樸香蘭 圖們市婦幼保健計劃生育服務中心
通過不斷深化改革醫療衛生制度,公共衛生保健的主要項目以及公共衛生保健的基本項目包括大量兒童和孕產婦健康的工作,高效的工作量使得孕產婦和兒童援助的人數增加了一倍。在“十二五”規劃期間,國家將繼續增加對產婦和兒童健康的投資,為發展產婦和兒童保健機構提供機會。縣一級的托兒機構是三級農村托兒網絡的指導中心。他們的技術水平、管理方式和服務水平都會對婦幼保健事業的發展有直接的影響。婦幼保健機構的發展主要是通過衛生人力資源來作為關鍵驅動力。它是系統的一個重要組成部分,是維持和加強其職能的一個關鍵因素。因此,在縣一級的婦幼保健機構中對人力資源管理的研究和討論具有深遠的實際意義[1]。
目前在公共衛生行業中婦幼保健機構有著至關重要的影響作用。我國社會經濟隨著市場的變化不斷發展,社會各界對婦幼保健的要求也逐漸變高,相應的對婦幼保健的需求也越來越大。婦幼保健機構在我國的一些地區和落后地區,在人事管理上沒有健全的制度,由于內部人員的自我管理能力較差對婦幼保健機構的內部管理和發展有嚴重的影響。工人的整體素質也相應提高。
現階段,我國的人口基礎相對而言比較大,婦女和兒童人數較多,因此我國婦幼保健機構面臨較大的問題就是工作量很大,必須向所有婦女、和小孩進行醫療服務工作同時也必須執行一些任務[2]。公共衛生工作等工作量很大,但是在服務中能提供很多的社會效益。因此,國家對相應婦幼工作的要求也在不斷提高。從機構數量和人員整體素質兩方面來看,兒童保育機構基本衛生保健意識薄弱且設施設置不完善在相對貧困的地區,和縣鄉婦幼保健中服務的醫生都是一些兼職工作并且絕大多數都是男性醫護人員,他們只能完成一些較為基礎的工作,而相應的婦幼衛生保健工作的從事人員還是較少,一些鄉鎮衛生保健機構的不穩定性嚴重影響了婦幼保健的正常發展,由于護理保健經費不足,大多數城市醫院都沒有集中于診所而不是衛生保健的想法。一些城市醫院的衛生人力嚴重短缺,工資低廉,衛生保健工作者的意識形態不穩定,導致婦幼保健的實施和質量較差,衛生機構完成工作的前提是要有專業的醫護人員,并且整體的素質對與醫療服務工作有直接的影響作用。我國大部分醫療機構中專業的護理人員和衛生人員的數量較少,應對大量的婦女和小孩患者很大程度上不能完全滿足醫療需要,另外通過從全球角度分析醫護人員的專業素質,人員培訓環境不健全專業隊伍建設缺乏全面的組織架構,沒有建立規范的培訓體系,缺乏提升整體婦幼保健機構的人員素質,阻礙了進一步發展。管理相對落后。事實上,我國大多數母嬰機構的內部管理機構都存在一些問題。與此同時,政府投入的人才相對較少,內部企業骨干損失很大,因此使得目前婦幼保健機構中的醫療人員承擔著大量的工作,無法為一些下級組織提供相應的職業指導,最終導致組織的整體內部活動縮水。與此同時,在組織內部,實際薪酬和人員存在一些問題,這此外,由于缺乏資金和對專業人員的職業教育,組織相應的定期培訓,員工的專業素質并不能隨著時間的推移而提高。評估機制還不夠完善,無法實現內部人員的最大潛力[3]。
可以使用工資、職稱、培訓等激勵措施。對于短期工作人員但是收入需求較高的人,他們可以使用更多的工資激勵措施,對于工作年限較長的人,他們可以從職業資格、校外培訓等開始。有效地激勵他們,“這不僅可以充分利用有限的激勵資源,而且基本上可以滿足激勵目標的需求。概念的決議框架內建立人才作為第一資源,執行的概念尊重知識和人才,改善激勵機制和建立有利于增長和發展一個很好的人才環境所起的作用,婦女和兒童優先重視婦女和兒童的各機構的工作人員在國外學習、學術交流、科學研究的資金來源等。衛生專業人員有機會充分展示他們的才能。對于有能力專業的學術期刊上發表文章的人才,應該根據發表論文的層次提供獎勵,這樣不僅可以調動工作的積極性,還可以加強團隊整體的服務水平[4]。
首先必須在機構內部建立明確的人才選拔機制,引進高質量人才來擴大人才發展隊伍,保障醫療衛生團隊的發展速度。同時還要根據不同技術級別的不同工作和人才制定不同的績效評估計劃。評價包括整個人力資源管理過程,科學地量化可操作的評價指標,并進行公平的評價。其次,為了提高績效評估的準確性,需要制定一套反映工作場所特征和個人或服務實際績效的科學評估標準。然后,根據不同的類別和孕產婦和嬰兒護理人員和各級管理人員,可以制定不同的指標來測度其績效水平,并納入評價制度因素、技術因素和管理因素的責任。在實際工資分配方面,我們必須敢于根據員工的不同工作態度、工作能力和工作表現來開放分配的程度,并向關鍵職位和特殊人才傾斜。提高基礎醫務人員服務水平加強培養,配套實現縣級婦女兒童保健機構的人才吸收,確??h級的醫療服務機構可以為當地的居民提供相應的醫療保健服務。要提高縣級醫療保健機構的服務水平,必須從根源出發,提高服務隊伍的專業素養,確保醫療團隊的能力可以配套完成人們的醫療需求。對新進的人才必須制定相應的培訓計劃,對其進行工作內容的培訓,確保在工作中具備一定能力的實踐經驗,同時,吸引的人才也可以為縣級的婦幼保健機構的發展提供活力[5]。
醫院需要進一步加強對人才的重視,遵守“做人民公仆,納賢招能”的思想觀念,利用一系列優惠政策來吸引并引進高質量優質人才,對緊迫需要的人才、缺少的人才、堅持根據需引進、講求實效的方針來實施招牌計劃,也可以在其他的省份進行人才的招聘,配合人才引進政策的多種方式來吸引大量有能之士,然后根據引進人才的具體情況來合理、科學的分配其崗位,做到物盡其用。
總而言之,當前對于婦女兒童保健機構的人才招收缺乏有針對性的機制來保障人才的引進,結合我國醫療衛生當前的發展速度急需一大批優質的人才來提升保健機構的醫療水平。建立完善的人才選拔機制成為婦幼保健機構面臨的重要問題,現代的醫療保障體系隨著社會的不斷進步也在不斷的改革,也因此帶給在相關機構工作的專業人才更多的提升機會[6]。制定了完整的保障制度后必須要對婦幼保健機構給予一定的監督,確保在政策實施的全過程中可以確保人才政策真正的落地實施,真正的吸引一大批人才來壯大醫療隊伍,充分發揮自己的專業特長,為婦幼保健機構的醫療環境的改善貢獻自己的力量。地方政府也應該緊抓這一政策優勢,為當地的婦女和兒童的就醫提供一個良好的就醫環境,提供服務意識和服務水平。我國正處于醫療衛生體系改革的轉型階段,圍繞婦女兒童健康需求,吸引在專業能力上匹配醫療要求,能力卓越的專業隊伍,可以更好的提高婦幼保健機構的醫療服務水平。在加快政策制定和機制構建時必須以問題為導向出發,提出可以提高婦幼保健院在其他醫療機構中的競爭力,進一步的實現可持續發展[7]。