鄉村振興視域下農業經濟管理的優化策略分析

管愛華 山東省諸城市龍都街道辦事處

國家發展中最重要的不是城市的建設，而是農村的發展和治理，鄉村振興戰略提出后，農業經濟管理的科學性和時效性受到了各界人士的關注和重視，山東省是中國的農業大省，優化農業經濟管理，貫徹落實國家下發的關于鄉村振興戰略的規劃策略義不容辭，這不僅是對國家的發展戰略負責，更是為山東省的長久發展和進步負責，為廣大人民的生活負責。而要貫徹鄉村振興規劃，實現農業經濟的優化管理，則需要認清經濟發展形勢，革新管理模式，健全農業經濟管理體系，實現各方面發展資源的優化配置，推動農業的可持續發展。

一、鄉村振興視域下農業經濟管理的新目標和任務

（一）農業優先發展

就現階段鄉村發展現狀而言，最大的問題就是人民對美好生活需求與不平衡發展之間的矛盾，這也是我國一直處于社會主義初級階段的主要原因。鄉村振興戰略的提出表明國家發現了這一問題并采取了積極有效的治理措施。所以現階段農業經濟管理的關鍵就是將農業發展放在首位，結合農村發展現狀重視對農村基礎設施和公共服務的建設，優先滿足農村在城鄉融合發展中的各種資源需要，在拉近城鄉距離的同時，實現對城鄉關系的協調與整合，進而推動農業經濟的可持續發展。

（二）踐行綠色發展

綠色環保是我國近些年始終堅持的發展戰略，農村又是綠色有機的代名詞之一，所以農業經濟管理過程中也要踐行綠色發展理念，發展農業的同時保護生態環境，讓人與自然、農業與環境、經濟與生態實現和諧統一，確保農民利益的同時傳承生態文明，使農業經濟始終朝著綠色健康的方向發展。[1]

（三）堅持創業創新發展

發展的關鍵是創新，農業經濟發展需要將經濟市場的發展現狀和趨勢與自身發展的現狀和規劃相結合，利用鄉村振興戰略中有利的條例和政策，借助科學技術的先進性，穩步發展。在農業經濟管理和發展的過程中，要以創新農業，創新管理作為第一發展管理理念，并在此基礎上對經濟機制、管理制度進行完善和革新，助力農業多功能性的展現，同時也提升農業經濟管理的技術性。

二、我國農業經濟管理存在的問題

（一）經濟管理體制不完善

經濟管理體制不能滿足現代農業發展速度是現階段農業經濟管理中存在的重要問題。鄉村振興視域下，部分鄉村的現代化發展進程非常迅速，但是經濟管理體制卻還在沿用傳統的模式，這對新型農業經濟的發展需求很難得到滿足。另外，經濟管理體制涉及農業經濟管理的方方面面，針對鄉村振興戰略而言，部分農村所體現的小農經濟、人工農業、勞動力缺失以及管理人員綜合素質參差不齊等都是現階段經濟管理體制中需要解決的問題。

（二）基礎設施配置不先進

農業經濟的重要性不言而喻，但是現階段我國農業經濟發展中的相關基礎設施配置確不夠先進完善，山東省素有“糧棉油之庫，水果水產之鄉”的美譽，這稱譽的大部分功勞來源于農業經濟的發展，但是農田水利建設、農產品流通重點設施建設、商品糧棉生產基地、用材林生產技術和防護林建設以及其他農業發展所用的基礎設施建設還有較大的完善空間。

（三）管理理念缺乏前瞻性

鄉村振興實施的關鍵在于毫不動搖的堅持黨對農村工作的領導，這就要求農村經濟的發展要迎合黨提出的發展理念、貫徹黨的指導方針，保持農村經濟發展的先進性。但是就目前來看，一些經濟發展較為落后或者地理位置較為偏僻的農村在農業經濟發展的過程中還是缺乏對經濟市場和政治形勢的了解，小農經濟較多，產能落后，使得農產品的生產不能有效滿足市場需求，同時也就參與不到市場競爭中，進而阻礙農業經濟的發展。[2]

（四）信息化管理水平不高

信息化時代到來的體現是信息化融入社會生產生活的各個領域，農業自然也不例外，但是就現階段的農業經濟發展現狀來看，農業信息化已經成為限制農業經濟發展的一大重要因素。農業生產過程中信息技術的融入較少，經濟管理過程中對信息技術的使用也不夠深入和熟練，這使得農業經濟發展與社會發展趨勢嚴重脫節，同時也抑制了農業經濟管理的優化效率和質量。

三、鄉村振興視域下農業經濟管理的意義

（一）保障經濟活動的有序開展

鄉村振興戰略提出后，中共中央、國務院連續印發了相關文件報告，并對鄉村振興計劃做出了詳細的戰略部署，同時也為未來五年內的三農工作指明了方向。文件中明確了農業經濟發展理念、規劃了農業經濟的發展愿景、同時也規范了農業經濟活動的開展秩序并提供了相應的有效保障。這些對完善農業經濟管理體制有著重要意義，其意義主要體現在全面、基礎的農民培訓；有序、規范的農產品交換；完善的社會保障制度等，這些不僅提升了農民的文化知識水平和專業技術水平，同時也保障了農業經濟活動的有序開展。

