成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇與對策

陳慧霞 重慶市財經(jīng)學(xué)院

隨著成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的不斷建設(shè)發(fā)展，該地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了強(qiáng)大的推動力，而民營企業(yè)也應(yīng)準(zhǔn)確抓住這股東風(fēng)，不斷提升自身的核心競爭力，提高自身的創(chuàng)新能力，拓展民營企業(yè)自身的發(fā)展空間，進(jìn)一步提升自身服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力，而政府也應(yīng)當(dāng)出臺完善的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策，對企業(yè)家精神進(jìn)行有效的引導(dǎo)、培育和弘揚(yáng)。

一、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇

（一）基于產(chǎn)業(yè)重組，提升配套發(fā)展

在建設(shè)雙城經(jīng)濟(jì)區(qū)之前，成渝兩地一直存在一定程度的競爭關(guān)系，本地經(jīng)濟(jì)往來具有較高的經(jīng)濟(jì)壁壘。與此同時，由于成渝地區(qū)缺乏一個統(tǒng)一的市場環(huán)境，在戶籍政策、稅收政策、地方法規(guī)以及金融政策等均存在一定的差異，限制了區(qū)域內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈分工合作，增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。而隨著雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)，能夠進(jìn)一步推動成渝兩地經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的重構(gòu)，以及產(chǎn)業(yè)合作，從區(qū)域范圍進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重組，改變過去傳統(tǒng)區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)同質(zhì)程度較高，協(xié)調(diào)程度較低，并且各自為政的局面，降低兩地之間的競爭。而隨著產(chǎn)業(yè)重組，也進(jìn)一步推動新產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)鏈條產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，這一系列過程都需要民營經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)的參與，甚至重要的環(huán)節(jié)需要由民營經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行承擔(dān)，為當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)打造一系列產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)基地以及產(chǎn)業(yè)體系。

（二）提升開放程度，提供發(fā)展動力

隨著近些年來我國不斷加大對外開放的步伐，雖然成渝地區(qū)處于中國內(nèi)陸，但是也受到了對外開放的紅利，可通過長江水運直達(dá)上海，隨后對外聯(lián)通，而內(nèi)陸則可通過中歐班列連接中東，中亞，西亞等地，向南也可通過跨境公路構(gòu)建海陸聯(lián)運的對外貿(mào)易通道。因此成為地區(qū)具備大量的人力、資金以及物流資源，使得各個生產(chǎn)要素在該地區(qū)具有更高效的流動率，能夠?qū)⒅形鞑康貐^(qū)與南亞，東盟等地的交易往來擴(kuò)散到世界各地。而隨著不斷推動成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)，進(jìn)一步加大當(dāng)?shù)貙ν忾_放的步伐，提升對外開放的整體質(zhì)量，這也會為當(dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè)，以及民營經(jīng)濟(jì)帶來更多的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易機(jī)會。首先，與成渝地區(qū)相鄰的中亞、南亞、東亞以及西亞等地，能夠通過開放產(chǎn)生大量的產(chǎn)業(yè)貿(mào)易投資往來；其次，對于距離較遠(yuǎn)的發(fā)達(dá)地區(qū)，則可通過海上和陸地交通產(chǎn)生大量的經(jīng)濟(jì)往來和產(chǎn)業(yè)配套，因此，成渝地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)及企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升自身走出去的意識，利用對外開放的政策紅利，進(jìn)一步拓展自身的發(fā)展空間。

二、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對策

（一）優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

成渝地區(qū)需要重視為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，通過出臺相應(yīng)的扶持政策，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)以及打造良好的社會環(huán)境，著名企業(yè)解決其在雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展過程中存在的挑戰(zhàn)與困難。除此之外，成渝經(jīng)濟(jì)圈還應(yīng)加大對微小企業(yè)以及創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供大量的政策支持，營造良好的發(fā)展環(huán)境，通過更大規(guī)模的降費減稅措施，以及不斷推行的網(wǎng)絡(luò)理政，幫助民營企業(yè)確實的解決發(fā)展中遇到的政策務(wù)流程困難。除此之外，政府還可以通過出臺相應(yīng)的政策以及一系列的經(jīng)濟(jì)杠桿，幫助高科技產(chǎn)業(yè)率先得到良好的發(fā)展，發(fā)展出一批龍頭企業(yè)，帶動其他企業(yè)的發(fā)展。

（二）創(chuàng)設(shè)開放對外發(fā)展空間

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)出臺一系列政策，推動當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)向外開拓市場，并為當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)充分開放，相應(yīng)的發(fā)展資源，進(jìn)一步推動企業(yè)與企業(yè)之間的交流合作，有需要企業(yè)之間形成合力，共同謀求雙城經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展。而結(jié)合我國近些年來大力推動的一帶一路政策，以及長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展建設(shè)，也為雙城經(jīng)濟(jì)圈民營企業(yè)對外開放發(fā)展提供了有效的途徑，并通過鼓勵區(qū)域類名企業(yè)積極開拓國際市場，加強(qiáng)這一過程中自身權(quán)益的保障和風(fēng)險防控，能夠進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)民營企業(yè)對外合作投的體系，為當(dāng)?shù)靥峁└迂S富的公共服務(wù)產(chǎn)品。而政府通過對民營企業(yè)海外合法權(quán)益的重視，以及加強(qiáng)維護(hù)能夠進(jìn)一步降低經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，民營企業(yè)都要貿(mào)易合作過程中的風(fēng)險防控能力。

（三）建立完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策

當(dāng)?shù)卣枰獙﹄p城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，存在的主要挑戰(zhàn)以及面臨的主要問題進(jìn)行挖掘，找出造成這一系列問題背后的關(guān)鍵因素，不斷提高出臺政策的針對性以及可操作性。除此之外，政府還應(yīng)在科研高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過有效的人才性政策引進(jìn)并培養(yǎng)大量的高新技術(shù)人才，為企業(yè)發(fā)展提供最基礎(chǔ)的人才支持。除此之外，政府還可以通過出臺一系列幫扶政策，并提供實際的資金幫扶，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的推動力，市場推廣產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補(bǔ)以及協(xié)同發(fā)展等多個方面提供有效的引導(dǎo)班服，積極尋求區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，研究協(xié)同的機(jī)會。而區(qū)域內(nèi)的民營企業(yè)也應(yīng)充分運用雙城經(jīng)濟(jì)圈的科研資源，結(jié)合自己實際的發(fā)展需求，有計劃性地引入并培養(yǎng)高新技術(shù)人才，對區(qū)域內(nèi)高校、科研院等教育機(jī)構(gòu)的合作，打造自身的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。參與兩地通過加強(qiáng)協(xié)作，將雙方的優(yōu)勢進(jìn)行互補(bǔ)，通過一致的政策能夠進(jìn)一步推動當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、結(jié)語

在成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈大力建設(shè)的背景下，區(qū)域內(nèi)的民營企業(yè)需要有效地抓住政策的東風(fēng)，對企業(yè)自身進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，發(fā)揮民營企業(yè)靈活機(jī)制的特點，結(jié)合在金融、建筑等一般性競爭領(lǐng)域的優(yōu)勢，承擔(dān)起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配套工作。而政府也應(yīng)不斷對民營企業(yè)發(fā)展進(jìn)行幫扶推動，通過政策加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力，幫助民營經(jīng)濟(jì)能夠積極健康的發(fā)展。