互聯網背景下高校大學生精準就業服務的困境與出路*

王 鵬，李 昕，郭龍龍

(大連工業大學，遼寧 大連 116034)

就業是民生之本。作為勞動力與生產資料相結合的基礎途徑，就業是國家發展與社會生產的重要支撐在高等院校不斷擴招的背景下，高校學生數量持續增長，大學生就業壓力愈發嚴峻，并且學生就業還存在著地區分布不均、用人單位分布不平衡等問題[1]。針對高校大學生群體的就業情況，黨和國家大力實施就業優先戰略，發布了《關于開展全國普通高校畢業生精準就業服務工作的通知》，使“精準就業”成為當下大學生就業的主要工作方向[2]。精準就業是習總書記的扶貧工作“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”精神與就業領域相融合的產物，具體指高校與政府職能部門依托信息平臺，為大學生群體提供精準就業服務，使其找到適合自身且薪資適宜的工作，具有專業性、科學性以及服務性等獨特優勢[3]。實現精準就業的關鍵在于“精準”，而靈活運用技術手段是開展精準就業工作的核心。在新時代背景下，互聯網技術成為各行各業創新發展的首要選擇，高校大學生精準就業可以依托網絡互聯互通、信息融合以及對點服務等技術特點實現精準識別、精準管理、精準服務等功能。因而，深入探索互聯網背景下高校大學生精準就業服務是解決大學生就業問題的關鍵一環。

1 基于互聯網開展高校大學生精準就業服務的價值意蘊

精準就業是針對高校大學生就業現狀推出的全新就業服務理念，其兼備管理學、教育學以及經濟學等多學科理論知識，是一項系統化、專業化且持續化的服務工作。具體而言，精準就業可針對識別、管理、服務等多項具體工作流程進行改革，而此類改革需要有相應技術手段的支撐。互聯網作為新時代高新技術產物，可以融合多種科技手段，為高校大學生精準就業服務提供支持，以實現就業服務目標精準、過程精準、結果精準以及保障精準。

1.1 互聯網技術有助于高校實現大學生精準就業服務“目標精準”

實現高校大學生精準就業服務的根本前提是目標精準，即面向不同類型學生提供具有較強針對性的就業服務，從而做到導向精準、策略準確，保障高校學生就業宏觀形勢良好與微觀走向正確[4]。具體而言，實現高校大學生就業服務目標精準的根本要素是要實現信息采集精準與對象識別精準。然而，在傳統大學生就業服務體系中，學生信息采集需要人工填寫，這會消耗大量人力與物力，并且準確度往往難以保證。而基于互聯網開展高校大學生精準就業服務工作則能有效解決這一難題，有助于實現目標精準。在互聯網技術條件下，學生自行進行個人信息填報后，由系統進行整合與匯集，畢業生的求職意向等關鍵信息和用人單位的招聘信息可實現實時對接傳遞。此外，互聯網能夠為精準就業提供智能計算等技術支撐，精準識別大學生個體的性格特點、能力特長以及就業方向等信息，把它和用人單位的崗位需求信息對接，讓每位學生“找對”崗位，讓每一崗位“找對”人才。

1.2 互聯網技術有助于高校實現大學生精準就業服務“過程精準”

過程精準是高校大學生精準就業服務的核心內容，是實現大學生就業指導以及就業管理等工作的關鍵。在互聯網背景下，高校能夠通過信息技術實現大學生就業服務過程精準。一方面，高校可發揮互聯網互聯互通優勢實現就業管理精準。高校大學生就業管理主要涉及就業工作流程、就業手續辦理以及工作人員職責等方面，是就業服務工作開展的基礎。傳統就業服務管理往往依靠人工，工作秩序較亂，工作效率較低，會增加就業管理成本，而互聯網技術則能夠有效形成標準化、簡約化以及便捷化的就業工作流程，每一個工作流程可以實時顯示，從而達到精準管理的目標[5]。另一方面，高校可發揮互聯網優勢實現就業指導精準。就業指導是大學生精準就業服務的核心內容，高校要根據學生具體情況與實際需求進行針對性的就業指導服務。當前，我國高校開展的就業指導主要以課程講解以及主題講座等廣泛教育為主，在指導服務方面并未達到精準這一要求。而在互聯網技術支撐下，高校可依托網絡平臺面向學生個體，為其提供一對一就業指導服務，根據個體的不同進行不同的職業規劃輔導與就業準備教育，實現真正的過程精準。

