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鄉村振興背景下晉江市農村人居環境整治探討

2021-01-18 15:06:49蘇貝克尤杰舜劉子鋒陳怡晴劉飛翔
臺灣農業探索 2021年4期
關鍵詞:同質化

蘇貝克 尤杰舜 劉子鋒 陳怡晴 劉飛翔

摘?要:【目的/意義】目前我國正處于實施鄉村振興戰略的重要階段,農村人居環境治理工作是農村工作中的重點,是實現高水平、高層次鄉村振興的重要一環。通過分析晉江市在治理農村人居環境問題中的取得成效和尚未解決、改善的問題,探索更為有效的治理農村人居環境問題的有效手段,為其他地區的農村人居環境整治提供借鑒?!痉椒?過程】以福建省晉江市的16個鄉鎮(街道)的76個試點村(社區)為研究對象,運用問卷調查法、文獻調研法等研究方法,對晉江市農村的人居環境展開實地調查,研究晉江市在農村人居環境整治取得的成果和存在的問題?!窘Y果/結論】分析發現,晉江市政府通過環境整治、設施配套、規劃建設等措施有效提升了當地農村人居環境的治理水平,但也存在著村容建設同質媚俗、環境治理主體錯位等問題。據此提出將村容建設與地方文化特色相結合,并調動村民參與環境治理的積極性等建議。

關鍵詞:鄉村振興;晉江市;村容建設;同質化;主體錯位

中圖分類號:F323.22;X321文獻標志碼:A文章編號:1637-5617(2021)04-0066-08

Abstract: 【Objective/Meaning】At present, China is in an important stage of implementing thestrategy of rural revitalization. The improvement of rural human settlement environment is the focus of rural work and an important link of realizing the high-level and high-level rural revitalization. By analyzing the achievements and unresolved and unimproved problems in the improvement of rural human settlement environment in Jinjiang City,the more effective means of governing the rural human settlement environment were explored in this paper, thus to provide reference for the improvement of rural human settlement environment in other areas.【Methods/Procedures】By taking the 76 pilot villages (communities) of 16 towns (subdistrict offices) in Jinjiang City of Fujian Province as the research object, and using the methods such as the questionnaire survey method and literature research method, the field investigation on the rural human settlement environment of Jinjiang City was carried out, and he achievements and existing problems in theimprovement of rural human settlement environment in Jinjiang City were studied.【Results/Conclusions】The analysis showed that the government of Jinjiang City has effectively improved the governance level of local rural human settlement environment through the environment renovation, supporting facilities, planning and construction, but there were also some existing problems such as the homogeneity of village appearance construction and the dislocation of environmental governancesubject. On this basis, some countermeasureswere put forward, such as combining the village appearance construction with the local cultural characteristics, and arousing the enthusiasm of villagers to participate in the environmental governance, etc.

Key words: rural revitalization; Jinjiang City;village appearance construction; homogeneity;dislocation of subject

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出全面推進鄉村人居環境整治,始終把農村人居環境治理工作作為農村工作的重中之重。黨的十九大報告提出了鄉村振興戰略,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,加快農村建設步伐,推進農業和農村現代化建設[1]。鄉村振興戰略中,生態宜居是關乎戰略實施結果的關鍵所在。塑造精良的鄉村生態環境是實踐“綠水青山就是金山銀山”理念的最佳行動,也是改善農民生活質量和提升農村生活水平的基本體現,更是增強農民生活幸福感和獲得感的重要途徑[2]。隨著鄉村振興戰略的深入實施,我國鄉村在農村人居環境整治方面取得了諸多良好的成效,積累了許多寶貴的經驗。但與此同時,農村人居環境整治工作也暴露出了一些問題和不足。因此,本文以福建省晉江市農村人居環境整治工作為研究的對象,通過在晉江市各個農村開展實地調研,分析并總結其農村人居環境整治現狀和存在的不足,提出有利于加快建設生態宜居的美麗鄉村的建議。

