實施精準幫扶，就業增收脫貧

福建省長汀縣古城鎮馬頭山村建檔立卡貧困戶劉春生一家有兩個殘疾人，2017 年6 月，劉春生一家作為易地扶貧搬遷對象，全家下山搬遷到南站幸福小區，住進三房二廳的安置房。為了讓劉春生端穩就業 “飯碗”，當地政府、人社部門為他提供送崗位、送技術、送培訓等服務，先是推薦他到幸福小區管委會從事公益性崗位工作，配合小區的日常管理；接著，還引導他當上了 “小工頭”，創辦了長汀縣第一個扶貧車間，“車間目前加工數據線，帶動小區30 多個貧困戶家門口就業。通過就業，我現在一年有6 萬多元收入，日子越過越有奔頭！” 劉春生高興地說，“現在我不僅脫了貧，還能帶動鄉親們增收脫貧，感覺特別自豪！”

劉春生的脫貧扶貧是福建省就業扶貧的一個縮影。一直以來，福建省脫貧攻堅工作沿著習近平同志在閩工作期間開創的道路奮勇前進。福建人社部門作為民生重要部門，堅持 “一人就業、脫貧一戶” 理念，在構建精準政策體系、強化精準動態監測、實施精準就業幫扶上狠下功夫，省級先后出臺了多個政策文件，并指導各地細化完善實施規程，形成精準就業扶貧政策體系，制定出臺就業扶貧數據、臺賬、工作 “三個三” 的精準服務工作標準，實施 “動態清零” 工作機制。

據了解，截至2020 年9 月，福建省建檔立卡貧困勞動力中，有就業意愿150045 人，實現就業149933 人，就業率99.93%，其中公益性崗位安置貧困勞動力11968 人；有培訓意愿51871 人，成功培訓51784 人，培訓率99.83%。

（福建省勞動就業服務局 吳偉平）

泉州市在第四屆 “中國創翼” 創業創新大賽福建賽區選拔賽中獲得佳績

9 月14 日，第四屆 “中國創翼” 創業創新大賽福建賽區省級選拔賽在福州落下帷幕，泉州市人社局組織推送的參賽項目在選拔賽中取得優異成績。其中，溫文溪的 “安溪鐵觀音制作技藝傳習所” 項目獲得扶貧專項組一等獎，并將代表福建省參加10 月的全國選拔賽；黃兩旺的“極光沉浸式投影儀”項目獲得創新組三等獎，黃其煅的 “福建省石凍王生物技術研發中心有限公司” 項目獲得創業組三等獎。泉州市人社局被授予 “優秀組織獎” 的榮譽稱號。

本次比賽采用項目路演方式進行，首次對外進行網絡直播，6 場直播累計收看人次達6.56 萬。此次比賽泉州市共征集101 個創業項目參賽，經過市級書面評審和現場答辯環節，最后推送8 個優秀項目參加本次省級選拔賽。

（泉州市人才公共就業中心）

泉州市開展創業導師進基地問診把脈活動

9 月28 日，泉州市人社局組織3 名省級創業導師，深入泉州軟件園孵化器等3 家創業孵化基地進行實地評估問診，了解基地發展狀況，為基地疫情期間遇到的難點堵點問題進行疏導，并對基地未來發展方向提供意見建議。

本次實地評估工作由泉州市人社局、泉州市財政局組織帶隊，評估小組對源和1916 創客直播基地、泉州軟件園孵化器和南安北部電商創業孵化基地等3 家申報市級創業孵化基地進行實地走訪，并將創業項目評審資助辦法、創業大賽、創業擔保貸款、一次性創業補貼等我市創業扶持政策送進基地，為創業基地在孵創業項目提供相關指導與咨詢。

通過此次評估工作，泉州市將對符合市級創業孵化基地條件的給予一定的資金獎補扶持，鼓勵其為廣大創業者提供更優質更全面的創業服務。

（泉州市人社局）

德化縣開展 “五送” 活動助推扶貧工作

今年以來，德化縣人社局高度重視扶貧工作，先后召開7 次會議專項研究部署人社扶貧工作，通過開展 “五送” 活動，取得階段性成效。

一是送政策。大力開展人社扶貧政策宣傳活動，在德化縣人力資源網、微信公眾號等媒體發布人社扶貧政策，并印發《人社部門扶貧政策匯編》宣傳折頁2000 份，分發到全縣1148 戶貧困戶和每位掛鉤幫扶干部手中，讓人社扶貧政策家喻戶曉，推動人社扶貧政策的有效落實。

二是送崗位。實施“一人一策”扶貧行動，開展國定、省定建檔立卡貧困戶就業情況調查，建立就業動態管理臺賬，將未就業貧困勞動力作為重點服務對象，今年已為107 位貧困勞動力推送崗位信息，開發面向貧困戶和就業困難人員公益性專崗147 個，其中國定省定貧困戶專崗95 人，幫助223 個貧困勞動力返崗就業，全縣1080名有務工意愿貧困人口實現全部就業，未出現因疫致病、因疫返貧現象。

三是送補貼。開展社保扶貧專項行動，對符合參加城鄉居民基本養老保險條件的貧困人員6187 人（國級804 人、省級5383 人）享受政府全額代繳社保費80.38萬元，實現建檔立卡貧困人員應保盡保、待遇應發盡發，社保扶貧臺賬動態清零。