1.3 互聯網技術有助于高校實現大學生精準就業服務“結果精準”

實現結果精準是高校大學生精準就業服務的根本目標，是提升就業質量、落實就業服務工作要求的具體體現。實現結果精準需要對學生就業結果進行詳細分析，看其是否符合學生期望、是否滿足就業政策目標以及是否符合就業服務工作要求，并反思精準就業服務工作中的不足，以獲取工作改進思路。當前，高校缺乏大學生就業結果評價體系，在完成就業服務后未能對結果進行分析，未根據學生就業滿意度以及工作質量反向調整就業服務細則。并且，許多大學生在畢業后與學校的聯系中斷，學校不能及時得到學生從業情況的反饋，從而影響高校對就業服務結果的分析與判斷。而互聯網作為可實時互動的溝通平臺，為高校和畢業大學生提供方便的聯系渠道，收集反饋的意見，為高校就業服務質量提升提供參考[6]。同時，高校基于互聯網進行大學生就業結果評價，可以根據社會情況及時調整評價標準，并及時地加強對就業、創業、升學以及出國等各類學生的指導。此外，互聯網技術能夠使高校大學生就業結果分析報告可視化、數字化以及個性化，在向學生、教師以及高校等不同群體展示報告時可凸顯不同重點，使各類群體獲得最佳的閱讀體驗。

1.4 互聯網技術有助于高校實現大學生精準就業服務“保障精準”

大學生就業服務是一項綜合性工作，需要集合人力、信息以及資金等各類資源進行全面保障，而保障精準是實現高校大學生精準就業服務的基礎[7]。長期以來，高校就業服務工作教師資源往往由相關部門工作人員構成，具有專業化以及固定化等特點；信息資源則通過學生填寫、教師收集等方式獲取；資金資源通常是由學校提供就業輔助基金。上述資源的保障工作往往融于學校日常活動中，并未實現以就業為核心的精準保障。而在互聯網背景下，用人單位與學校的就業服務部門能夠深度結合，從而提升就業服務隊伍資源的針對性，實現人力資源保障精準。同時，基于互聯網技術進行信息資源采集能夠突破傳統技術限制，極大擴充信息資源收集量，并且信息劃分可由計算機處理，能夠確保信息資源的質量與數量，從而達到信息資源保障精準的目標。此外，依托互聯網，高校可為大學生吸引更多的社會就業資金，在政策支撐與用人單位支持基礎上為大學生設立就業專項資金，減輕大學生初入社會時的壓力，實現資金資源保障精準。

2 互聯網背景下高校大學生精準就業服務的現實困境

在互聯網背景下開展精準就業服務，雖然能夠為大學生就業工作提供新方向，但對高校的就業服務理念、網絡信息化建設、就業服務團隊以及互聯網工作模式都提出了更高的要求。然而，當前高校以互聯網為基礎進行就業服務工作的經驗不足，使得高校大學生精準就業服務工作開展難度較大。

2.1 大學生就業服務理念落后，高校缺乏網絡價值認知

長期以來，我國高校在開展大學生就業服務時往往以開設就業指導與職業規劃類課程、給學生辦理就業手續為主，其核心內容為就業管理與就業教育。在經濟增長速度放緩與高層次人才激增的時代，大學生就業成為當前高校要面臨的重要問題。然而許多高校未能根據時代變化進行自我調整，在為學生提供就業服務時不能提供專業化、個性化以及科學化的就業指導與職業規劃。同時，高校雖然基本實現網絡全覆蓋，但并未認識到互聯網科技在精準就業工作中的價值。具體而言，高校在進行就業市場調研時，并未認識到網絡采集信息的便利性與準確性，仍舊采用傳統表格方式，造成人力與物力的浪費，并且獲取的信息資源質量不佳，無法準確獲取招聘單位對人才的具體要求[8]。此外，高校在關注學生求職意向時，未能通過互聯網進行實時動態溝通，沒有認識到學生的就業傾向會受外界因素影響而產生明顯改變。