（二）優化管理人員工作質量

在農業經濟管理中主要的管理人員分為兩大類，一類是農業生產人員，還有一類是生產管理人員。對于農業生產人員而言，農業經濟管理中的培訓、指導和實踐內容能夠有效提升其農業生產的科學性和有效性，實現生產效率的提升。對于生產管理人員而言，鄉村振興戰略計劃和全新的農業經濟管理理念都在一定程度上可以幫助其在生產管理中實現多角度思考，進而優化生產計劃和經濟活動，實現農業經濟建設發展中物質、設施、人力、財力等資源的優化配置。

（三）加快城鄉一體化進程

城鄉一體化的發展關鍵在于鄉村的快速發展進步，鄉村振興戰略的落實和農業經濟管理的優化無疑是為城鄉一體化又打進了一劑強心針，也加速了城鄉一體化的落實進程。農業經濟管理的優化在一定程度上完善了城鄉居民的保障體系，也健全了農業經濟管理的服務內容，農民的生產生活得到保障，其在農業生產中的積極性也會大幅度提升。[3]農民文化和技術水平提高，生活生產條件得到改善，這一切都在縮短城鄉發展距離，雖然城鄉一體化發展是一項長期的工作任務，但是農業經濟管理的優化卻讓這項任務又朝前邁開了一大步。

四、鄉村振興視域下農業經濟管理的優化策略

（一）完善農業經濟管理制度體系

任何管理工作都需要有完善的制度體系支持，所以鄉村振興視域下農業經濟管理要實現優化，首先需要結合現階段的農業經濟管理現狀和未來的農業經濟發展愿景對管理制度體系進行革新的完善。首先，在對農產品進行生產管理時，要采用科學且先進的管理模式，引用新興管理技術。同時也要對市場需求和市場環境進行實時監測和預判，進而確保農產品的生產種類和數量滿足市場需求。其次，在對農產品進行加工管理時，要引進先進的工藝技術，并對參與加工和管理的農民或者工人等進行系統的培訓與考察，提升人力資源綜合素質。利用科學技術設備來增加農產品的加工種類，提升其商品價值。同時也要響應國家的資源節約、集約號召，實現農產品生產和加工處理的多樣化，拓展銷售渠道。[4]最后，在對農產品進行經營、銷售管理時，要積極創新經營和銷售模式，構建更加健全的產業鏈條，創建屬于自己的品牌文化，實現農產品市場價值和競爭價值的高效提升。

（二）提升農業科技的創新能力

缺乏創新意識和對新型科學技術的應用是農業經濟發展落后的主要原因之一，管理創新、技術創新是現代農業發展的重要助力。首先，縣級政府和地區政府需要認真了解和貫徹黨的鄉村振興戰略，給予農業經濟發展足夠的重視，加大對農業基礎設施建設的投入，為農民或者農業企業推薦或引進先進的基礎設施。其次，觀察傳統農業產業結構就會發現，農業經濟管理的側重點在于產品的產量和銷售量，要知道現代社會重視的是產品質量和服務質量，對于山東省而言，土質資源、氣候資源、水資源和生物資源都非常豐富，所以在農業經濟管理和發展過程中，需要將這些資源優勢利用起來，進行優化配置，構建多元化的區域特色農業產業。最后，在農業經濟管理過程中要結合省內不同地區的實際情況對農業生產技術、種植技術、養殖技術、營銷技術、管理技術等進行創新，讓農業經濟發展的各個環節緊跟科技時代和信息時代的腳步，提升經濟管理效率。

（三）重視農業經濟管理團隊的建設

管理的主體是人，要實現農業經濟管理的優化，就需要重視人力資源的合理、優化配置，所以組建完整的、高技術、高素質的農業經濟管理隊伍是非常重要的。農業經濟管理團隊的組建主要分為管理人員和技術人員，管理人員需要擁有較強的計劃、組織、控制和協調能力，具備大局觀念。同時還要在日常管理工作中深入民眾，及時發現農業經濟發展和管理過程中出現的問題，積極參與培訓、座談交流等活動，實現自身綜合素質的不斷提升。而技術人員則需要了解、觀察市場中相關的技術研發或者技術使用動向，結合自身在基層農業生產和管理過程中累積的經驗選取更加適合的技術來提升農業生產效力和經濟管理效率。需要注意的是，不管是管理人員還是技術人員都要重視對自身信息素養的培養與提升，進而推動農業生產信息化進程和農業經濟管理的信息化進程。另外，需要在制度管理中建立健全獎懲制度和晉升制度，落實“以人為本”的管理理念，調動相關工作人員的工作熱情和積極性。

五、結語

總而言之，農業經濟管理的改革和發展是刻不容緩的，作為農業大省，對省內農業發展現狀做以深入的調查和了解，有針對性的落實鄉村振興戰略，完善農業經濟管理制度體系，實現農業經濟管理的多方面創新，加強在人力資源建設和信息化建設上的投入，實現農村與城市之間距離的拉近，推動城鄉一體化發展進程，讓農業經濟與市場經濟相結合，探索新型農業經濟發展和管理道路，進而提升農業經濟管理效率和質量，促進農業經濟的可持續發展。