新形勢下合作社帶動中小規(guī)模生豬養(yǎng)殖戶情況分析

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中國是全球生豬生產(chǎn)和豬肉消費第一大國，生豬養(yǎng)殖規(guī)模占全球總規(guī)模的47%。盡管我國生豬養(yǎng)殖規(guī)模化進(jìn)程逐步推進(jìn)，中小養(yǎng)殖戶目前仍是主要的經(jīng)營主體。中小養(yǎng)殖戶普遍存在生產(chǎn)方式粗放、管理服務(wù)不到位等問題，面臨著要素投入過量、生產(chǎn)效率低等難題，尤其是在非洲豬瘟疫情和新冠肺炎疫情沖擊下，養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨多重挑戰(zhàn)。農(nóng)民合作社具有多重功能，既能促使農(nóng)戶理性安排生產(chǎn)、把握好市場行情，又能幫助養(yǎng)殖戶采用新養(yǎng)殖技術(shù)和疫病防控技術(shù)，降低疫情風(fēng)險。另外，合作社還有助于提升農(nóng)戶經(jīng)營管理能力。近年來，合作社已成為中國生豬養(yǎng)殖業(yè)的重要組織模式，通過“合作社+農(nóng)戶”以及“公司+合作社+養(yǎng)殖戶”模式有效推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化分工和組織化水平的提升。為了解合作社對中小規(guī)模生豬養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營支持作用的有效性和存在的問題，筆者對全國30個省（市、自治區(qū)）的生豬養(yǎng)殖戶及生豬專業(yè)合作社養(yǎng)殖戶進(jìn)行了問卷調(diào)研，調(diào)研對象主要來自黑龍江、吉林、湖北、安徽、遼寧、四川、云南、山西、山東、湖南、河南、江西等省份，有效問卷累計3620份，其中生豬專業(yè)合作社養(yǎng)殖戶1040份，占28.8%。調(diào)研結(jié)果表明，合作社能夠有效提升生豬養(yǎng)殖戶的專業(yè)化水平，有效連接生產(chǎn)和市場，實現(xiàn)糞污資源化利用。養(yǎng)殖門檻的提升也提高了養(yǎng)殖戶的資金需求，未來養(yǎng)殖合作社服務(wù)功能特別是金融服務(wù)短板需要補(bǔ)齊。

合作社養(yǎng)殖戶生豬養(yǎng)殖特征

合作社生豬專業(yè)育肥戶占比較高，專業(yè)化分工特點明顯。經(jīng)過對1040個有效調(diào)研數(shù)據(jù)的分析，生豬養(yǎng)殖合作社中，專業(yè)育肥豬養(yǎng)殖戶占比為33.4%，較非合作社專業(yè)育肥養(yǎng)殖戶比重高15.2個百分點。專門從事種豬和仔豬生產(chǎn)的合作社養(yǎng)殖戶比重也高于非專業(yè)合作社養(yǎng)殖戶（表1）。既從事自繁自養(yǎng)又會在市場行情較好時購買中大豬育肥的養(yǎng)殖戶比重低于非合作社養(yǎng)殖戶，表明合作社能夠有效提升養(yǎng)殖管理安排，減少投機(jī)性的養(yǎng)殖行為，一定程度上有利于提升生產(chǎn)的穩(wěn)定性。

合作社養(yǎng)殖戶呈現(xiàn)職業(yè)化特點。養(yǎng)豬收入占家庭收入比重在50%以上的合作社養(yǎng)殖戶占比合計78%，較非合作社養(yǎng)殖戶高5.3個百分點，其中全部收入來自生豬養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶占比41.1%，較非合作社養(yǎng)殖戶高4.1個百分點。受環(huán)保、疫情防控和市場價格波動等因素影響，生豬養(yǎng)殖門檻提升，對養(yǎng)殖資金、養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖管理提出了更高要求，通過專業(yè)合作社，有效帶動家庭農(nóng)場養(yǎng)殖，培養(yǎng)了專業(yè)化的生豬養(yǎng)殖人才。職業(yè)化養(yǎng)殖也帶動了勞動力需求，調(diào)研的合作社養(yǎng)殖戶中，依賴家庭成員養(yǎng)豬的占52.8%，雇傭勞動力的占比47.2%，較非合作社養(yǎng)殖戶高17.9個百分點。一般情況下，養(yǎng)殖1500頭生豬需要2—3個勞動力，養(yǎng)殖規(guī)模提升，雇傭勞動力需求增加。2019年第三季度，在豬價上漲以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的意見》相關(guān)扶持政策帶動下，出現(xiàn)了大量新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場。與非合作社養(yǎng)殖戶相比，合作社養(yǎng)殖戶新建場和擴(kuò)建場比重分別高4.6個百分點和5.8個百分點，分別為16.7%和11.1%。大部分生豬養(yǎng)殖場用地類型為農(nóng)用地，只有小部分養(yǎng)殖場用地為山地或林地。專業(yè)化養(yǎng)殖也帶動了養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，11.8%合作社養(yǎng)殖場戶位于政府劃定的養(yǎng)殖小區(qū)中，較非合作社養(yǎng)殖戶高4.4個百分點。