1?晉江市鄉村振興戰略實施基本現狀

晉江市位于福建省東南沿海,是福建省下轄縣級市,由泉州市代管,是閩南地區的核心城市。根據晉江市人民政府網站公布數據,2019年,晉江市實現生產總值2546.18億元,一般公共預算總收入220億元,其中本級收入137.9億元,城鄉居民人均可支配收入4.34萬元;縣域經濟基本競爭力高居全國第4,縣域經濟實力更是連續26年居福建省縣域榜首。2019年,晉江市入選了全國農村集體產權制度改革試點典型單位和全國鄉村治理體系建設第一批試點單位,這為晉江市更好更快地實施鄉村振興戰略奠定了良好堅實的基礎。2020年是全面建成小康社會的決戰之年,是實現第一個百年目標的收官之年。在這樣重要的歷史時刻,晉江市認真對待中央所傳達的精神,嚴格貫徹執行黨中央關于鄉村振興戰略的政策,針對鄉村發展中所面臨的一些“頑疾”對癥下藥,積極摸索和創新農村的發展改革模式以激發現代化農業農村發展的潛能,建設充滿活力、和諧共生的“善治鄉村”,打造出富有晉江特色的“晉江鄉村振興之路”,將“晉江精神”在鄉村振興戰略實施過程中繼續發揚光大[3]。

2?調研的研究方法及數據來源

研究采用了實地調研與資料搜集相結合的方法。調研的主要采用交叉平行作業方法,與當地農民、村委村干部等群體進行嚴謹地訪談,并對各個村(社區)提交的相關資料進行核對與檢查。調研的內容主要包含村內基礎設施的建設維護、廁所革命、垃圾治理、生態文明、微景觀建設等方面。文中所使用數據來自晉江市農村農業局及實地調研。

本次評估旨在樹立一個多維度的生態宜居價值標桿,以總結晉江市在鄉村振興戰略中農村人居環境整治工作的經驗,并找出其工作中的薄弱環節;不僅為晉江市的鄉村振興工作提供建議和意見,也為其他地區的生態宜居建設工作提供參考借鑒。具體的賦分標準與評分細則見表1。

3?晉江市農村人居環境整治基本情況與成效

3.1?晉江市76個試點村(社區)實施生態宜居建設情況

本次調研覆蓋晉江市16個鄉鎮(街道)的76個村(社區),具體為西園街道3個、羅山街道1個、靈源街道2個、新塘街道5個、陳埭鎮1個、池店鎮1個、安海鎮7個、磁灶鎮8個、內坑鎮7個、紫帽鎮2個、東石鎮6個、永和鎮4個、英林鎮12個、金井鎮7個、龍湖鎮5個、深滬鎮5個,其中包括20個省級鄉村振興試點村、20個市級鄉村振興試點村(社區)和36個農村人均環境整治試點村(社區)。

晉江市政府重視鄉村振興戰略的實施,在關鍵的生態宜居建設上,圍繞“一鎮一特色,一村一美景”工程,推進晉江市鄉村生態宜居的建設工作,明確組織領導體系,明晰了路線圖、時間表、任務分配、責任擔當,規劃了工作的重點,立足實際,描繪出一幅人與自然和諧共生的鄉村振興的“千里江山圖”。

3.1.1?各試點村(社區)環境整治情況

76個試點村(社區),共有垃圾桶13365個,垃圾桶數量少于100個的村(社區)有27個,最少的為梅塘村38個,梧林社區未提供數據;垃圾桶數量在100~200個之間的村(社區)有23個;垃圾桶數量超過200個有26個村(社區),其中嘉排村的垃圾桶有850個。從實地調研結果來看,各村環衛設施基本投入使用,同時,洋宅村、港塔村等試點村(社區)還開展了垃圾分類運動。

晉江市基層兩委下力開展環境整治,76個試點村(社區)共有亂搭亂建704處,合計52139 m2;處理619處,占總數的87.67%,計47854 m2,達到總面積的91.78%。有26個村莊提供房前屋后違搭數量為0處,有18個村(社區)發現違章搭蓋10處以上。有16個村(社區)處理亂搭違建10個以上,其中整治力度比較大的有:嶼頭社區發現110處,處理102處;紫星村發現66處,處理66處;湖厝社區村發現40處,處理40處。村部周邊、村主干道兩側或自然村開展“裸房”連片整治,76個村莊中,除潘徑村、大布林社區、西吳村、霞浯社區未提供數據外,其他72個村莊共計“裸房”2974棟,共計1040988 m2;共進行整治1583棟,共計749211 m2,整體整治率僅為53.22%。其中紫星村“裸房”總數最多共417棟,處理136棟,處理率32%;處理“裸房”數量最多的是仙石村,共有300棟,處理190棟,處理率63%。

