當前國家新型經濟業態和消費的良性發展有著積極的促進作用。但是，做好這一群體的職稱評定，不是易事。如何評定職稱層級，相關職稱是否對接其他職業職稱評定享受到所在城市落戶、子女教育、購房補貼等一系列優惠福利政策，最終能夠讓“藍領”群體更好地融入到城市生活中，提升其幸福指數，需要進一步完善配套機制，讓用人企業履行義務，讓職稱評定更科學、公正。

我所在的企業北控集團高度重視產業工人隊伍建設工作，不斷創新豐富方法，深化“專業化發展”的理念，全方位培養各類人才。通過廣泛開展勞動競賽、技能比武、職業技能培訓、技能評價與激勵，組織一線職工赴境外比賽交流等方式，集團產業工人的職業技能與綜合素質不斷提升。

北控集團系統內產業分布領域廣泛、涵蓋工種類別多，呈現高學歷化、年輕化、技能化、來源渠道多元化的特點。要建設“知識型、技能型、創新型”產業工人隊伍，必須通過產業工人隊伍建設改革，使產業工人素質提升、主人翁作用進一步發揮出來。對此，我提出幾點建議：一是緊密圍繞首都發展戰略，推動產業工人隊伍建設改革。北京市產業工人隊伍改革應服務于國家、首都發展戰略，建議要與北京市四個核心功能定位、重點發展的十大高精尖產業緊密結合，分析研究十大高精尖產業所需要的產業工人數量、技能人才缺口，使產業工人隊伍改革更加符合首都產業發展戰略方向。二是加大職業教育投入，建立互通的學歷認證體系。建議加大職業教育投入，加大宣傳引導力度，努力創造“勞動光榮”的社會風氣，讓有一技之長的高技能人才即便沒有最初的高學歷，只要對企業做出高的業績也可以獲得高的收入，也能獲得多通道發展，從而獲得社會尊重。三是加大高技能人才服務保障，提高產業工人社會地位。建議研究針對高技能人才在購（租）住房、子女入學、就醫等方面的政策支持，向稀缺的高技能領軍人才傾斜，使高技能領軍人才能夠更加安心地工作，促進產業工人社會地位的提高，進一步形成產業工人的聚集效應。

俗話說：“三百六十行，行行出狀元。”職業本無高低貴賤之分，只是社會分工不同，讓每一個崗位、每一位勞動者能夠體面勞動、尊嚴生活，既是社會發展進步的源泉，也是實現可持續發展的根本保障。

懷柔區總工會黨組書記、副主席 曹巖

“新藍領”評職稱為工會搭建了更有效的工作平臺

“新藍領”評職稱，這是對技能勞動者勞動價值的肯定，有利于破除身份、學歷、資歷等障礙，更有利于消除職業偏見。“新藍領”評職稱，除了增加收入之外，使“新藍領”有充分的職業榮譽感、認同感也是重要之舉。

工會作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，作為廣大職工的“娘家人”，打造職工技能提升及交流平臺、創新職工技能提升載體、疏通職工技能提升通道是各級工會組織重要職責。隨著“新藍領”評職稱工作的普遍推廣，為工會組織職工參與技能提升活動搭建了更加有效的激勵平臺。我們應該緊密結合相關政策、積極與企業及企業工會對接，深入開展調查研究，探索將現有的職工技能提升平臺、載體與企業職業技能等級認定與專業技術職稱評審的貫通機制進行有效對接的措施與途徑，為職工技能提升盡責、為企業培養技能人才服務。

近年來，懷柔區總工會在堅持開展技能大賽、評聘首席員工、評選職工創新工作室、開展合理化建議活動的基礎上，進一步創新思路，在全區廣大職工中廣泛開展“弘揚工匠精神，踐行社會主義核心價值觀”活動，積極推動“懷柔工匠、技術標兵、技術能手活動”，以區域性、行業性技能大賽為依托，每年評選百名“技術能手”，第二年在上年度“技術能手”基礎上推選出30名“技術標兵”，第三年在上年度技術標兵的基礎上推選10名“懷柔工匠”。

下一步，懷柔區總工會將圍繞“豐富技能提升載體、對接職業技能等級認定與專業技術職稱評審”，與區人力資源社會保障局、相關企業開展研討、協商、交流，推動工會系統開展的職工技能提升平臺和載體，與職業技能等級認定、專業技術職稱評審貫通機制進行有效對接，用事實告訴職工，行行出狀元、業業聚人才，無論從事什么行業，只要熱愛本職工作、勤奮努力干事，都能做出優異的成績，都能成為有用之才。