何宇 中國路橋工程有限責任公司
隨著我國綜合國力的提升,工程項目技術和質量的不斷提升,國內市場的日益飽和,已不能滿足企業工程項目的發展,越來越多的企業開始向國際市場進軍,尋找更廣闊的發展空間。而工程項目工期較長,施工環節復雜,加之涉及國際間的合作,較之國內工程有諸多的考量因素,為了順利地開展國際工程項目,規避風險,本文試從以下幾個方面淺談做好國際工程項目的經營開發工作應該注意的問題:
開發國際工程項目不僅要考察國際市場的供需情況,還要對國際工程涉及的國家政治、法律法規、傳統習俗、社會治安等因素進行全面的了解,對國際工程項目開發的可行性提供準確的依據。
第一,經濟因素。即對開發項目所在國家經濟實力的考察,國民水平和政府是否可以負擔工程項目費用。像贊比亞,近些年在國際經濟的拉動下平穩發展,加之國內一系列經濟改革措施,發展成果顯著,成為南部非洲中較為穩定的國家之一,大量的國際工程項目也逐漸進入。
第二,政治因素。政治因素往往是影響國際工程項目成敗的重要因素。穩定的國家政治環境是國際工程項目順利開發的基本保障和必要條件。動蕩的政治局勢不僅破壞國際工程項目的開發,還威脅到國際工程項目工作人員的生命和財產安全。而國際工程項目從開發到竣工工期較長,對長時間內政治環境的預測和分析就顯得格外重要和必要了。
第三,社會因素。法律法規、文化習俗、社會治安等這些社會因素都是國際工程項目前期開發需要考察的內容。健全和完善的法治制度是國際工程項目順利開展的法律保障,而法制秩序是以穩定的政治局面為前提的,因此,法治秩序和政治局勢是密不可分的。此外,做好國際工程項目必須尊重各地的文化習俗,有助于樹立品牌形象。
招標工作是國際工程項目開發過程中的關鍵環節。國際工程項目一般都通過公開招標的形式選擇合作企業,特殊的情況下會采取業主會的議標形式。企業要高度重視招標工作,及時做出果斷決策和應對措施,保證項目落地。
在招標工作的前期準備階段,企業要想獲取真實可靠的信息,一般通過政府推薦和中介市場。政府推薦就是通過駐外使館將國內有較高的知名度和信譽度的企業向當地政府介紹。中介機構也可向企業提供項目信息。還有一種情況就是企業在目標國有自己的辦事處,在已有的條件基礎上繼續在當地開發項目。通過各種渠道收集到的招標信息,企業要慎重地進行篩選,以免不良信息帶來的嚴重后果。
對收集來的信息,企業要及時跟蹤項目,與業主進行初步的溝通,確認信息的準確度,出具初步的建設方案。在做項目建議書時,企業要慎重設計方案的選擇,一方面要滿足業主的需求和質量,另一方面還要考慮企業的收益,要權衡好兩者的利益,一旦方案確認,就不能對方案進行重大的改變,如果因為價格原因引起業主的強烈不滿,業主就會對企業的技術能力產生較大的懷疑,影響后面的簽約工作。
國際工程項目地理位置遠,獲取信息有限,一般工程量大,涉及資金量大,因此,在招標前期一定要全方位確認信息的真實可靠,保證工程的順利實施,企業獲得應有的收益,避免重大的損失。企業應考慮國際匯率的變化,以提供合理的報價;確認業主的經濟實力和項目動機,保證施工資金安全;考察目標國對環保的態度,為競標贏得有利地位;全面估量企業的承接能力,增強企業競標優勢等。
招議標文件是招標工作中關鍵性文件,是編制投標書的主要依據。企業除了按照一般工程項目要求編制投標書外,還要關注項目所在國的匯率、海關、稅收、勞動等政策對項目帶來的影響;弄清工程中相關術語,以免因文化、國情差異引起的文字誤解;對不能直接從招標文件了解和確定的內容,要進行現場踏勘來確認;通過各種渠道掌握競爭對手的信息,做到知己知彼;實地考察項目所處的自然環境、施工條件、物價水平等,增強工程報價的準確性等。
承接國際工程項目對企業來說不僅是獲取經濟效益的方式,更是企業實現飛躍的一次機遇。企業通過對外合作證明了自己的競爭實力,自身也得到壯大和成長,因此,企業應抓住機會,提升管理水平。
一是加強成本和質量管理。企業要按照國際工程項目的實際情況,制定出切實的成本管理制度,實行科學的有效管理,保證項目資金的安全運行;加強質量意識,遵循項目所在國的質量規范,調整質量標準,嚴格履行有關質量法規和條款。
二是提升人力資源管理水平。國際項目跨境工作的特點,在用人方面造成了一定的困難。需要制定靈活多樣的用人制度,吸引高層次人才的加入;同時制定合理的薪資政策,吸引當地勞工的參與;健全和完善企業人才培養機制,提升員工綜合素質,為企業發展儲備人才。
綜上所述,大力開發國際工程項目是企業走向國際化的必然趨勢,也是我國“引進來,走出去”政策的成功體現。隨著我國一帶一路倡議的實施,國際聲譽的日益提高,國際市場的不斷開放,我國企業的國際市場必將越來越廣闊。為了爭取更多參與國際市場的機會,我國企業應不斷提高管理水平,增強國際市場開發的能力,從而提升企業的國際競爭實力,樹立國家品牌形象!