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黨委辦公室作為黨委組織系統的綜合辦事機構,具有組織、監督和服務等重要職能。主要職責是圍繞黨委的工作安排和目標,貫徹執行黨委的決定,同時負責監督工作。協助黨委充分發揮黨的組織作用。由于各種因素的影響,目前國有企業的黨建工作還不是很有效。因此,有必要把重點放在黨委辦公室的作用上,對實現國有企業可持續發展目標具有重要意義。
辦公室處于核心位置,協助黨委把握全局,協調各方。它不僅是執行機構和服務機構,而且是承擔非常重要的政治任務和政治事務的政治機構和決策輔助機構。黨委辦公室要在保證黨委機關正常、高效運轉的前提下,逐漸將工作重心從事務服務轉到政務服務上來,把主要精力和時間集中在服務改革發展穩定的大局上來,放在黨委的中心工作和重大決策部署上來。
要做好調查研究、信息提供和稿件服務,充分發揮人員和助手的作用。調查研究應著眼于新常態下的新變化和新趨勢,著眼于國企改革的重點領域、重點環節和主要方向,加強對國有企業經營和發展新狀況和新問題的研究分析。信息提供必須充分發揮黨委主要信息渠道的作用,梳理和判斷圍繞企業整體改革發展,黨委重大決策部署,以及熱點和難點問題,努力實現“第一手情況、第一時間報送、第一道研判”的目標,使信息工作真正成為黨委的“千里眼”和“順風耳”,讓黨委及時了解真實情況,做出正確判斷,形成正確決策。文稿服務要把研究問題、分析問題、解決問題作為出發點和落腳點,既體現中央大政方針的精神和黨委的意圖,又符合地方實際;既堅持政策導向,又反映群眾愿望和訴求;不僅要注意宏觀指導,還要注意具體實施,進一步提高文化援助水平。
各級黨委不僅是決策的主體,還是執行的主體。貫徹中央和上級黨委的決定和安排,是各級黨委的政治責任。作為黨委的綜合辦公室,其重要職責之一就是協助黨委貫徹執行。為適應新時期黨委實施工作的需要,黨委辦公室必須認真履行基本職能,把執行力放在更加突出的位置,狠抓各項工作的落實,進一步提高工作效率和服務水平。
有必要加強工作的總體規劃和協調。在內部建立實施的“產業鏈”,突出全體員工的責任,打破各職能辦公室“業務部門”的界限,主角、配角,牽頭、協助,項目合作等方式,形成既有分工合作又有相互合作。在外部,通過建立聯席會議制度來執行領導小組任務,對于需要由多個部門執行的任務,黨委辦公室必須主動協調并及時解決實施過程中遇到的困難和問題。
隨著情況和任務的變化,黨委辦公室的功能和職責也在與時俱進,服務目標、服務內容和服務優先級也發生了變化。原來的服務黨委,服務部門和基層,以及服務人員被賦予了服務開發、服務決策和服務實施的新時代內涵。新形勢、新任務、新工作要求黨委辦公室創新觀念、體系、機制和方法,在“三項服務”工作中不斷創造新局面。為此,黨委辦公室要以創新機構建設為契機,著力解決“三項服務”工作中的新形勢新問題,不斷擴大服務內容,優化服務方式,將創新融入各項事務,提高服務效率主動性、預見性和創造性。
創新“辦文”方式,提高“辦文”水平。要走出組織,深入基層,著眼于大局和黨委的中央工作,對重大政治問題、經濟問題、生態環境問題和職工群眾問題進行調查研究。要更加貼近現實,與現實接軌。我們必須善于運用自己的才智和智慧,廣泛聽取專家、學者、干部和群眾的意見和建議,使文稿更加科學合理;我們必須盡可能向前邁進,起草和審查文檔時,避免使用政策“盲點”“賭點”和“沖突點”,并充分考慮政策措施的可執行性。
創新“辦會”方式,提高“辦會”質量。必須按照簡化高效的原則,科學組織會議,協調安排各種會議,盡量減少會議,簡化會議程序,控制會議時間,提高會議效率。召開會議要有助于了解情況和解決問題。加強與黨委領導的溝通,為黨委領導安排一些研討會和現場辦公會議,以反映形勢和問題。
信息化建設是確保黨委辦公室高效運轉,更好地發揮職能的重要手段。在新時期提高“三項服務”工作質量和水平中發揮著重要作用。近年來,各級黨委辦公室通過建立和完善系統,優化和重新設計工作流程以及改進和完善工作方法,提高了工作效率和效力。但是,由于信息化程度低,黨委辦公室的工作方式仍以職能和專業分工為基礎。內部與外部、上級與下級之間以及內部部門之間的相互聯系與協調尚未完全實現齊心協力。為了適應新時期的工作要求,黨委辦公室必須準確把握信息化發展的新趨勢,遵循平穩運行、緊密聯系、高效服務的原則,加強網絡平臺和業務建設。打破內部與外部、下級和上級機構系統壁壘以及內部部門之間的信息壁壘之間的關系的應用系統,推動“三項服務”工作互聯互通、共建共享。
加強電子辦公建設,以信息化促進服務效率和服務水平的提高。依靠互聯網,利用云計算、大數據和人工智能等新一代信息技術來改善電子公文交換平臺、在線會議管理平臺、電子信息管理平臺、網上督查考核平臺等網絡平臺功能,提高文件、會議、信息、后勤等服務事項的處理響應速度;依托現有資源,適當推進開發和推廣各種共性和個性應用系統(模塊),提高精細化管理、智慧化服務水平。
黨委辦公室要積極創新和改革,無論是黨建工作內容還是體制建設,都要給予足夠的重視。同時,我們還應該深入學習黨的重要會議精神和先進理念,監督和督促黨的建設工作內容的實際執行,促進國有企業高質量可持續發展。