76個試點村(社區)共擁有124個公園,其中,有9個村(社區)無公園,占比11.84%;有67個村(社區)建有村公園,占樣本數量的88.15%;三坑村的公園最多,有8個,其次是紫星村與上郭村,分別建有7個、6個公園。所有試點村(社區)共計建設微景觀365個,其中,44個村(社區)的微景觀數量在3個以上,占樣本比57.89%;27個村(社區)的微景觀數量在1~3個,占比35.52%;埭頭村和龍園村的微景觀在建,占比2.63%;潘湖村、古厝村、湖格社區暫無微景觀設計,占比3.94%。76個試點村(社區)的微景觀面積共計144.8522 km2,綠化面積達4286691.96 m2,綠化率為2.9%。

調研顯示,48個村(社區)有黑臭溝渠共計398處,整治337處,共計長度40890 m,整治率為84.67%。76個試點村(社區)開展“廁所革命”,共建有水沖式廁所403座,其中,建有1~2座水沖式廁所的村莊有20個,最少的為安海鎮上垵村和靈源街道大布林社區,僅有1座;建有3~5個水沖式廁所的村莊有28個;水沖式廁所的數量達到6個以上的村莊有28個,最多的是紫帽鎮紫星村,建有22座水沖式廁所。

綜上所述,76個試點村(社區)環衛設施較為齊全,“裸房”整治力度不斷加強,但一些公園與園內微景觀的設計與建設欠缺美感,部分村(社區)污水治理成效與“廁所革命”治理效果有待提高。

3.1.2?各試點村(社區)基礎設施建設情況

76個試點村(社區)中88%的村(社區)都能做到基礎設施配套完善,只有少數村(社區)缺少其中的個別公共設施?,F場查看發現部分村(社區)存在公共設施建設選址不當、規模小而無法滿足需求、只管建設不管維護等問題。76個試點村(社區)共硬化道路2309428.87 m2,道路面積2538865.27 m2,綜合硬化率90.96%,總體完成情況較好。有55個村(社區)道路硬化率達到100%,有13個村(社區)道路硬化率在80%~90%之間,有6個村(社區)在80%以下。除未提供數據的潘湖村、梧林社區外,其余村莊共建有路燈23098支;其中,路燈數量少于200支的村莊有29個,最少的為前尾村,有52支;路燈數量在200~500支之間的村莊有35個;路燈數量超過500支的村莊有11個,其中嘉排村路燈數量最多,有1200支,其次是科任村,有1050支。

總的來看,大部分村(社區)的基礎設施建設狀況得當,實實在在地提升了村(社區)的硬件水平。

3.1.3?各試點村(社區)規劃情況

76個試點村(社區)中有57個試點村(社區)已制定并落實鄉村振興規劃文本,占比75%,13個村(社區)規劃未落實到位,占比21.05%;6個村(社區)未對村莊進行規劃,占比7.89%。在現場考評中發現多數村(社區)在進行全局性規劃時,基礎設施建設、公共服務提供較為完善,突出了原汁原味的生活場景。

總體來看,各試點村(社區)生態宜居各項規劃指標完成情況良好,見圖1。

3.1.4?各試點村(社區)生態宜居指標比較

晉江市以人居環境建設為抓手,在生態建設方面取得比較大的突破。實施生態宜居主要通過環境整治、設施配套、規劃建設來實現。生態宜居項目總分30分,平均分24.18分。有6個村莊在該項獲得滿分,考核結果為優秀,占比7.89%;有34個村莊得分在25~29分之間,考核結果為良好,占比44.73%;有33個村莊得分在15~24分,考核結果為一般,占比43.42%;有3個村莊得分在0~14分的,考核結果為較差,占比3.94%,總體上,多數村(社區)考核結果達標(一般及以上)。詳見表2和圖2。

3.1.5?試點所在鎮(街道)生態宜居指標比較

生態宜居指標總分為30分,進一步結合到試點所在各鎮(街道)分析:金井鎮7個試點村平均得分25.86分;英林鎮12個試點村平均得分25.33分;東石鎮6個試點村平均得分23.67分;磁灶鎮8個試點村平均得分26分;安海鎮7個試點村平均得分24.86分;紫帽鎮2個試點村平均得分25.5分;內坑鎮7個試點村平均得分24.86分;深滬鎮5個試點村平均得分26分;靈源街道2個試點(社區)平均得分22分;新塘街道5個試點(社區)平均得分25.4分;西園街道3個試點(社區)平均得分19分;永和鎮4個試點村平均得分19.75分;龍湖鎮5個試點村平均得分23.2分;陳埭鎮1個試點村,得分為22分;羅山街道1個試點(社區),得分為22分;池店鎮1個試點村,得分為7分??傮w上,池店鎮的生態宜居工作效果較差,大幅度落后于其他鄉鎮,見圖3。

