淺談市屬國有企業黨風廉政建設的問題與對策

王懿 合肥熱電集團有限公司

一、存在問題

一是少數黨員干部的理想信念缺失，政治建設任務仍然艱巨。近年來各級國有企業黨員干部大搞權錢交易等違法違紀的教訓是慘痛和巨大的，對企業經營發展帶來了惡劣影響，存在少數黨員干部政治理想信念“高線”失守，經不起誘惑，僥幸心理、人情心理、從眾心理的“慣性”思維，最終出現了“好同志”成為“階下囚”的結果。

二是監督下開展工作的習慣沒有養成，關鍵環節廉政風險存在隱患。國有企業違規發放過節費、職工獎勵、違規提高差旅費報銷標準、違規同城接待違規化整為零招投標等問題屬于敏感方面，少數黨員醉駕被司法部門處理的現象屢禁不止，“兩個責任”依然存在“軟松散”情況，對黨員干部的監督管理還不深、不細、不到位。

三是制度落實不夠扎實，有些管理還存在“盲區”。企業的部分單位和部門存在“重業務、輕學習”的現象，學習缺乏主動性，對新時期黨風廉政建設工作沒有深刻把握，導致對上級的要求不能完全做到對標對表，沒有嚴格按照相關問題要求進行落實時，偶爾存在隨意性，即使在糾偏的過程中，也會存在從眾心理、形式主義，欠缺工作的針對性和主動性。

四是監督執紀不夠嚴格，全面從嚴治黨必須一以貫之。市屬企業推進“三轉”聚焦主業主責不夠，不能有效發揮紀委在黨風廉政建設和反腐敗工作中的組織協調作用，執紀監督存在不敢管、不想管、不愿管的問題，監督執紀問責“寬松軟”。

二、對策與建議

一是抓好政治建設。要一以貫之的把黨的政治建設、堅持“兩個維護”擺在第一位，把各項要求落實到市屬國有企業經營發展的方方面面。企業各級黨組織要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷堅持強化政治理論武裝，持續筑牢“兩個維護”的思想根基。不僅要在“學懂”上發力、還要注重在“弄通”“做實”上下功夫，堅決踐行，充分發揮黨性心性的能動作用，成為推動國資國企改革發展不竭動力。嚴格執行落實黨的組織制度、民主集中制、主要領導末位表態制度，嚴格執行落實民主生活會和“三會一課”、領導干部雙重組織生活等制度。

二是抓好紀律建設。強化組織監督，注重結合企業工作實際，運用好監督執紀“四種形態”，以抓早抓小為原則，靈活運用談話與函詢的方法。為形成工作閉環，可以加強對函詢結果抽查核查工作，對存在欺瞞組織行為絕不姑息。認真執行容錯糾錯機制和“四種形態”操作規程，促進容錯糾錯和“四種形態”有機統一，持續營造“想干事、能干事、敢擔當”的干事創業氛圍。緊盯重點環節、特殊關鍵，特別要對重點領域、主要工程、廉政風險點高的崗位進行全崗位監管，對重大責任事故、濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、徇私舞弊等違紀違法行為嚴肅追究其責任，加大以案示警威懾震懾作用，推動構建親清關系。

三是加強企業廉政文化建設。強化警示教育。堅持開展以案促改工作，深入剖析發案原因，注重舉一反三，堵漏防疏。加大典型案例通報曝光力度，達到查處一案、教育一片的效果。加強宣傳交流。深入企業基層、一線宣講解讀中央和省市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署，出臺的重要制度規定，推動中央和省市委精神在基層落地生根，形成具有國資國企特色的黨風廉政工作品牌與亮點。借助信息手段防范化解廉政風險。推動招投標、工程建設等風險崗位進行線上采購、施工電子監控等手段，實現用電腦進行程序約束；推動建立電子廉政風險檔案，對重要崗位領導進行廉政風險監控，有限防范化解重點崗位、重點人群廉政風險。

四是落實“一剛雙責”責任。壓實黨委的主體責任，企業黨委要把嚴的要求貫穿到企業生產經營的各個環境，日常管理監督要不斷前置，對苗頭性問題要及時提醒，對發現的觸犯法紀的問題要嚴肅處理。抓黨委的主要責任就要抓黨委書記的第一責任，黨委書記要做到敢抓敢管、勇于監督，對于重要工作、重大問題、重點環節要靠前指揮。其他黨委班子成員要切實履行“一崗雙責”，對于重點關切問題要做到同部署、同落實、同考核，為紀委、為監察專員辦公室依法履行監督責任提供有力支持。發揮專責監督執紀作用，為市屬企業紀委、為市屬企業監察專員辦公室執好紀、問好責、把好關做好護航，把紀檢監察力量凝聚到監督執紀問責上來。

三、結語

今年召開了十九屆中央紀委五次全會，習近平總書記深刻闡述了全面從嚴治黨新形勢新任務，強調了要一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以強有力的政治監督，確保“十四五”時期目標任務落到實處。黨風廉政建設永遠在路上，沒有休止符，只有以風清氣正的政治生態護航市屬企業經營發展，才能達到企業高質量發展的工作目標。