企業(yè)退休人員“1+3”模式助力社區(qū)治理新模式

秦紅偉 山東濰坊煙草有限公司

一、煙草企業(yè)退休人員管理服務(wù)現(xiàn)狀

目前，行業(yè)整體組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、人事檔案移交、社保關(guān)系銜接已全部完成，但人事檔案、組織關(guān)系、人員、資產(chǎn)分離容易，而社會(huì)化管理工作思想認(rèn)同、情感認(rèn)同不容易。總體來(lái)看，全市退休人員以移交到濰坊本地為主，這也為企業(yè)、社區(qū)、人員三方溝通提供了有利條件。企業(yè)應(yīng)及時(shí)了解退休人員思想動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取社區(qū)有利政策支持，鞏固和創(chuàng)新當(dāng)前行業(yè)“文化養(yǎng)老”成果，以“三自管理”為主線，從組織上、形式上、情感上實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)移交。

二、“1+3”組織模式的具體構(gòu)建

以目前文化養(yǎng)老成果中較為成熟的“同心圓”架構(gòu)體系、“情暖夕陽(yáng)”志愿服務(wù)品牌、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，重新梳理編排人員和組織體系，構(gòu)建“1+3”組織模式，實(shí)現(xiàn)從組織形式、活動(dòng)內(nèi)容、人員范圍上的社區(qū)生活新模式。

1.堅(jiān)守一個(gè)“圓心”，構(gòu)建三個(gè)圈層。目前，機(jī)關(guān)退休人員已形成以離退休黨支部為圓心，“1+3+5”的活動(dòng)模式，即一團(tuán)：金葉文化藝術(shù)團(tuán)、三班：書(shū)法班、舞蹈班、歌詠班、五隊(duì)：門球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、太極拳隊(duì)、歌詠隊(duì)、廣場(chǎng)舞隊(duì)。其中“三班”是以老年大學(xué)煙草分校為活動(dòng)陣地，已成熟運(yùn)行了五年，完全可以繼續(xù)獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)。而機(jī)關(guān)離退休黨支部的成員以健康東街社區(qū)人員為主，加上吸收了縣市區(qū)的部分黨員，重新構(gòu)建圈層組織形式。

以黨支部為核心，構(gòu)建三個(gè)圈層：以老年大學(xué)為主的文化交流圈，以藝術(shù)團(tuán)、藝術(shù)隊(duì)等的文體延伸層，以家庭為單元的高品質(zhì)社區(qū)生活圈。延續(xù)黨支部“同心圓”作用的發(fā)揮，為退休人員積極助力社區(qū)生活提供了保障。

2.延續(xù)一個(gè)“品牌”，提供三類服務(wù)。濰坊煙草成立的“情暖夕陽(yáng)”志愿服務(wù)品牌，已形成“三進(jìn)兩送一獻(xiàn)”的品牌特色，即“進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，送溫暖、送服務(wù)、獻(xiàn)愛(ài)心”，成為推動(dòng)志愿者服務(wù)、增添正能量的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

圍繞志愿服務(wù)品牌，積極做好與街道及社區(qū)的溝通交流，緊扣社區(qū)老干部需求，提供三類服務(wù)：政府兜底服務(wù)、公益慈善服務(wù)、家庭綜合服務(wù)。為社區(qū)提供詳細(xì)的“雙高期”人員檔案，取得上門體檢等政策服務(wù)；利用重要節(jié)慶、重大活動(dòng)等時(shí)機(jī)，靈活設(shè)置活動(dòng)平臺(tái)載體，制定詳細(xì)服務(wù)方案，與社區(qū)探索建立督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)全體退休人員繼續(xù)深入到社區(qū)開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)，組織老干部就近發(fā)揮互助作用。

3.打造一個(gè)“重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)三個(gè)覆蓋。社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)指的是一組個(gè)人之間的接觸，通過(guò)這些接觸，個(gè)人得以維持社會(huì)身份并且獲得情緒支持、物質(zhì)援助和服務(wù)、信息與新的社會(huì)接觸。依據(jù)這個(gè)理論，我們將家庭支持、鄰里支持、社會(huì)支持作為構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的主要要素，其中社會(huì)支持涵蓋了社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、義工機(jī)構(gòu)、老年教育機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)等眾多因素，意在通過(guò)各種機(jī)構(gòu)功能的相互交織，形成對(duì)離退休人員現(xiàn)有狀態(tài)下物質(zhì)、精神生活的促進(jìn)與提升。

