新常態(tài)下創(chuàng)新混合所有制企業(yè)行政管理的有效措施探討

孫國龍 浙江省石油股份有限公司

對于混合所有制企業(yè)來講，能夠將國有企業(yè)穩(wěn)定性與社會資本特有的靈活性結合在一起，在開展行政管理工作時，只有對其進行不斷創(chuàng)新，才能將二者優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，適應市場經濟實際發(fā)展需要，緊跟時代發(fā)展腳步[1]。

一、企業(yè)行政管理基本特征以及效益評估

（一）基本特征

就企業(yè)行政管理來講，具有明顯權威性，其中主要體現(xiàn)在企業(yè)內部上級權威以及權利，保證上級發(fā)出的指示與命令能夠實現(xiàn)，但是開展行政管理過程中，效益的實現(xiàn)往往會受到上級發(fā)出指令是否合理、科學的影響，也會受到具體服從情況的制約[2]。同時，企業(yè)在實施行政管理時，往往會運用自上而下的方式，體現(xiàn)了管理工作的縱向性，并且協(xié)調性也比較明顯。

（二）行政效益

行政效益主要指在一段時間中，行政單位在開展行政管理工作時，活動產生的總產出和總投入之間的比率[3]。企業(yè)在進行日常管理過程中，針對行政效益評估時，主要是比較投入與產出，也就是在投入財力、物力、時間、人力相同情況下，更多將行政任務完成，并保證行政任務在完成時的質量。也可以是在行政任務完成質量和數(shù)量相同情況下，將耗費的財力、物力、時間、人力資源盡可能減少。

二、新常態(tài)下創(chuàng)新混合所有制企業(yè)行政管理發(fā)展現(xiàn)狀

首先，管理模式難以實現(xiàn)快速轉變。當前混合所有制企業(yè)在開展行政管理時多數(shù)會運用原本管理模式，整體決策流程比較長，受此影響，混合所有制企業(yè)自身具備的優(yōu)勢難以充分發(fā)揮出來[4]。其次，文化建設未能得到充分落實。企業(yè)在發(fā)展過程中，文化發(fā)揮著十分重要的作用，文化作用主要在于對企業(yè)進行引導，使企業(yè)在經營理念與發(fā)展方向上具有一致性，也能促進員工在思想上實現(xiàn)統(tǒng)一，對于企業(yè)發(fā)展問題達成一致，促進員工在工作中主動性與積極性的提升。但是多數(shù)企業(yè)會將生產經營以及最大化利益實現(xiàn)作為工作中心，進而對文化建設有所忽視，針對文化建設展開規(guī)劃時未能充分體現(xiàn)出科學性與合理性，并且層次性并不是十分明顯，在此情況下難以實現(xiàn)對企業(yè)文化的有效塑造與挖掘。最后，激勵機制缺乏完善性。對于混合所有制企業(yè)來講，有效的激勵機制能夠使企業(yè)在發(fā)展中體現(xiàn)出靈活性特點，能夠成為企業(yè)不斷發(fā)展的有效輔助。但是當前企業(yè)發(fā)展中激勵機制相對欠缺的，這是企業(yè)應重點關注與解決的問題。在此過程中應重視績效考評制度的制定，在制度中需包括績效反饋、績效溝通方面，但是對制度進行創(chuàng)新比較困難。同時企業(yè)在開展行政管理過程中難以運用具體標準對其進行衡量，在此情況下被管理人員以及管理人員之間不能形成有效互動。

三、新常態(tài)下創(chuàng)新混合所有制企業(yè)行政管理有效實施策略

（一）創(chuàng)新管理模式

在開展行政管理過程中，應注重管理模式創(chuàng)新，將柔性管理運用其中，進而使管理工作在實施時能夠更有人情味，進而營造良好團隊氛圍，使員工在企業(yè)中產生一種歸屬感，工作中充分發(fā)揮自身主觀能動性[5]。具體實施時，可以定期組織員工開展會議，使員工在會議中將自身想法和觀點表達出來，針對企業(yè)建設與發(fā)展提出自身針對性意見，而企業(yè)對于員工提出的一些合理性意見也應積極采納，進而使員工在工作中意到自身主人公地位。其次，行政管理工作中，應充分了解批、評之間存在的差異性，認識到對員工的批并不是主要目的，重點應對員工進行的評價，并保證評價的中肯性，增強員工工作中對企業(yè)的認同感，保證行政管理在實施時的效益性，提升員工工作中的主動性，使其在綜合實力上獲得不斷提升。

