中美關系難免一場持久實力較量

李仲周

在中美關系面臨嚴重困難的時刻，習近平主席與拜登總統于2021年11月16日舉行視頻會晤。習近平主席全面論述了中美過去50年關系造福兩國和世界，未來50年必須找到正確的相處之道。他希望拜登總統發揮政治領導力，推動美國對華政策回歸理性務實的軌道。

拜登總統重申，美方不尋求改變中國的體制，不尋求通過強化同盟關系反對中國，無意同中國發生沖突。美國政府致力于奉行長期一貫的一個中國政策，不支持“臺獨”，希望臺海地區保持和平穩定。雙方同意繼續通過各種方式保持密切聯系，推動中美關系重回健康穩定的發展軌道，造福中美兩國人民和世界人民。

全球都在期待中美合作為應對全球危機貢獻力量。歷史，正可以映照現實，遠觀未來。要判斷中美關系的未來走向，需要看清中美關系變化的根本原因，也要看到雙方合作蘊含的機遇和期待。

中美關系緊張的根本原因

中美關系緊張的根本原因是美國背棄兩國建交以來共同努力建立起來的互利共贏的經濟貿易伙伴關系，掉頭回到上世紀30年代以鄰為壑的貿易保護主義，把中國定位為戰略競爭對手，并稱中國經濟崛起本身就構成對美國的威脅，言下之意是和平崛起也不容許。這是一些極右翼的美國政客為自己的政治前途，蓄意編造的偽命題，制造一個假想敵，愚弄美國人民。以“美國利益優先”為借口，發動一場全球貿易戰，中國成為其主要打擊目標，并脅迫其盟友共同打擊和遏制中國和平崛起。其終極目標是阻止中國經濟發展壯大，抗拒世界經濟全球化和多極化的歷史發展進程，以免威脅到美國的全球霸權。

當世界正在追求新的文明和共同繁榮的時候，美國選擇了一條錯誤的道路，全面抗拒全球化、多極化的世界格局，退回到上世紀30年代的以鄰為壑的貿易保護主義，憑借其強大的經濟實力和軍事實力，試圖瓦解多邊合作體系，以恢復美國霸權地位。這條道路的惡果是損人害己，加速了美國的沉淪。美國外交政策聚焦研究計劃網站刊登的文章《美國的沉淪》從三個角度分析美國的沉淪：一是領導力和美國夢的失敗，在基礎設施方面掉入不及格的邊緣，面對新冠肺炎疫情未能保護美國人民的生命和安全，經濟崩潰，失業率飆升近20%;二是仇恨、混亂加劇了美國社會分裂;三是內外政策均滲透著種族主義，把種族主義當成政策的工具，以摧毀對自由國際主義的任何永久承諾。

當前，美國宣揚的價值觀就是叢林法則、美國優先，容不得任何力量超越美國。自由、民主、人權只是掩蓋自身失敗的遮羞布。前世界銀行高級副行長兼首席經濟專家約瑟夫· 斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）曾如此表示：“林肯定義的美國民主為民有、民治、民享，現在變成百分之一的人擁有，百分之一的人治理，百分之一的人享受”。哈佛大學教授約瑟夫·奈在文章《與中國的合作無法避免》中指出，自冷戰終結以來，美國一共卷入了七場戰爭和軍事干預行動。結果正如里根總統在1982年所說的，用刀劍播種下的政權無法扎根。

美國以相同價值觀為借口，拼湊小集團以實行武力威脅，維持美國霸權。這是違背國際社會的共同價值觀，也就是聯合國憲章的宗旨和基本原則和規則。以小集團的力量威脅中國主權和中國經濟發展壯大，中美關系就難免一場持久的實力較量。美國《外交政策》雙月刊發表的文章《拜登遏華政策是危險學說》指出，激化美中矛盾沖突使武裝沖突更難避免，最大風險是在臺灣問題上發生意外沖突。哈佛大學教授約瑟夫·奈發表的文章《美對華新戰略面臨誤判風險》批評有些政界人士稱當前形勢為“新冷戰”，將中國硬塞進意識形態框架就曲解了美國面臨的真正的戰略挑戰。

美國民主/共和兩黨達成共識，視中國為戰略競爭對手。最典型的例子是美國政界對“一帶一路”倡議的攻擊和抹黑。自1994年開始，美國國會拒絕向世界銀行和國際貨幣基金組織增資，目的是阻攔新興經濟體參與兩個機構的管理。全球基礎設施建設仍有12萬億美元的缺口，美國不容許這兩個機構資助基礎設施建設。中國“一帶一路”合作項目愿補這個缺口，現在同中國簽“一帶一路”合作文件的國家已達140個，中國與這些伙伴國的貿易額已達9.2萬億美元，足見這些項目對世界經濟增長作出了巨大貢獻。

中美應共商解決當前全球危機之策

其實，全球化一直是西方國家積極推動，發達國家尤其是美國是全球化的最大受益者。美中貿易全國委員會會長克雷格·艾倫在刊發的文章《美中貿易爭端損害美國人利益》中指出，美國對華出口自始至終支撐著約100萬個就業崗位，貿易戰使美國損失24.5萬個就業崗位，1080億美元國內生產總值。美國公司在中國生產的商品80%在中國銷售，只有7%出口到美國，其余出口到其他國家。

隨著科技的進步，世界互聯互通水平提高，發展中國家作為平等伙伴加入到全球化進程，涌現出一批新興經濟體，全球價值鏈逐漸形成，跨國公司掌握著全球70%的價值鏈。全球化為所有國家提供了不斷擴張的全球市場。霸權就是壟斷，它會造成經濟效益遞減，加深兩極分化，開放才能帶來互利共贏，才能保障全球經濟可持續發展。

美國一些有識之士都在發出警告，美國挑起對華貿易戰和采取各種威脅中國主權和國家安全的敵對行動已經給世界和平與安全和世界經濟的可持續發展造成更大的不確定性。當前國際社會都希望美中緩和關系，合作共贏。美國政府應該牢記，把中國定為戰略競爭對手是個偽命題。數十年前中國就定下了“永不稱霸”的國策。拜登政府近日放言華盛頓不希望看到新冷戰，不打算在經濟上與中國脫鉤，如果這是美方的真實意圖，問題就很簡單。

美國政府既已認識到對華貿易脫鉤不現實，那就應該坦誠協商，恢復互利共贏的合作關系。貿易戰是美方發動的，解鈴還須系鈴人。美國應該先釋出善意，愿意撤回對華貿易戰措施，中國有十二分的誠意和美國開展務實合作，共商解決當前全球危機之策，如解決生態危機、氣候變化危機、衛生危機、多邊經濟體系危機。中國無爭奪全球霸權的興趣，但主張公開、公平、包容性的全球治理。中國只求14億中國人民同世界各國人民共同享受平等的發展權。中國已是一個充滿活力的巨大市場和最具吸引力的投資目的地。中美合作會互利共贏，并對全球經濟作出巨大貢獻。

相信這次中美元首視頻會晤已經給國際社會發出了積極信號。中國是個重信義的國家，言必信，行必果。如果美國的理智力量能一直占上風，中美互利合作關系將對世界和平、繁榮和可持續發展做出巨大的貢獻。