建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及措施研究

管玉華 青島西發(fā)置業(yè)有限公司 姜琴 青島嶗礦投資發(fā)展有限公司

一、建筑工程造價(jià)預(yù)算的概念分析

建筑工程造價(jià)預(yù)算指整個(gè)建筑工程施工中所涉及的各項(xiàng)費(fèi)用，呈現(xiàn)出兼容性、動(dòng)態(tài)化、個(gè)體差異化以及資本投入大等特。換言之建筑工程造價(jià)建設(shè)中所花費(fèi)的各項(xiàng)建設(shè)成本都屬于造價(jià)預(yù)算的范疇。包括建設(shè)工程、安裝工程及各環(huán)節(jié)中支付承包單位、技術(shù)人員的費(fèi)用等等。從某種層面上說(shuō)建筑工程造價(jià)預(yù)算的本質(zhì)是控制技術(shù)管理項(xiàng)目，有針對(duì)性的基于相關(guān)技術(shù)、管理，控制、調(diào)整已確定的工程資金。通過(guò)造價(jià)預(yù)算，以促進(jìn)建筑工程減少成本，增加利潤(rùn)，改善工程質(zhì)量。實(shí)踐表明有效的控制造價(jià)預(yù)算，能夠顯著降低建筑工程的成本，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)展項(xiàng)目規(guī)模，提高投資與建設(shè)的關(guān)聯(lián)性。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制因素分析

（一）預(yù)算編制因素

造價(jià)預(yù)算的管理人員在整個(gè)造價(jià)編制的過(guò)程中，由于沒(méi)有結(jié)合具體的工程施工實(shí)際情況，導(dǎo)致計(jì)算出的預(yù)算價(jià)格不夠全面，甚至出現(xiàn)漏算的情況。最終引起工程預(yù)算造價(jià)與實(shí)際之間存在嚴(yán)重的不符。同時(shí)，對(duì)工程預(yù)算造價(jià)的各方面管理都不夠準(zhǔn)確，也沒(méi)有對(duì)應(yīng)的參考價(jià)值。

（二）施工管理因素

為了保證建筑工程的順利施工就需要建立規(guī)范的施工管理制度，但是在實(shí)際在應(yīng)用過(guò)程中由于施工企業(yè)對(duì)于管理工作不夠重視，同時(shí)管理制度也沒(méi)有嚴(yán)格的根據(jù)工程的實(shí)際情況。因此導(dǎo)致施工施工的過(guò)程出現(xiàn)不必要的質(zhì)量問(wèn)題。除此之外，工程造價(jià)預(yù)算管理工作都是由工作人員完成的，如果工作人員的管理不到位，也會(huì)引起各施工環(huán)節(jié)得不到合理的保障。

（三）工程建設(shè)的定額管理

針對(duì)建筑工程的造價(jià)管理工作需要設(shè)定合理的定額，這是確保造價(jià)管理工作實(shí)施的重要基礎(chǔ)。定額是指工程的整體預(yù)算以及施工工期等進(jìn)行全面的分析預(yù)算，其中主要是針對(duì)工程在經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的人力、物力、財(cái)力的一個(gè)估算。總而言之這是對(duì)整個(gè)工程的資金規(guī)劃與預(yù)期控制，從而保證資金的使用達(dá)到最佳的狀態(tài)與最大的限額。對(duì)于合理的工程定額是決定工程資金實(shí)用性編制與范圍的重要規(guī)范，工程的建設(shè)在很多的方面都需要對(duì)資金的使用有一個(gè)限制于范圍，從而保證工程預(yù)算的合理性。

三、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制不當(dāng)?shù)慕鉀Q措施

（一）重視預(yù)算編制的資料準(zhǔn)備工作

工程造價(jià)預(yù)算所涉及的資料很多，主要有施工圖紙、設(shè)備及材料定額、人工定額、招投標(biāo)合同等。在開(kāi)展一項(xiàng)工程造價(jià)預(yù)算工作前，必須將所需材料提前準(zhǔn)備完整，并對(duì)造價(jià)預(yù)算中所用資料進(jìn)行深入了解、全面分析，根據(jù)實(shí)際施工情況以及當(dāng)下市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果，確定適用本項(xiàng)目工程造價(jià)預(yù)算工作中的數(shù)據(jù)及方法。尤其注意新舊規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的更替，以免參照過(guò)期規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致預(yù)算工作作廢的情況。在充分做好資料準(zhǔn)備的前提下開(kāi)展預(yù)算工作，既能做到事半功倍的效果，又能保障工程造價(jià)預(yù)算工作的質(zhì)量。