3.2?晉江市農村人居環境整治成效

將晉江各村(街道)生態宜居的建設工作做好,其目的是讓所有村(社區)實實在在感受到鄉村振興戰略所帶來的幸福感和獲得感。晉江市各級政府上下一心,以“一革命四行動”為中心,以“全民動手、美化晉江”為抓手,抓“三清一改”為重點,并結合“兩高”以及重要通道全面實施農村人居環境整治,通過“以獎代補”的激勵舉措,積極引導各村(社區)參與到農村人居環境整治工作中。

調研結果顯示,絕大多數的村(社區)在危房改造、污水排放改造、廁所革命等方面取得了亮眼的成效,村落的面貌煥然一新:76個試點村(社區)的村主干道硬化、路燈亮化、標準規范化衛生計生室、村民休閑娛樂文化場所、公共停車場、便民超市等硬指標,已實現全面的覆蓋。例如,有著晉南地區第一所“花園式”醫院美稱的英林衛生院伍堡分院,頗具規模,醫療設施齊全,能夠有效解決附近醫療需求;嘉排村的兩大休閑公園,總占地3 hm2,集綠化、休閑、運動等多功能于一體。

其次,晉江農村在生態宜居方面大處著墨、借腦引智,將微景觀建設作為人居環境整治的突破口,全面創建“五微五營雙創”活動體系,開展多項評比活動。譬如磁灶鎮蘇垵村因地制宜并通過廢物利用,建成了極具地域特色的“黑茶古文化”微景觀,頗具創意和美感。

最后,在制定好的規劃范圍內,絕大多數的村(社區)依次有序推進村莊整體規劃方案的實施,從區域功能的布局來看,當前生活環境、生態環境、生產環境的空間劃分上布局合理,為后期的鄉村經濟與產業發展、重點重大項目引進、當地資源的利用開發打下的良好的基礎。

總體上,晉江市大多數的村(社區),高度重視人居環境的治理工作,各級政府與工作人員腳踏實地,實事求是,立足于自身村情,針對本村人居環境的全局性、區域性問題,結合自身期許,在鄉村振興人居環境治理工作的初期,有序推進鄉村生態宜居建設的工作,一定程度上完成了整個階段的人居環境治理任務,真真切切提升了農村人居環境的治理水平,實實在在提升了人民的幸福感和獲得感[4]。

4?矛盾與問題

4.1?鄉村村貌發展缺乏創意,地域特色性不夠凸顯

對鄉村的村貌進行深度發展與創新,給予廣大農民一個美麗的人居環境,是高水平小康社會的最佳“代言人”[5]。晉江市政府在打造美麗鄉村的項目上可謂是傾注了大量的人力、物力、財力和精力,這種大馬金刀的改革精神與力度值得贊許。但是部分的村(社區)在中大興土木進行生態宜居建設的過程中,忽略了對鄉村美學的人性書寫。筆者在此次的調研過程中,發現僅有少數的村落將自身的特色美學發揚光大,譬如:梧林社區將傳統的紅磚古厝與特有的南洋華僑風情結合相得益彰,潘山村把傳承下來的木雕工藝和木偶文化融合在一起反映濃濃的閩南鄉情等。部分村(社區)的建設與鄉村美學的內核背馳而行,具體表現在:注重外在的標準,而忽視了精神文明內涵;著重于后期加工,輕視了歷史傳承;聚焦于當下改造,漠視了長期維護。某些看似五彩繽紛,實則缺乏條理的墻體彩繪,不僅沒有對提升整體農村建筑形象起到畫龍點睛作用,反而多了一份方枘圓鑿的尷尬與無奈。

76個試點村(社區)共建微景觀365個,其中57.89%的村(社區)微景觀數量在3個以上,可以看出晉江市政府對“美麗鄉村”微景觀充滿熱情。但是,部分基層在實踐過程中由于缺乏基本的審美意識,沒有從本村(社區)的土地、風土人情、文化傳承、歷史沉淀等角度進行構思創作,而是簡單地采取流水線式的“網紅”風格對自己的村落進行改造,或者在各種評比、比賽中盲目跟風,由于缺乏對自身獨特性和價值的深挖,這些微景觀沒能表達出屬于自己村落的文化歷史特色,建設主題浮于表面;少數村(社區)更多的是將村貌的發展當作是一項政治任務來做,譬如將微景觀建設工作外包給設計團隊,未共同參與設計,而使得村落面貌仍然停留在一個低水平的層次上,無法讓村民產生更多的認同感;更有甚者,許多微景觀在完成上級檢查后便缺乏維護,使其雜草叢生。在筆者看來,一味追求增加微景觀的數量而忽略了微景觀的精神內核,讓微景觀的建設偏離了初心,應該給我們的農村一個恰到好處的美感空間,而不是一味地加枝添葉[6]。

