督導(dǎo)工作要重視“計(jì)劃外”

邱沛興

一、案例背景

為了科學(xué)評(píng)估全國(guó)義務(wù)教育質(zhì)量總體水平，客觀反映影響義務(wù)教育質(zhì)量相關(guān)因素的基本狀況，系統(tǒng)監(jiān)測(cè)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行情況，為改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)、完善教育政策提供依據(jù)和參考。我國(guó)從2015年起，實(shí)施對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)。其監(jiān)測(cè)的結(jié)果，既是地方政府教育投入的反映，也是各地教育管理部門和學(xué)校辦學(xué)行為的體現(xiàn)。因此，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校都十分重視此項(xiàng)工作的開(kāi)展。2020年，是廣州市從化區(qū)鰲頭鎮(zhèn)水西小學(xué)作為樣本學(xué)校參加義務(wù)教育監(jiān)測(cè)的第四年，而筆者作為責(zé)任督學(xué)參加這項(xiàng)工作，并作為監(jiān)督責(zé)任人，卻是第一次。幫助學(xué)校把各項(xiàng)工作做細(xì)，順利完成監(jiān)測(cè)工作，成了筆者這次督導(dǎo)的主要任務(wù)。

二、案例實(shí)施

1.了解工作任務(wù)及責(zé)任督學(xué)的職責(zé)

雖然筆者在擔(dān)任校長(zhǎng)期間，也曾經(jīng)歷過(guò)各種各樣的檢查與工作評(píng)估，但對(duì)國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，卻是新手。在接到工作任務(wù)后，筆者趕緊打印了《2020年廣東義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)學(xué)生調(diào)查平臺(tái)操作手冊(cè)》，認(rèn)真閱讀全文，并反復(fù)閱讀關(guān)于督學(xué)相關(guān)工作的部分，又觀看了一遍培訓(xùn)視頻資料，并咨詢了往年參加過(guò)國(guó)家義務(wù)教育監(jiān)測(cè)的校長(zhǎng)，這使筆者對(duì)義務(wù)教育監(jiān)測(cè)工作的要求及進(jìn)程有了較清查的了解。

2.了解學(xué)校的情況，為測(cè)前督導(dǎo)做好準(zhǔn)備

為了使測(cè)前督導(dǎo)工作有的放矢，筆者預(yù)先與水西小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行電話溝通，了解他們的準(zhǔn)備工作開(kāi)展情況。原本以為，水西小學(xué)已是參加此項(xiàng)工作的第四年了，學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作肯定會(huì)是駕輕就熟的，誰(shuí)知與學(xué)校交流后才知道：因?yàn)樵涡ｉL(zhǎng)和負(fù)責(zé)義務(wù)教育監(jiān)測(cè)工作的副校長(zhǎng)都調(diào)到了其它學(xué)校工作，現(xiàn)任的校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)對(duì)此項(xiàng)工作的熟悉程度和筆者一樣，都是新手。好在，今年參加測(cè)試的五年級(jí)學(xué)生，其實(shí)在前幾年開(kāi)始就一直參加此項(xiàng)測(cè)試，有部分教師也在往年參加過(guò)此項(xiàng)工作，這是學(xué)校開(kāi)展工作很有利的因素。

3.開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，與學(xué)校共同完善工作

2020年9月22日，筆者按預(yù)先的約定來(lái)到了水西小學(xué)，與學(xué)校交流準(zhǔn)備工作的開(kāi)展情況。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及全校師生都對(duì)義務(wù)教育監(jiān)測(cè)工作都十分重視，學(xué)校在場(chǎng)地準(zhǔn)備、設(shè)備調(diào)試、人員培訓(xùn)、師生動(dòng)員等方面都作了充分的準(zhǔn)備。

經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的交流后，筆者按照預(yù)先準(zhǔn)備的提綱，對(duì)學(xué)校的準(zhǔn)備工作進(jìn)行逐項(xiàng)了解，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，學(xué)校在一些細(xì)節(jié)上沒(méi)能做到細(xì)致的預(yù)想。例如，在監(jiān)測(cè)工具保險(xiǎn)柜的配置方面，學(xué)校原本是計(jì)劃用財(cái)務(wù)室的小型保險(xiǎn)柜存放監(jiān)測(cè)工具的，筆者看過(guò)保險(xiǎn)柜的內(nèi)部空間后覺(jué)得，這個(gè)財(cái)務(wù)保險(xiǎn)柜雖然很保險(xiǎn)，但內(nèi)部空間太小，可能放不下監(jiān)測(cè)工具。于是，筆者電話咨詢了區(qū)督導(dǎo)室的相關(guān)負(fù)責(zé)人，再與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)商量：在一個(gè)普通文件柜上加裝一把鎖，作為存放監(jiān)測(cè)工具的保險(xiǎn)柜，這樣，保險(xiǎn)柜的應(yīng)變能力就強(qiáng)多了。筆者又建議學(xué)校在測(cè)試的當(dāng)天，給學(xué)生準(zhǔn)備一些食品和葡萄糖，以防有學(xué)生因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間參加測(cè)試活動(dòng)而出現(xiàn)低血糖等情況。

在水西小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、師生的充分準(zhǔn)備之下，2020年9月28日，學(xué)校順利完成了國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。

