領導干部要提升全方位推動高質量發展的能力

張盛華

山西省委書記林武在山西省第十二次黨代表大會上的報告，聚焦“牢記習近平總書記囑托，全方位推動高質量發展，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家山西篇章”這一主題，全面回顧了過去五年的工作和重要啟示，明確了全方位推動山西高質量發展的目標要求，對經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設領域高質量發展作出全面部署。形勢和任務迫切需要黨員領導干部堅持改革創新，加快提升全方位推動山西高質量發展的能力和水平。

一、要著力提升政治能力，為全方位推動高質量發展提供堅強保證

要將全方位推動山西高質量發展的宏偉藍圖變為現實，最根本的是要堅持黨的領導，關鍵是提高領導干部政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。要提高政治判斷力。當前，世界百年未有之大變局加速演進，全方位推動山西高質量發展面臨著復雜形勢和艱巨繁重任務，形勢越是復雜，任務越是艱巨，越要不斷提升政治敏銳性和鑒別力，要善于透過現象看本質，準確辨別政治是非，清醒識別現象本質，不斷提高政治定力，為推動高質量發展夯實政治保證。要提高政治領悟力。全方位推動山西高質量發展是山西省委落實黨中央戰略決策部署，貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神的重大舉措。黨員領導干部要心懷“國之大者”，站在黨和國家事業發展大局，把思想和行動統一到黨中央及省委要求上來，準確理解黨中央關于形勢任務的科學判斷，深刻把握省委全方位推動高質量發展的目標要求和戰略部署，不斷增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺。要提高政治執行力。就是要堅定不移地貫徹落實中央及省委推動高質量發展的各項戰略部署和具體要求，以堅定的意志和決心把全方位推動高質量發展貫穿工作全過程和各領域。要弘揚偉大建黨精神，賡續紅色血脈，傳承太行精神、呂梁精神、右玉精神、劉胡蘭精神，為落實好全方位推動山西高質量發展匯聚強大精神力量。

二、著力提升決策執行能力，將全方位推動高質量發展落實落細

對于領導干部而言，必須以更寬廣的視野、更長遠的眼光、更堅決的意志，落實各項部署要求，將全方位推動高質量發展落實落細。要統籌協調抓落實。全方位推動高質量發展的關鍵是“全方位推動”，核心是“高質量發展”，必須統籌兼顧經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設“六個領域”，構建起高質量發展的目標和標準體系、任務和舉措體系、政策和制度體系，以全局思維、系統思維、整體思維來推動高質量發展，全面準確系統地推動高質量發展落地生根。要實事求是抓落實。要將全方位推動高質量發展同地方發展實際緊密結合，真研究問題、研究真問題，充分發揮資源稟賦優勢，深入分析本地區的獨特優勢，精準布局、科學謀劃、長遠考慮，腳踏實地創造性地把全方位推動高質量發展的目標要求落到實處，構建起符合經濟社會發展規律、符合地方發展特點，符合廣大人民群眾期盼的高質量發展模式。要持之以恒抓落實。全方位推動高質量發展不是一朝一夕，要弘揚右玉精神，堅持久久為功，發揚“釘釘子”精神，保持一抓到底的定力，樹立不達目的不罷休的決心，一個目標一個目標分解，一件任務一件任務落實，一個節點一個節點推進，一任接著一任把山西高質量發展任務持之以恒抓下去，把宏偉藍圖一步步變成美好現實。

三、著力提升改革創新能力，為全方位推動高質量發展提供動力源泉

高質量發展是依靠創新驅動的發展，必須以創新引領產業轉型升級。全方位推動高質量發展，對領導干部創新能力提出了新的更高要求。要樹立創新思維。把創新思維融入到推動高質量發展的全過程，樹立敢想敢干、敢破敢立、敢打敢拼的精神，破除一切制約高質量發展的觀念壁壘、制度障礙、路徑依賴，以創新引領質量變革、效率變革、動力變革，真正把改革創新的使命擔當和超前思維，轉化為山西全方位高質量發展的新動能、新優勢。要營造創新環境。牢固樹立服務創新理念，加大對于創新領域支持力度，特別是聚焦科技創新和產業升級，服務創新主體更好地開展各類創新活動，優化創新環境、搭建創新平臺，建立服務創新的良好機制，培育有效的創新載體，激發企業創新活力。要集聚創新產業。全方位推動高質量發展的重中之重就是產業轉型，要聚焦省委提出的傳統產業率先轉型、戰略性產業引領轉型、服務業提質轉型、農業特色轉型的要求，破解產業鏈供應鏈“卡脖子”技術問題，推動三次產業同步創新、實現協同跨越發展。

四、著力提升化危為機能力，確保全方位推動高質量發展行穩致遠

全方位推動高質量發展，意味著要在眾多領域推進變革，變革就會有風險、挑戰和困難，深入防范化解重大風險，是必須邁過的一道關卡，需要領導干部提高防范化解風險的能力，增強在危機中育新機、于變局中開新局的素養。要敢于正視危機。從目前來看，山西發展不充分不協調雙重壓力仍然存在，供給側和需求側改革雙重難題依然并存，外部競爭加劇和內生活力不足的雙重挑戰仍然艱巨。我們既要看到成績和機遇，也要看到形勢發展給我們帶來的風險，要增強憂患意識，敢于正視危機，做到事不避難、義不逃責，直面風險挑戰，真正化危為機、開辟新局。要有效防范危機。要把全方位推動高質量發展與安全風險防控擺在同等重要位置，完善風險防控機制，特別是對公共安全、安全生產、環境污染、食品和藥品安全、防災減災救災等涉及人民群眾切身利益、社會輿論關注度高的領域，更要堅持標本兼治，加強源頭治理，防止小矛盾拖成大問題，確保在安全的環境中推動高質量發展。要妥善化解危機。全方位推動高質量發展會面臨既有的利益格局調整的阻力，也會面臨營商環境不優、市場機制不成熟、現代經濟體系不完善、法律制度不健全等帶來的挑戰，這些風險挑戰涉及面廣、專業性強，領導干部必須增強斗爭本領，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，不斷提高化解危機的專業能力和素養，為全方位推動高質量發展保駕護航。

（作者為中共太原市委黨校行政學教研室主任、講師）