總的來看,這些薄弱的環節和問題,一定程度上影響著晉江市農村人居環境治理的工作水平。當下,晉江絕大多數的村(社區)發展的地基已經打得十分扎實,欠缺的應該是屬于晉江特色的精神文明內核。在鄉村振興戰略實施的過程中,盲目地用鋼鐵森林來取代紅磚瓦厝,亦或者用“網紅”審美掩蓋晉江農村的風土人情,這些舉措會掩蓋掉晉江自身的特色鄉土文化。晉江在鄉村振興的道路上不應該是“推倒—重建”的單一套路,應該結合自身強大的經濟優勢,在完善生活基礎設施的基礎上將頗具特色的晉江文化融入美麗鄉村的建設中,打造具有高辨識度的鄉韻村魂的“晉江鄉愁”。

4.2?各村(社區)人居環境整治水平參差不齊,主體錯位

在晉江市政府強有力的財政支持和各治理主體不懈努力的基礎上,大部分的村(社區)的人居環境令人眼前一亮,個別表現突出的村(社區)甚至達到了“纖塵不染”的高水平。但筆者在調研過程中發現,仍有少部分的村(社區)的人居環境整治面臨著較為嚴峻的挑戰,一些基礎性同時也是根本性的問題暫時沒有得到很好地解決。

農村人居環境的整治工作中,垃圾處理、生活污水、廁所革命是工作中的難點與重點,它們影響著人居環境質量的關鍵因素[7]。但是在晉江市的部分村(社區)中,這些“硬骨頭”仍然未被很好地攻克。例如以海產養殖為主要產業的塔頭劉村,由于海產垃圾處理不及時,垃圾分類治理不夠到位,使得村內的道路上不僅充斥著海產垃圾,影響村容村貌,并且魚腥味彌漫,路過的村民無不掩鼻而過。再如大房村,村內巷子黑臭溝渠未能全面整治,出現污水亂排情況;垃圾桶垃圾全部溢出,沒有及時清理;菜市場污水橫流,可謂一片狼藉。更有甚者,高湖村內黑臭溝渠整治只除了溝邊雜草,水質沒有改善,形式化問題突出,公廁里頭不堪入目,明顯沒有長期維護。這無不體現晉江市在農村生態宜居工作中的問題和頑疾。毫無疑問,這些村(社區)在處理污水、垃圾以及廁所革命等問題時缺乏統一的規范與標準。如果只是簡單地照搬一些其他地區的處理垃圾與污水的辦法,沒有因地制宜來設計解決符合自身村情的方法,會導致這些問題無法得到根本性的解決,“美麗鄉村”將成為一個頭重腳輕的“空中花園”[8]。

與此同時,在人居環境治理的工作中,筆者認為美麗鄉村的建設主體應該是廣大的農村群眾,因為他們才是美麗鄉村真正的利益既得者和創造者[9]。然而現實中人居環境整治工作的一線上都是各級政府工作人員和各個職能部門,他們更多時候在鄉村人居環境整治的推進工作中完成上級安排的任務或者是應付各級部門領導的檢查,工作過程中更多地是履行工作的職責而不是以主人翁的建設心態來對待人居環境的治理內容。筆者認為理想的人居環境治理狀態不應當由政府層面或者官員干部來代替村民來履行這個責任的主體,不應讓村民游離在與其生活息息相關的項目之外;讓村民參與進來,成為推進人居環境治理的主體才是長久之計[10]。

5?對策與建議

5.1?凸顯特色,避免村容村貌隨俗浮沉

目前,晉江市的鄉村振興戰略實施仍然處于初級階段,尚未完全挖掘每個地區自然景觀元素和人文文化的潛力,呈現的更多是一種過分追求表面的審美。晉江的農村在建設美麗鄉村的時候,務必要遵循村莊肌理,保留那一份“鄉土情懷”,使農村的景觀發展步入一個適合自身發展的正軌;杜絕缺乏地域特色、沒有鄉土文化、時空性缺失的“流水線”景觀。