（二）合理編制建筑工程造價(jià)預(yù)算

科學(xué)編制建筑工程造價(jià)是做好本項(xiàng)工作的前提條件。這充分說(shuō)明了合理編制的重要性。客觀上說(shuō)，建筑企業(yè)要落實(shí)建筑工程預(yù)算管理工作，就必須做好預(yù)算編制工作。預(yù)算編制人員應(yīng)該深入實(shí)地考察實(shí)際施工地點(diǎn)及項(xiàng)目所在地的環(huán)境，充分了解施工圖紙，從源頭上避免由于實(shí)際情況不符合施工圖紙或者存在不適宜施工而導(dǎo)致項(xiàng)目后期不得不中止或者變更設(shè)計(jì)的情況。這是減少項(xiàng)目不必要的人員經(jīng)費(fèi)、材料損耗的關(guān)鍵。編制人員應(yīng)該保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，充分分析公司實(shí)際預(yù)算情況以及設(shè)計(jì)圖紙施工所需的成本，如出現(xiàn)超出預(yù)算承受能力的情況，應(yīng)該加大與施工人員的溝通，動(dòng)態(tài)落實(shí)工程造價(jià)預(yù)算管理工作。此外，在編制預(yù)算的整個(gè)過(guò)程中，還要充分調(diào)研預(yù)測(cè)市場(chǎng)建筑原料的價(jià)格波動(dòng)情況，切忌過(guò)于信任供應(yīng)商報(bào)價(jià)或者固守以往經(jīng)驗(yàn)的情況。這是因?yàn)槭袌?chǎng)上的建筑材料隨時(shí)都有可能發(fā)生變化，波動(dòng)，而供應(yīng)商基于利已思維的考量，也難以保證其所提供的報(bào)價(jià)完全符合市場(chǎng)原材料價(jià)格現(xiàn)狀。基于此，實(shí)踐工作中，要全面對(duì)比建筑材料的價(jià)格、性能，綜合各方面因素，選擇由性價(jià)比最高的供應(yīng)商提供原料。在具體采購(gòu)物資的工作中，還要注意避免采辦人員、供應(yīng)商狼狽為奸“吃回扣”的現(xiàn)象。總之，要全面確保施工質(zhì)量，杜絕過(guò)度浪費(fèi)資源的現(xiàn)象，同時(shí)還應(yīng)該基于公司盈利的考量，合理預(yù)算控制工程造價(jià)，以期實(shí)現(xiàn)最大化利用資源。

（三）加強(qiáng)工程實(shí)施階段預(yù)算控制

眾所周知內(nèi)外部的因素都有影響項(xiàng)目造價(jià)。這里的外部因素主要指的是氣候環(huán)境、自然災(zāi)害等方面的因素。這些外部因素是控制人員難以提前知道并控制的。而內(nèi)部因素，主要包括由于人員管控、施工組織或者變更合同、技術(shù)限制等方面的原因，而導(dǎo)致預(yù)算超支的情況。基于此，預(yù)算控制人員應(yīng)該充分履行職責(zé)，做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，對(duì)合同中所涉及的原材料進(jìn)行精準(zhǔn)的計(jì)量，確定其價(jià)格，避免各項(xiàng)費(fèi)用超前支付的情況。當(dāng)然了由于實(shí)際工程存在諸多不確定性因素，極有可能出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)相關(guān)情況應(yīng)該與上級(jí)部門及時(shí)溝通，共同研究，制定有效的措施以控制成本。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)分析，建筑工程造價(jià)預(yù)算工作的控制要點(diǎn)主要集中在人的管控、工作的管控、細(xì)節(jié)的管控等方面，針對(duì)這些控制要點(diǎn)給出合理的管控措施，為工程造價(jià)預(yù)算工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。但是想要順利完成預(yù)算工作，還需結(jié)合實(shí)際施工情況，掌握不斷更新的市場(chǎng)信息，這樣既能保證所做的預(yù)算工作符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工要求，又能保證所做的預(yù)算工作與最新的市場(chǎng)信息相吻合，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)預(yù)算工作成本管控的目標(biāo)，為建設(shè)單位的資金投入提供理論依據(jù)，保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。