煤炭企業會計成本控制的問題及對策分析

劉慧婷 山西焦煤集團有限責任公司杜兒坪煤礦

煤炭行業始終是能源供給產業的中流砥柱，更是國民經濟的重要支撐，在社會主義新時期，粗放型經營和管理方式逐漸向集約型轉變，不再以環境為代價，而是遵循可持續發展原則進行生產和經營。從這一層面來講，做好會計核算工作，可以提升成本控制的有效性，幫助煤炭企業實現精細化運作，在市場競爭中占據優勢地位。

一、基本概述

（一）成本控制的基本內涵

成本控制（Cost Control）從本質上講屬于財務管理的核心內容，發現實際成本偏差，計算各種成本耗費，促進企業改善經營管理，制定成本總水平指標值，降低成本支出的絕對額，統籌安排人力、物力、財力。具體方法包括目標成本法、作業成本法、質量成本法等，防止資源的浪費，對過程活動進行測量與評估，最終促進企業的生產經營價值的最大化。

（二）煤炭企業成本控制的主要內容

煤炭企業主要利用現有煤炭資源，進行開發、生產和經營工作，其中，要想提高成本核算的準確性，就必須進行精細化的成本控制。主要體現在以下幾點：（1）會計行為，煤炭企業必須保證每一個會計工作環節都必須實現成本管控理念的全覆蓋，規范化操作每一項任務，明確會計行為。（2）完善會計規章制度，提升信息整合速度，優化成本核算方法，確保績效考核的標準性。（3）會計核算，在填寫會計憑證、建立賬戶、成本核算、數據傳遞、數據審核、賬簿登記、報告編制、財產清算等方面，必須系統性的進行審查和跟蹤，做好記錄，實現會計信息的透明化，最終實現成本控制目的。（4）運營控制，在生產運營環節，煤炭企業必須進行科學的崗位設置，立足日常工作中關鍵節點，進行網絡化布控，實施有效監督，確保后續會計分析和考核過程中可以提供相關依據。

二、會計成本控制的主要價值

（一）宏觀方面

從宏觀角度來講，煤炭企業會計成本控制的主要價值一般體現在經濟方面。隨著社會經濟的逐步發展，以能源型為代表的國有企業正在進行供給側改革，在這一時代背景下，要想在市場競爭中獲得有效地位，必須強化成本控制，才能在轉換經營機制之后凸顯經營優勢，強化內部管理，彰顯治理實體的重要作用。其次，成本管控也是煤炭企業財務管理的基本要求之一，從本質來講，企業的根本目的是創造價值，而成本和利潤本身就存在緊密聯系性，前期投入和生產經營過程中所消耗的費用越多，最后獲得的經濟利潤率就會越低。從這一方面來講，做好成本管控，可以擴大煤炭企業市場占有額，降低成本費用通過節流的方式，實現利潤最大化。

（二）微觀方面

會計成本控制的微觀價值體現，主要集中于管理這一方面。一般來講，煤炭企業成本主要由資本成本、環境成本、生產成本、資源開發成本、轉產發展成本等幾個要素構成，以經濟發展為核心，實現資源補償和消耗之間的良性循環。在這一循環過程中，我們可以發現，必要的成本管理措施可以優化煤炭企業生產經營供應鏈，降低突發性事件發生概率，對自身運營流程進行精細化的部署，可以優化核算體系，實現自我完善和自我發展，提升企業高效化運營，從而促進其可持續發展。因此筆者建議在今后管理和經營中，應該提升各個環節之間的系統性和循環性，優化物流成本核算體系，降低企業運營成本，最終提升收益。

三、煤炭企業會計成本管控的現狀和問題分析

（一）成本管控系統存在紕漏

根據筆者多年企業會計成本研究和從業經驗，發現當前部分煤炭企業在成本管控過程中，更加側重生產環節的成本管理，對經濟市場活動、外部環境因素的關注度有所欠缺，難以形成事前防范和化解機制，逐漸忽視成本與企業生產環境、經營技術、員工素質之間的聯系性，不重視協調控制措施。因此成本核算結果與預期存在偏差，成本控制措施不力，難以構成全方位、全面性、全過程控制。其次，缺乏成本管控配套機制，直接導致企業會計成本管理難以落到實處，員工的成本責任意識逐漸被削弱，即使有些員工可以節約成本，但是并未得到相應激勵獎勵，難以形成節約、高效的企業文化。

（二）缺乏對環境因素的考慮

煤炭企業屬于能源型企業種類之一，在開采和經營制造中容易引發一定的環境污染問題，但是在信息披露方面，環境成本這一項目難以得到適時、恰當的公開，多數企業不以生態補償為目的。因此成本核算內容不同，受到經濟壓力的影響較大，缺乏規范性管理，沒有將這一項成本費用單獨處理，計量方法不具有特殊性，成本核算體系不夠完整，影響了煤炭企業成本管理的深度和廣度，會計信息披露缺位，現場節約意識不強。直接影響到煤炭企業生產經營費用核算的準確性和完整性，只注重結果，難以對成本要素進行分類控制。