表1 養(yǎng)殖戶生豬養(yǎng)殖模式特點

生豬合作社的主要作用及主要問題

專業(yè)合作社主要作用體現(xiàn)在技術(shù)指導(dǎo)、疫病防控及生產(chǎn)資料購買方面。調(diào)研合作社養(yǎng)殖戶中，有30%合作社養(yǎng)殖戶表示合作社沒有起到任何作用。70%養(yǎng)殖戶認(rèn)為至少發(fā)揮了一種作用，最主要的作用為養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、疫病防控、飼料購買和育肥豬銷售等（表2）。專業(yè)合作社可以與飼料、獸藥供應(yīng)廠家密切協(xié)作，聘請廠方專業(yè)技術(shù)人員為合作社成員講授養(yǎng)殖技術(shù)以及飼料投放、獸藥使用的規(guī)范性操作和注意事項等，并且組織一定比例育肥豬的統(tǒng)一銷售。銷售渠道不盡相同，有的與生豬定點屠宰廠簽約有計劃銷售，有的組織外銷，有的安排在當(dāng)?shù)厥袌鲈讱ⅲ械募娑鵀橹４送猓徊糠趾献魃缒軌驇椭B(yǎng)殖戶獲取土地使用權(quán)和申請貸款，由合作社出面協(xié)調(diào)土地使用權(quán)和貸款問題，從而免除養(yǎng)殖戶的后顧之憂。合作社可以把土地集中搞規(guī)模經(jīng)營，能夠很好地利用團(tuán)體優(yōu)勢，在養(yǎng)殖技術(shù)、銷售市場和后勤保障三方面形成專業(yè)化經(jīng)營，避免單個經(jīng)營土地利用率低的問題。

專業(yè)化經(jīng)營帶動了糞肥的資源化利用，更有利于養(yǎng)殖戶獲得政府支持。能夠生產(chǎn)沼氣的合作社養(yǎng)殖戶合計占18.9%，較非合作社養(yǎng)殖戶高6.3個百分點。盡管無論是合作社還是非合作社養(yǎng)殖戶大部分糞肥發(fā)酵后均施用到自家田中，分別為59.6%和66.3%，但兩者相差6.7個百分點。能夠?qū)崿F(xiàn)糞肥商業(yè)化利用的合作社養(yǎng)殖戶占11.8%，較非合作社養(yǎng)殖戶高3.8個百分點。糞污資源化利用離不開政府支持，29.8%的合作社養(yǎng)殖戶獲得了政府補(bǔ)貼，較非合作社養(yǎng)殖戶高11.1個百分點。

合作社有利于提升養(yǎng)殖戶擴(kuò)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的信心，但資金問題仍是擴(kuò)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)面臨的主要問題。在當(dāng)前的環(huán)境下，生豬價格保持高位，養(yǎng)殖收益可觀，41.5%的合作社養(yǎng)殖場計劃購買母豬擴(kuò)產(chǎn)，較非合作社養(yǎng)殖戶高11.3個百分點。在當(dāng)前面臨的主要問題方面，合作社養(yǎng)殖戶面臨的資金短缺問題較非合作社養(yǎng)殖戶嚴(yán)重，57.2%的合作社養(yǎng)殖戶面臨資金短缺問題，較非合作社養(yǎng)殖戶高12.1個百分點，從側(cè)面說明養(yǎng)殖門檻提升、基礎(chǔ)設(shè)施投資增大，面向中小養(yǎng)殖戶的政策性金融扶持仍然是一個主要問題。合作社養(yǎng)殖戶44.4%從私人獲得資金，較非合作社養(yǎng)殖戶低6.3個百分點，表明盡管部分合作社發(fā)揮了一定金融功能，但仍有很大的完善空間。

表2 生豬養(yǎng)殖合作社發(fā)揮的主要作用

政策建議

合作社將是生豬生產(chǎn)組織化發(fā)展的必然趨勢。發(fā)展生豬專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不僅是創(chuàng)新生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系、提高產(chǎn)業(yè)組織化程度的有效方法，也是加快農(nóng)村畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的重要途徑之一。未來生豬合作社將會由生產(chǎn)服務(wù)進(jìn)一步向產(chǎn)購銷聯(lián)合和解決農(nóng)村金融的功效拓展。為完善和提升生豬合作社的作用，建議：一是構(gòu)建正規(guī)金融機(jī)構(gòu)與合作社的信貸聯(lián)結(jié)機(jī)制，擴(kuò)展農(nóng)村金融服務(wù)，支持農(nóng)民合作社長效發(fā)展。二是合作社應(yīng)該與政府畜牧主管部門等有效溝通，及時了解國家相關(guān)政策，幫助養(yǎng)殖戶快速拿到土地指標(biāo)和銀行貸款，解決擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模問題。三是建立有效管理機(jī)制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，走向?qū)I(yè)一條線的發(fā)展模式。