2.2 高校就業信息平臺建設不足

大學生精準就業服務開展的基礎便是就業信息，高校可根據用人單位招聘信息、政府政策信息以及學生就業信息為大學生提供就業服務。然而，當前高校在互聯網背景下開展大學生精準就業服務時存在著網絡信息平臺建設不足的問題，使得信息收集、推送以及分析等工作受到限制[9]。如從信息推送角度看，高校就業信息推送往往依托于短信與就業資訊網，而對新媒體等傳播方式運用不足，但在互聯網時代背景下，學生關注新媒體的時間較多，高校就應該在就業信息平臺中開辟新媒體推廣渠道，以提高就業信息推送的時效性。從信息分析角度看，高校就業數據分析仍舊停留于指標層面，即分析就業率、就業區域等基本情況，未能發揮互聯網大數據與云計算的優勢，為每位學生推送動態化、個性化的就業信息，這種傳統靜態化信息分析已不能滿足精準就業服務的需求，需依托網絡科技進行創新。

2.3 互聯網就業服務模式未能與時俱進

就業服務模式可以體現高校就業服務思路與發展趨向。當前，多數高校依舊采用傳統就業服務模式，即以就業指導中心為核心，以就業指導課程體系為基礎，通過舉辦校園招聘會、搭建就業信息平臺等方式開展就業服務工作。然而，傳統就業服務模式與時代契合度明顯不足，舊模式已無法適應互聯網新技術，這導致精準就業質量難以提升。例如，受疫情影響，高校無法依托傳統就業服務模式面對面為學生提供就業指導，也無法舉辦校園現場招聘會，這使得諸多就業資源流失，學生無法在春季尋找到合適的就業崗位，導致2020屆畢業生整體就業質量下降明顯[10]。此外，傳統就業服務模式往往僅面向畢業生開展具體工作，這樣的就業服務模式無法發揮互聯網持續跟進服務的特性，不能長期有效地跟蹤學生的發展情況，從而不能開展有針對性的就業幫扶，使得精準就業服務也未能與時俱進。

2.4 就業服務團隊網絡素養低，互聯網優勢難以發揮

就業服務團隊是高校開展大學生精準就業服務工作的基礎力量，是高校就業服務質量的決定因素。現階段，高校就業服務團隊主要由輔導員隊伍以及專職學生工作者組成，他們承擔著就業指導課程教育、就業信息推送以及就業手續辦理等具體工作[11]。然而，這些就業服務工作者往往并非專業出身，并未接受系統化培訓，在就業服務水平與工作素養方面略有欠缺，這使得他們在參與精準就業服務時有時不能深刻領悟政策要點，無法根據實際要求開展對應的工作。如果在互聯網背景下這樣的就業服務團隊再不能熟練掌握一定的互聯網使用技能，在信息檢索能力、平臺系統操作能力以及信息推送維護能力等方面有欠缺的話，就業服務就無法發揮互聯網優勢，使得高校大學生精準就業服務工作缺乏人力資源保障。

3 互聯網背景下高校大學生精準就業服務的具體出路

相較于傳統高校就業服務工作，精準就業服務具有時代特殊性，需要依托互聯網進行改革創新。為破解高校大學生精準就業服務與互聯網時代融合的困境，高校需要深刻領悟目標精準、過程精準、結果精準以及保障精準等工作要求，充分發揮網絡信息平臺、大數據以及新媒體等網絡新科技的優勢，從服務理念、平臺建設、模式構建以及隊伍培養四個方面探索發展路徑。

3.1 轉變高校精準就業服務理念，構建網絡就業工作機制

就業服務理念是高校大學生就業服務工作的行動指南。當前許多高校的大學生精準就業服務存在著理念落后、對網絡價值認知不足的問題。為此，高校需要轉變精準就業服務理念，以互聯網為基礎進行網絡就業工作機制構建。其一，強化高校就業服務頂層設計。高校應當提升對精準就業服務工作的重視度，組建互聯網精準就業服務領導小組，由其牽頭組織開展就業服務工作，并加大各種資源的投入力度[12]，尤其是要明確互聯網在精準就業服務中的作用，采取措施，使就業服務與互聯網進行深度融合。其二，構建互聯網背景下的就業服務工作機制。具體而言，高校可從聯系、掛鉤、考核以及聯動四個維度制定工作制度，即促使校級、院級以及班級三個層面加強聯系，促成就業服務與經費、工資以及評優掛鉤，制定就業創業考核辦法以及構建招生、培養與招生聯動體系。在工作機制構建過程中，必須在頂層設計時強化互聯網思維，把互聯網技術融入制度構建。