四、煤炭企業會計成本管控的具體方法——以G企業為例

為了探究煤炭企業會計成本管控辦法，筆者以G企業為研究對象，分析當前成本管控存在的問題，并以該種現狀為導向，剖析問題產生的原因，給出具體改進策略，為廣大從業和管理人員提供參考。具體如下：

（一）問題探究

G企業主要從事煤炭開采、發電等業務，下設專門賬務處理部門，嚴格控制生產成本，但是從2018--2020年成本管控數據中，管理者發現當前企業生產成本整體偏高，規模效應差，專項儲備計提占比高，人工成本占比高，費用浮動較大，波動變化較為明顯。管理者和財務相關人員對這一問題展開深入調查，發現當前企業缺少全面預算，成本管控體制欠缺，環境成本重視程度不夠，費用審查中存在一定的主觀性，因此必須對成本管控機制進行優化。

（二）改進建議

1.多措并舉，降低期間費用

G企業管理者從降低期間費用入手，制定科學合理的計劃，嚴格控制企業費用，優化工作流程，促進各部門協調配合，從而加強內部管控，提升成本管理效果。拓寬融資渠道，確定每一個會計信息之間的區別，做好期間費用的及時入賬，確保費用真實性，提升審核準確性，高效匹配銷售對象，做好費用的全面預算工作，設置總體預算，明確計提活動，制定預算指標。其中對于每一個業務部門，要控制好其期間費用和預算額度，如果存在超支現象，必須進行會計科目和業務流程的對比，判斷其是否具有合理性，相關財務人員和資金支出人員必須說出超支預算的原因，如果因為市場價格的變動，而引發成本控制偏差，則做好記錄，如果是因為操作人員的疏忽，或者存在中飽私囊行為，將直接對涉事人員進行嚴懲。其次，加強物流成本管理，構建科學有效的核算體系，實現資源優化配置，避免不必要的煩瑣些物流作業，簡化管理流程，從而實現降低成本的目的。

2.完善內部管控機制，加強預算管理

完善內部控制內容，確定工作崗位和工作職責，做好業務交接工作，尤其在財務會計管理方面，必須由專門負責人進行監督，確保成本控制的程序化和體系化。調整財務預算管理工作，創新支付效率，健全內部管理機制。煤炭企業管理者在經營發展過程中，必須充分考慮成本消耗量、環境成本計算、財務風險預警等工作細節，實施針對性的管控措施。建立監督機制，在管理過程中，必須確保支付全與使用權的分離，按照企業預期規劃，提供資金數據支持，加強預算控制，在必要時應該構建單獨的財務核算部門，并引進第三方機構進行鑒定和二次審核與計算，有效提升成本資金利用率，打下會計管理基礎，規范企業支出程序，從事前、事中和事后這三個階段，分別編制預算報告，做好財務指標的計提和核算，確保經營活動的順利開展，還能保障企業經濟利益，提升內部會計管控效率，促使經營目標的達成。

3.借助大數據技術，提升財務信息化水平

充分利用當下信息技術發展便利，高效使用大數據技術，對煤炭企業資源進行成本核算，構建成本管理信息平臺，針對不同工藝流程進行精細化的成本預算，利用各種數據模型，在多種施工方案中選取最優方案，做好事前控制，從而在源頭降低成本消耗。主要包括以下幾個方面，其一，立足煤炭企業生產特殊性，做好成本信息收集，預先整理與成本相關的各種數據；其二，在成本發生額確定之后，分析作業動因，丈量成本節約和超支的標準，利用數據挖掘工具進行資源整合和分析；其三，在成本輸出環節，總結煤炭企業折舊費、運輸費、稅費、材料費、人工費、燃料費等數據和真實性，查明差異原因，之后制定改進措施，讓開采人員、信息采集人員、財務人員注重設備價款、環境檢測、電力、人力、利息、運輸、治理等方面的成本管控，最終提升財務信息化水平。

4.單獨核算環境成本，從源頭控制環境成本

從G企業當前發展現狀來看，對環境成分的重視程度不夠，因此要想提升成本管控效率，就必須單獨核算環境成本，重新界定成本構成，細化構成內容，將環境保護、環境消耗、環境治理成本與環境破壞成本相結合，在承擔社會責任的前提下，共建生態補償機制。建立好一級核算科目，編制成本分析報表，對比評價環境狀況，分析環境成本效益，從而構建專業化的治理模式，降低治污成本，專注于生產經營，嚴格作業規程，實現轉型升級，堅持技術創新，從源頭控制環境成本，并實現了事情控制，降低環境資金投入，從而提升破壞成本補償程度。其次，還應該提升煤炭企業會計人員職業道德素養，提升信息計量質量，重視財務風險管控，確保核心員工的監督和管理，從而體現成本管理的實效性，發揮人員管理作用。

五、結束語

綜上所述，當前煤炭企業成本管理工作中還存在諸多不足，比如生產成本較高，缺乏全面預算，成本管控機制不健全，缺乏對環境因素的考慮等。因此筆者建議企業管理工作者應該加強預算管理，降低期間費用和人工費用，多措并舉，單獨核算環境成本，做好成本信息收集，預先整理與成本相關的各種數據，充分利用大數據技術，實現部門之間的統一和整合，從源頭控制環境成本，最終提升煤炭企業經濟效益。