國有石油企業(yè)內部審計創(chuàng)新思路探索

涂平 遼河油田審計中心

社會主義市場經(jīng)濟背景下，國有企業(yè)是保證經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展重要組成部分，對維持市場平衡和保障人們生活水平至關重要。在國有石油企業(yè)內，內部審計作為保證企業(yè)實現(xiàn)合理發(fā)展重要工作，為滿足企業(yè)在新時期發(fā)展需求，必須提升對其重視程度，并對傳統(tǒng)審計工作進行改革，以此構建實現(xiàn)國有石油企業(yè)發(fā)展新路徑。

一、創(chuàng)新內部審計工作理念

正確合理的工作理念對指導內部審計事業(yè)發(fā)展具有重要作用，通過將新型審計工作理念貫穿于整個工作環(huán)節(jié)中，利于革新審計行為模式，提升審計工作開展效率。而國有石油企業(yè)內部審計工作開展中，可從以下三個方面進行考慮：首先，始終堅持風險與問題導向，提升審計工作對存在風險防御能力和對問題解決能力，并將其作為工作重點。其次，長期堅持目標導向，保證內部審計工作自身價值性，以及自身在企業(yè)中作用，根據(jù)企業(yè)需求展開相應工作，保證自身生產(chǎn)力水平。最后，長期堅持市場導向，樹立與當前市場經(jīng)濟環(huán)境相契合的產(chǎn)品營銷理念，遵循市場供求規(guī)律和競爭規(guī)律，以市場需求為引導推動企業(yè)發(fā)展，并通過提供增值服務方式，提升自身價值和市場中生命力[1]。

二、加強審計工作開展思維創(chuàng)新

正確合理思維方式，在審計工作開展中，利于提升問題解決方式合理性，同時可提升改革和發(fā)展方式合理性，利于確定內部審計性質與定位。通過對石油企業(yè)審計工作開展中思維方式進行合理創(chuàng)新，利于提升企業(yè)價值以及運作效率。在創(chuàng)新過程中，首先，重視權威作用。應結合當前權威在內部審計性質方面界定，確定內部審計職業(yè)發(fā)展方向。其次，強化審計工作自身服務意識結合市場發(fā)展變化，重新進行審計定位，在以往審計具有的監(jiān)督、保證作用基礎上，增加審計風險管理、控制和增值服務等方面服務。最后，建立價值創(chuàng)造思維理念，發(fā)展中加強對行業(yè)高投入、高風險和高收益特點考量，對企業(yè)、職能、隊伍和技術等方面進行重新定位。

三、加快推進體制創(chuàng)新

在國有石油企業(yè)內部制定科學規(guī)范體制，既可對發(fā)展行為進行規(guī)范，又可以提升企業(yè)內部審計管理工作質量，同時可促使審計工作獨立性與客觀性得以提升。因此，國有石油企業(yè)發(fā)展中，應加強對企業(yè)性質考慮，對國有石油企業(yè)審計制度進行創(chuàng)新，如建立并完善審計委派制，有上級部門派遣審計人員或審計機構對下級單位展開審計。

四、推動審計機制創(chuàng)新

國有石油企業(yè)審計工作開展中，為保證自身開展效率，應維持自身權威性。而在新時期市場經(jīng)濟環(huán)境下，以往工作開展方式不僅難以滿足企業(yè)發(fā)展需求，而且受其功能、作用降低影響，導致其權威性降低。因此，為提升審計權威性，充分發(fā)揮其在國有石油企業(yè)內影響力，應對審計機制進行創(chuàng)新。首先，應對國有石油企業(yè)內部審計作用進行分析，明確其在新時期職能定位，對審計工作開展建立新認知。其次，明確并區(qū)分管理層管理主體責任和內部審計監(jiān)督責任，做好對內部審計組織領導，并通過相應機制途徑進行保障。再次，內部審計工作開展中，應加強產(chǎn)品質量和服務意識方面審計，為提升企業(yè)競爭力水平打下基礎。最后，建立聯(lián)合監(jiān)督機制，加快推進各部門間業(yè)務溝通，通過優(yōu)勢互補、合力監(jiān)督，提升對風險防范和對問題處理。

五、推動對審計方式創(chuàng)新

內部審計行為發(fā)生建立于受托責任基礎上，且審計工作發(fā)展會隨受托責任關系而實現(xiàn)發(fā)展，若審計行為發(fā)生于事后，會導致相關工作開展中存在明顯滯后性與被動性，影響工作開展效率和質量。而國有石油企業(yè)中，審計工作開展不僅需要做好對結果審計，而且還應提升對審計過程關注。尤其是市場快速發(fā)展變化環(huán)境下，為滿足企業(yè)發(fā)展需求，應對審計方式進行革新，加快對某靜態(tài)時段情況審計，并對過程控制有效性進行審計，并以“事前審計為基礎、事中審計為重點、事后審計為保障”為審計工作開展基礎。同時為應多樣化市場變化，還應落實靈活動態(tài)審計調查、審計咨詢等審計方式，提升對傾向性于普遍性問題解決效率和正確性，加快提升風險管理水平，提高企業(yè)價值[2]。

六、技術方法創(chuàng)新

隨著社會信息化程度提升，現(xiàn)代信息技術被廣泛應用于各個領域中，并提升了各個領域及行業(yè)工作效率。國有石油企業(yè)為滿足自身發(fā)展需要，大力推動覆蓋全集團集成化信息系統(tǒng)建設，并利用信息技術加強不同部門間聯(lián)系，管理層利用信息技術對下級部門進行管控，加快了跨部門、跨企業(yè)全局性集成發(fā)展。但由于市場變化具有多樣性，國有石油企業(yè)為保證自身競爭力水平，內部審計工作中，應主動接觸并適應各種新形勢變化。大數(shù)據(jù)信息化時代背景下，審計工作開展中會面臨多方面調整，為充分發(fā)揮信息技術在審計工作中作用，審計人員應重視對技術及應用方式創(chuàng)新，加強對信息技術運用和探索，合理有效利用技術具有的預警控制、數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計抽樣、實時監(jiān)控、遠程監(jiān)控等輔助審計功能，加快推進審計工作開展信息化程度，順應信息化環(huán)境下審計發(fā)展趨勢，采用信息技術進行持續(xù)審計，加強內部和外部聯(lián)系，促使審計工作開展中可快速有效完成任務。

七、結論

審計工作對國有石油企業(yè)發(fā)展至關重要，為推動石油企業(yè)在新時期環(huán)境下穩(wěn)定發(fā)展，提升自身市場競爭力，充分發(fā)揮其在市場中功能和作用，應對傳統(tǒng)工作進行改革。因此，應從理念、機制、制度和工作方式多個方面進行創(chuàng)新，提出審計革新發(fā)展新思路，從而為新環(huán)境下國有石油企業(yè)發(fā)展提供支持。