3.2 搭建互聯網精準就業平臺，夯實高校就業服務基礎

互聯網就業服務平臺是高校開展精準就業工作的基礎設施，是采集學生就業信息、推送用人單位招聘信息以及辦理就業手續的渠道。在互聯網時代背景下，手機、電腦、平板等設備使得就業平臺使用的便捷程度得到極大提升。因而，高校基于互聯網技術開展大學生精準就業服務時要從就業平臺搭建著手，為精準就業服務夯實基礎。首先，構建有秩序的就業信息平臺。就業信息是大學生擇業與就業的基礎，一方面高校需要依托互聯網構建信息平臺，并加強平臺管理，改變就業信息紛亂復雜的局面，并通過平臺各種渠道推送針對性強、內容質量優、安全性高的就業信息；另一方面，學生可以在學校構建的信息平臺上快速獲取適合自己需要的內容，從而擺脫社會上海量就業信息的滋擾。其次，構建便捷式就業服務平臺。大學生求職就業是一個長期且繁瑣的過程，會消耗學生的大量經濟成本與時間成本。為此，高校可搭建互聯網便捷式就業服務平臺，為學生提供一站式服務，使得投遞簡歷、網上面試、就業簽約等工作更為簡便，減少學生精力和金錢的消耗[13]。最后，構建大學生就業互通平臺。當前，我國各大高校、各級政府擁有各自的就業信息網站，但其信息內容與功能服務并未形成互通格局，構建大學生就業互通平臺，能夠有效整合各類就業資源，提升就業服務精準度。

3.3 建立互聯網精準就業新模式，充分發揮信息技術優勢

當前，高校基于互聯網技術開展大學生精準就業服務工作時，仍舊面臨著就業服務模式欠缺、網絡優勢無法發揮的問題。為使信息技術在精準就業服務過程中發揮應有作用，高校要建立互聯網精準就業新模式，為大數據、云計算等高新科技發揮作用提供便利。一則，依托大數據技術指引精準就業服務。長期以來，高校就業服務工作往往以經驗為指導，缺乏科學性與前瞻性。在互聯網背景下，大數據技術能夠有效整合海量就業信息，為就業服務工作提供科學的發展方向。因此，高校要由經驗治理轉變為數據治理，以大數據技術應用為突破口構建精準就業服務模式。二則，以網絡平臺為核心開展就業服務工作。在互聯網背景下，網絡平臺是一切精準就業服務工作開展的基礎，高校要轉變傳統就業服務模式，形成以網絡平臺開展工作的新模式，促使信息采集、能力培養、職業規劃等工作向互聯網上轉移。三則，根據云計算結果進行精準就業結果評價。在互聯網背景下，高校可構建多元化、綜合化且全面化的就業質量評價體系，并通過云計算的優勢迅速得出動態可視化的結果。

3.4 培養專業的精準就業服務隊伍，提升網絡就業服務質量

優質的就業服務隊伍是高校大學生精準就業服務開展的基礎，是提升高校就業服務質量的關鍵。當前，高校就業服務團隊存在著網絡素養低的問題，這使得互聯網技術與精準就業服務結合不緊密。為此，高校要以網絡素養為出發點，培養專業化就業服務團隊，為精準就業服務提供人才助力。一方面，高校要提升就業服務隊伍職業素養。當前，高校就業服務團隊有專職人員與兼職人員，工作能力與綜合素養層次不齊。高校需要對現有就業服務隊伍進行培訓，不斷提升隊伍的精準就業服務意識與水平。另一方面，高校要提升就業服務隊伍的網絡素養。網絡技術是互聯網背景下大學生精準就業服務開展的核心，高校要以此為核心進行培訓，使隊伍的整體網絡素養得到提升。同時，高校還需在就業服務團隊中引入計算機專業人才，以充分發揮大數據、云計算等網絡技術的重要作用，開發互聯網精準就業服務項目。