（二）加強文化建設

對于企業(yè)來講，文化建設的實施能夠保證企業(yè)發(fā)展方向與發(fā)展理念的一致性，促進企業(yè)凝聚力的提升與增強，也能促進員工在工作中能動意識的發(fā)揮。因此企業(yè)領導層應給予文化建設充分重視，并將文化建設與混合所有制企業(yè)特有優(yōu)勢發(fā)揮出來。在加強文化建設過程中，思維觀念轉變十分重要，在增強文化認識基礎上才能保證文化建設在實施時的整體效果，同時文化認識與文化建設是否能夠取得成功連續(xù)緊密，具體實施時，可以從這幾方面進行：首先，需對本土企業(yè)中蘊含的文化內涵進行深入挖掘，增強員工對企業(yè)文化的認同感，在工作過程中能夠保持持久熱情，同時增強自身成就感，幸福感以及歸屬感[6]。企業(yè)在經營發(fā)展中，應積極為員工營造推動其自身發(fā)展以及企業(yè)共同發(fā)展的氛圍，使員工能夠和企業(yè)一同進步，為企業(yè)不斷發(fā)展做出貢獻，并且對自身潛能進行挖掘。在此過程中企業(yè)應重視文化設施的配備，進而為文化構建提供有力支持。也應注重員工培訓的實施，加強員工教育，促進員工文化素養(yǎng)的不斷提升，并增強自身在工作中的思想覺悟。企業(yè)可以定期組織與企業(yè)文化相關的活動，使員工在活動中逐漸增強自身凝聚力。其次，企業(yè)加強宣傳工作的開展，對企業(yè)自身理念與形象進行宣傳，進而為自身獲得高質量發(fā)展提供有效支撐。在此過程中，可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺優(yōu)勢，加強對平臺的運用，通過平臺實現(xiàn)大范圍宣傳，進而實現(xiàn)對企業(yè)文化的有效構建。在平臺中，可以制定與企業(yè)文化的宣傳片以及企業(yè)特有的優(yōu)勢，進而使員工能夠在平臺中產生一種自豪感與自信心，對于企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展方向更加認同。

（三）制定激勵機制

對于混合所有制企業(yè)來講，靈活性十分明顯，因此需注重靈活性優(yōu)勢發(fā)揮。在此過程中，可以建立靈活性比較強化的規(guī)章制度，并給予員工一定鼓勵，使員工在工作中能夠主動積極的為企業(yè)發(fā)展做出自己應有的貢獻。然后將貢獻作為依據(jù)，給予員工適當?shù)奈镔|獎勵以及精神獎勵。獎勵實際上是對員工的一種肯定，在激勵作用下，員工工作熱情勢必能夠得到極大程度提升。同時應積極構建懲罰制度，針對工作中表現(xiàn)不夠積極的工作人員，應給予一定處罰，進而使工作人員在工作中的積極性能夠實現(xiàn)整體性提升。除此之外，應注重鞭策制度的制定，使員工與員工之間能夠相互促進和相互鞭策，進而實現(xiàn)共同提升，這屬于混合所有制企業(yè)在發(fā)展中的內在動力。

（四）構建高質制度

對于混合所有制企業(yè)來講，發(fā)展中應注重自身靈活性以及穩(wěn)定性優(yōu)勢的發(fā)揮，保證規(guī)章制度制定的有效性，推動規(guī)章制度高效運行。在制定規(guī)章制度時，應將業(yè)務流程不斷優(yōu)化作為著力點，同時參考國家監(jiān)管要求，保證決策在制定時的正確性。并強化績效管理的實施，確保行政管理手段在實施時的合理性，增強員工在工作當中的能動意識，進而使高質制度的制定成為推動企不斷發(fā)展的動力。在制定制度之前，可以運用不記名投票方式選出員工傾向性較大的規(guī)范制度，使規(guī)章制度的制定能夠將員工所思所想充分反映出來，保證制度實施過程中體現(xiàn)出高質。

四、結束語

總之，混合所有制企業(yè)在發(fā)展過程中，行政管理創(chuàng)新與高效實施的能夠在一定程度上推動企業(yè)向著更好方向發(fā)展。在針對行政管理進行創(chuàng)新時，應注重其優(yōu)勢的發(fā)揮，促進行政管理工作實施時整體水平的不斷提升，進而實現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展，并使行政管理創(chuàng)新的實施與企業(yè)實際發(fā)展需要之間充分適應。