依托社區(qū)管理，社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)三個(gè)覆蓋：“線上+線下”，實(shí)現(xiàn)全時(shí)段服務(wù)，通過(guò)企業(yè)微信群、社區(qū)服務(wù)群等線上活動(dòng)，確保老同志能及時(shí)接收政策、服務(wù)信息；“家庭+社會(huì)”，實(shí)現(xiàn)全空間覆蓋，確保社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)入戶、入社區(qū)；“社區(qū)+機(jī)構(gòu)”，實(shí)現(xiàn)全功能覆蓋，通過(guò)與各類智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老的高匹配多元化養(yǎng)老模式。

三、構(gòu)建“1+3”組織模式的積極意義

1.實(shí)現(xiàn)文化養(yǎng)老延伸和結(jié)合創(chuàng)新。構(gòu)建“1+3”組織模式，不僅僅是鞏固企業(yè)多年來(lái)文化養(yǎng)老成果的舉措，更是將文化養(yǎng)老與當(dāng)前企業(yè)退休人員社會(huì)化管理進(jìn)行高度融合，確保退休人員在完成移交工作后享受的服務(wù)質(zhì)量不下降，合法權(quán)益不受損。同時(shí)通過(guò)在組織上的延續(xù)性和穩(wěn)定性，體現(xiàn)企業(yè)的感情不變、關(guān)愛(ài)不變，增強(qiáng)退休人員移交后的歸屬感、獲得感、幸福感。

2.提升企業(yè)退休人員社會(huì)價(jià)值。企業(yè)退休人員面向社會(huì)，會(huì)有心理健康狀況欠佳和社會(huì)參與不足的現(xiàn)象，我們通過(guò)借鑒專業(yè)化團(tuán)隊(duì)參與模式，不僅可以回應(yīng)退休人員在心理健康和社會(huì)參與等方面的需求，而且通過(guò)其需求的滿足，提升當(dāng)前離退休工作水平，并以老年人的自組織化、社會(huì)參與和互助促進(jìn)社區(qū)的養(yǎng)老功能和社會(huì)的發(fā)展，進(jìn)而提升離退休人員生活幸福指數(shù)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3.加快退休人員角色轉(zhuǎn)變。多年來(lái)，退休人員正能量發(fā)揮緊貼行業(yè)發(fā)展大局，雖然有自己的運(yùn)作模式，但展示方式大都依賴行業(yè)平臺(tái)。通過(guò)探索企業(yè)退休人員助力社區(qū)治理新模式，也是加快他們角色轉(zhuǎn)變，從行業(yè)依賴轉(zhuǎn)向面對(duì)社區(qū)、面對(duì)社會(huì)、面對(duì)公眾，促使他們?cè)诟邔哟胃蟾采w面上發(fā)揮正能量。

4.突出助力社區(qū)治理。通過(guò)融入和助力社區(qū)治理，緊靠社區(qū)治理主題主線，落實(shí)社區(qū)服務(wù)要求，重點(diǎn)圍繞疫情防控、紅色物業(yè)、科普活動(dòng)、技術(shù)服務(wù)、政策咨詢、法制宣傳、法律援助、文化傳承、文明創(chuàng)建、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護(hù)、幫困濟(jì)貧、關(guān)心下一代、社會(huì)治安維護(hù)等方面內(nèi)容，開(kāi)展豐富多彩的志愿者服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)文明社區(qū)建設(shè)，共建共治共享幸福家園。

四、結(jié)束語(yǔ)

習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)，尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史，愛(ài)護(hù)老干部就是愛(ài)護(hù)黨的寶貴財(cái)富，學(xué)習(xí)老干部就是學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，重視老干部就是重視黨的政治資源。煙草企業(yè)離退休工作人員要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，為老同志們服好務(wù)，做好“服務(wù)員”；及時(shí)化解影響群體穩(wěn)定的問(wèn)題，當(dāng)好“安全員”，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)離退休隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。