4.意外的收獲

本來(lái)，在監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)工作完成后，筆者這次的督導(dǎo)工作任務(wù)也就完成了。但是，在工作過(guò)程中，筆者跟校長(zhǎng)、部分的教師聊了一下關(guān)于測(cè)試問(wèn)卷的內(nèi)容，他們都有一個(gè)共同的感想，就是問(wèn)卷所關(guān)心的內(nèi)容比較多的是學(xué)生最基礎(chǔ)的知識(shí)，但范圍很廣，而且好像更加關(guān)心學(xué)生和教師的態(tài)度。教師們覺(jué)得：這項(xiàng)活動(dòng)所測(cè)試的內(nèi)容，要靠課堂教學(xué)是很難把握的，與我們所面對(duì)的學(xué)科考試題型也很不一樣，平時(shí)的教學(xué)活動(dòng)不知道怎樣兼顧這些知識(shí)。這時(shí)，筆者覺(jué)得有必要跟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作一次關(guān)于學(xué)生基礎(chǔ)素質(zhì)培養(yǎng)的交流。

在監(jiān)測(cè)工作完成之后，筆者與水西小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)約定時(shí)間進(jìn)行一次交流。這次交流，我們主要從測(cè)試的內(nèi)容來(lái)反思學(xué)校的辦學(xué)行為。通過(guò)交流，我們達(dá)成了一個(gè)共識(shí)：就目前我們所面對(duì)的評(píng)價(jià)機(jī)制和學(xué)生考試機(jī)制而言，學(xué)校的教學(xué)要重視應(yīng)試是在所難免的，但要不唯應(yīng)試，我們要更重視學(xué)生未來(lái)發(fā)展的需要，從國(guó)家對(duì)人才需求的目標(biāo)出發(fā)，重視學(xué)生各方面素質(zhì)的平衡發(fā)展，為他們將來(lái)成為一個(gè)良好的社會(huì)人而打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，目前最重要的是做好國(guó)家課程計(jì)劃的落實(shí)。學(xué)校要端正教師“不重視術(shù)科”的教學(xué)思想，通過(guò)細(xì)化學(xué)校日常管理，把術(shù)科教學(xué)要求落到實(shí)處。同時(shí)，在基礎(chǔ)文化課的教學(xué)中，重視基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)和基本技能的培養(yǎng)，是永遠(yuǎn)都不會(huì)過(guò)時(shí)的工作原則，只要這方面的工作做好了，就能應(yīng)對(duì)各種各樣的考試。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)理清了頭緒，表示要利用這次國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作總結(jié)為契機(jī)，重新調(diào)整教學(xué)管理策略，做到在突出重點(diǎn)的同時(shí)，保證學(xué)生基礎(chǔ)素質(zhì)的同步提高。

三、分析與反思

通過(guò)這次督導(dǎo)活動(dòng)，筆者得到了如下的體會(huì)：

1.督學(xué)在開(kāi)展督導(dǎo)工作時(shí)，要善于站在學(xué)校外的角度看問(wèn)題，不要輕易被學(xué)校的工作思路套了進(jìn)去，這樣才能幫助學(xué)校發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正問(wèn)題。在許多工作中，學(xué)校的相關(guān)負(fù)責(zé)人作為某項(xiàng)工作的策劃者和執(zhí)行者，往往會(huì)把注意力集中在工作的主要目標(biāo)方面，而忽略了一些細(xì)節(jié)，甚至是工作的負(fù)面因素。而作為旁觀者的督學(xué)，要以冷靜的目光看待工作的各個(gè)方面，幫助學(xué)校作周全的考慮，把工作做得更完善。比如，水西小學(xué)的國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)知道監(jiān)測(cè)工具的保密工作非常重要，從責(zé)任擔(dān)負(fù)的角度來(lái)思考，當(dāng)然就會(huì)首先想到用厚實(shí)堅(jiān)固的財(cái)務(wù)保險(xiǎn)柜來(lái)作保密柜了，然而正是由于注意的“偏執(zhí)”，反而又忽略了保險(xiǎn)柜的容積問(wèn)題。作為督學(xué)，筆者從監(jiān)測(cè)工具保密的“需要”角度來(lái)思考問(wèn)題，就容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改善方案了。

2.在對(duì)學(xué)校開(kāi)展督導(dǎo)的過(guò)程中，既要重視“原定計(jì)劃”的完成，也要對(duì)新發(fā)現(xiàn)的“計(jì)劃外”問(wèn)題進(jìn)行處理，不能留到下次再處理，或者只是簡(jiǎn)單處理一下就行了。督學(xué)到學(xué)校開(kāi)展工作，一般都會(huì)有明確的任務(wù)，但要是想全面幫助學(xué)校發(fā)展，督導(dǎo)工作就不能每次都把主要任務(wù)完成就了事，督學(xué)要做到眼觀六路，關(guān)注學(xué)校各方面的狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)跟學(xué)校溝通。例如，這次對(duì)水西小學(xué)迎接國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的督導(dǎo)工作，筆者的督導(dǎo)目標(biāo)是“監(jiān)督、幫助學(xué)校規(guī)范、順利完成監(jiān)測(cè)工作”，按照原計(jì)劃，監(jiān)測(cè)工作完了，這次督導(dǎo)的任務(wù)也就完成了。但是，在工作過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師在對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)素質(zhì)的問(wèn)題產(chǎn)生困惑時(shí)，感覺(jué)他們對(duì)術(shù)科教學(xué)的認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題對(duì)學(xué)生未來(lái)的發(fā)展影響很大。因此，幫助學(xué)校糾正這個(gè)偏差甚至比監(jiān)督學(xué)校順利完成義務(wù)教育監(jiān)測(cè)更加重要，于是決定要認(rèn)真處理好這個(gè)問(wèn)題。在后來(lái)與學(xué)校人員的交流中，也證實(shí)了筆者這次重視這個(gè)“計(jì)劃外”問(wèn)題，是非常及時(shí)和有意義的。

督導(dǎo)無(wú)小事，督導(dǎo)無(wú)定事。督學(xué)只有做到眼光獨(dú)到、不厭其煩，才能真正給學(xué)校的發(fā)展提供幫助。