首先,應當加強生態宜居建設工作的“頂層設計”,加強規劃設計的統籌效用,科學地計劃鄉村發展的成長路線,對農村進行有機更新,可以參考杭州臨安“太陽公社”的有機化“生態社區”發展模式,將自然、農民、教育、農村扎根串連,因地制宜、就地取材、居民共建打造去水泥化建筑,構建“自然、生態、與民共進”的鄉村新理念。

其次,要減少盲目跟風創建模式,避免將城市建設的模式照搬或者稍加修改后套用到建設美麗鄉村的工作中,防止同質化的形態層出不窮,將形式主義的評比模式剔除,按照“一戶一處景”“一村一幅畫”的建設要求,以自然為美,將環境容量和綜合承載能力作為確定發展定位和規模的基本邏輯,杜絕虛有其表的“形象工程”[11]。

再者,要把根留住,深挖、延續甚至還原村落源遠流長的特色歷史文脈,保留并悉心呵護好村落中具有歷史沉淀和藝術價值的傳統建筑和文物,開辟鄉村文化傳承空間,將歷經滄桑的傳承技藝開發成特色的文化活動,增強其傳統文化的時光厚重感;讓廣大的村民參與到美感構建的活動中來,開展鄉村美學培訓課堂;同時結合當地文化遺產、自然資源、人文歷史,構建出屬于晉江獨有的美學體系,將其寓于當地鄉村和校園教育中,創造培育出一批具有晉江特色的鄉土審美觀。

5.2?完善農村人居環境整治工作的機制,強化農民在機制中的主體作用

為了補齊晉江市鄉村人居環境整治工作的短板,提升農村人居環境,實現農村環境基本干凈、整潔有序,增強農民的幸福感和獲得感,筆者認為要采取一些必要的有效措施,全面推進晉江生態宜居的建設水平。

首先,針對垃圾處理的問題,應當科學規劃、分片改造村莊,及時清理大量的生活垃圾、生產垃圾、建筑垃圾等;垃圾桶數量、位置設置合理,垃圾有處可放[12]。在全村范圍內試點垃圾分類,針對村內企業,探索實施生活垃圾、工業垃圾分開處理,并利用公共空間進行垃圾分類宣傳教育,村內基本做到垃圾不落地,并有垃圾投放監督臺和督導員。每日定時安排專門的清潔人員對村莊主要道路進行打掃,做到垃圾不過夜,整體衛生環境整潔。

其次,對于污水處理的問題,可將溝渠全部明改暗,定期安排清潔人員將池塘水溝統一清淤,雨污分流完善,完善污水管理系統,杜絕亂排亂溢,能收集入渠、管、池,實施全村污水管網和處理站開工建設,進一步提升農村人居環境[13]。

再者,在關于廁所革命的問題中,應當將鄉村中的廁所改造問題與污水問題統籌處理,需要從整體上做好農村水塘水渠的整治工作,制定出河道治理與河道維護的長期工作規劃方案,以便保證河流流域的暢通以及降低雨水的流失;同時要在農村公廁的設備上增加科技研發費用,不僅降低公廁設備價格,更要提升公廁設備質量,尤其是便捷穩定的排污管道設備,在提升村民使用體驗的同時降低后期維護成本;并提升村民的衛生環保意識,不能將農村公廁的保潔工作一味推給保潔人員[14]。

鄉村的人居環境整治工作需要政府帶頭引領,更需要廣大的村民參與到一線的工作中,使其成為人居環境整治的主體。為了充分激發村民的主人翁精神,調動他們的積極性,就必須因地制宜、因材施教,結合當地鄉土文化,開展多樣、特色的環保教育活動,普及相應的法律知識和政策,從思想上解放農民,讓農民充分理解環保與自身切身相關的利益,使其逐漸養成環保的生活方式,切實從根源上提升人居環境整治工作的高度[15]。在改變農民生活方式和生活觀念的同時,培育出農民的責任感和參與感,使其對農村人居環境整治工作有使命感,自發、主動地參與到工作中去,潛移默化中讓農民成為人居環境整治工作的主體。在政府的有效引導下,農村人居環境整治工作成效將會有質的提升,鄉村人居環境會呈現出脫胎換骨的面貌。

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作者簡介:蘇貝克(1992-),男,碩士研究生,研究方向:鄉村振興. E-mail:263960435@qq.com

通訊作者:劉飛翔(1976-),男,副教授,博士研究生,研究方向:農村區域發展. E-mail:416098557@qq.com

基金項目:2021福建農林大學科技創新專項基金項目(KCX21F05A);2020福建農林大學本科教育教學改革研究重點項目(111420032)

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