四是送技能。組織開展技能提升專項行動，結合縣貧困戶情況和產業特點，舉辦 “貧困戶技能提升培訓月” 活動，針對不同群體和本人意愿，做好SYB 創業培訓、陶瓷技能、電子商務、家政服務、種養殖業等項目制培訓，并將技能培訓納入縣紀委 “1+X” 專項督查，提升貧困戶就業能力。

五是送人才。實施人才助力脫貧攻堅行動，采取人才 “師帶徒”、掛鉤項目進行結對幫扶，通過農技專家上門服務、高校畢業生入駐扶貧項目等方式，為決戰決勝脫貧攻堅提供智力支撐和人才支撐。如大銘鄉7 個村主動籌資100 萬元入股鄉扶貧開發公司，福建農林大學碩士研究生裴錦澤擔任大銘鄉生姜種植農民專業合作社“媒人”, 組織福建農林大學學生入駐 “姜田” 基地, 開展生姜種植技術指導、對接研發生產姜茶、姜糖果、姜飲料等生姜深加工系列產品, 發展生姜種植, 既拓寬村財創收渠道又促進貧困戶增收。

（德化縣勞動就業中心）

托底安置公益性崗位，助力脫貧攻堅

近年來，詔安縣緊扣持續增加貧困群眾收入這一核心，堅持 “安置就業一人、帶動脫貧一家” 的原則，扎實開展鄉村扶貧公益性崗位的開發工作。詔安縣就業中心通過入戶摸底調查、公益性崗位政策宣傳, 在結合本縣實際，制定實施方案，大力開發可行性強、實用性強，以保潔、保綠為主的公益性崗位，貧困人員托底安置公益性崗位工作得到了貫徹落實。

一是大力開發公益性崗位安置就業困難人員。詔安縣政府縣人社局高度重視，就業中心在全縣廣泛開展公益性崗位開發工作，已累計安置公益性崗位403 人（其中：安置建檔立卡貧困勞動力385 人，其他就業困難人員18 人）。

二是建立公益性崗位進出口機制。第一，嚴把 “入口關”。新增公益性崗位人員招聘時，堅持“公開、公正、公平” 的原則。公開招聘的公益性崗位人員，在上崗前進行公示, 縣就業中心及時將公益性崗位人員信息錄入就業工作規范化管理信息系統。縣就業中心及各用人單位對新錄用的公益性崗位人員進行崗前培訓，簽訂《公益性崗位工作人員聘用協議書》，建立公益性崗位人員信息檔案，對公益性崗位數量發生變化的，進行相應調整并填寫《公益性崗位人員增減變化情況表》，做好備案，第二，嚴把 “出口關”。每季度第一個月15 日前，根據用人單位上報上季度的公益性崗位人員情況進行數據比對，比對項目有：養老保險、工傷保險、個體工商戶法人、企業法人、火化登記等，比對通過后在詔安縣政府網上公示5 個工作日后，方可上報縣人社局和縣財政局申領公益性崗位補貼。對比對不符合申領條件人員通知用人單位查明原因，停發公益性崗位補貼，并在下季度做好人員調整。

三是加強公益性崗位的管理制度。不斷完善各項工作機制，制定相關工作內容、選人用人、崗前培訓、組織上崗、公示、補貼發放、人員解聘、換聘等一系列程序及考核管理機制。同時采取精準管理模式，對于崗位的管理實行三級管理，即 “村級用人——鄉鎮管理——縣級( 人社、財政) 監督” 的模式，制定公益性崗位人員的日考勤和責任區劃分管理等制度，建立健全監督管理的長效機制，切實發揮貧困勞動力公益性崗位托底安置的作用，確保設崗選用真扶貧、扶真貧，防止空崗、掛崗和冒名頂替的現象。

詔安縣就業中心持續不斷加強公益性崗位安置，擴大公益性崗位的安置范圍，為貧困勞動力提供適合自己的工作崗位，激發貧困群眾內生動力，為詔安縣扎實推進鄉村振興鞏固全縣脫貧成果助力。

（詔安縣勞動就業管理中心）

打造 “一企幫百村帶千戶” 扶貧龍頭企業

2016 年以來，寧化縣堅持 “五個優先”，采取 “特色品牌+ 基地+ 貧困戶” 模式，實現 “一企幫百村帶千戶”，成立河龍貢米產業園，打造河龍貢米扶貧龍頭企業。“五個優先”，即合同種植優先、種子供應優先、技術培訓優先、高價收購優先、用工安排優先。至2019 年底，全縣帶動143 個村貧困戶1200 戶3700 多人種植河龍貢米5000 多畝，實現產值880 萬元，戶均增收7300 多元。帶動182 戶260 名貧困人口從事貢米加工、運輸等行業，實現收入500 萬元，戶均增收2 萬多元。2019 年1 月，中央電視臺晚間新聞頻道報道了 “一企幫百村帶千戶” 扶貧成效。

寧化縣人社局積極為河龍貢米產業園做好企業用工服務，并及時兌現就業補助政策，河龍貢米產業園已享受穩崗補貼3374.9 元、一次性穩就業補貼16.38 萬元；2 ～6 月社會保險減免5.85 萬元。