高質量推動慈善超市經營建設為新時代慈善事業發展添翼

文、圖｜李韜 湖州市慈善總會

2014年6月，湖州市慈善總會美欣達慈善超市創辦運行。作為湖州慈善實體建設的重要里程碑，美欣達慈善超市運行6年多來，圍繞民生和慈善工作大局，堅持社會化、市場化導向，攻堅克難，創新進取，夯實基礎，精益管理，在拓展經營銷售、引導社會捐贈、幫扶困難群體以及實施志愿服務等方面成效凸顯，開辟了具有湖州本土特色的慈善超市可持續發展新路，在浙江省乃至全國作出了示范。湖州市的主要做法如下：

一、以社會化、市場化導向引領運營機制創新

事業發展，健全順暢的體制機制是前提，與以往的慈善超市相比，美欣達慈善超市在運營機制創新上做到了“三個明確”：

一是法人地位明確。以往的慈善超市未經法人注冊，主要依賴行政推動，制約了自我發展，而美欣達慈善超市實行民辦非企業登記，設有理事會和監事會，是真正意義上自我管理、自我約束的獨立法人組織。

二是市場主體明確。超市是市場的產物，慈善力量興辦超市更應遵循市場規律，美欣達慈善超市不花財政錢，由愛心企業冠名捐資，解決了啟動資金和運營成本問題；不占政府房，位于湖州開發區輕紡路447號的自購營業用房達到535平方米，物資儲備倉庫90平方米，在售貨品4000多種，配備了現代超市的軟硬件，由慈善超市主任、主任助理、店長、會計、營業員和志愿者組成結構合理、職責明確的工作人員隊伍。超市設貨品賣場和捐贈物資接收管理中心兩部分：一方面向社會開放銷售，盈利納入慈善基金；另一方面實行捐贈物資義賣變現，設有“義賣專柜”十余個，義賣資金全額納入慈善基金（可直接救助的物資用于實物救助）。以往慈善超市失敗主要是不會“造血”，陷入“等靠要”，而美欣達慈善超市的自主經營、獨立核算體制，為自我“造血”提供了根本支撐。6年來，慈善超市在不斷實踐摸索總結中，從經營領域的新兵漸漸成為能手，從單一零售到與團購同步發力，從薄利到業績逐年增長，累計營業額超2000萬元，盈利250萬元。

三是目標規劃明確。以往慈善超市不僅要靠政府推動，且功能單一，缺少規劃。美欣達慈善超市的愿景和目標是自力更生，放開手腳，以創業的責任感把慈善超市辦成集貨品銷售、捐贈接收、物資義賣、實施救助和志愿服務于一體的綜合性慈善服務平臺，實現社會效益與經濟效益雙贏，以年年往上走、三年有躍升的奮斗目標，規劃了一條可持續發展道路。

二、構建“大經營”格局，推動服務領域擴展

按照高品質、多功能、大經營的格局思路，美欣達慈善超市在擴大服務領域、擴張經營“版圖”上作了大量實踐探索，取得了明顯成效。

一是便民服務優化升級。慈善超市向市民群眾開放銷售，貨品多達4000余種。優化貨品供應鏈，從向代理商進貨到由廠家直供，增強了自主性，減少中間環節，降低了成本，價格較同類超市優惠更大，部分貨品還以特價出售，累計優惠25萬余元，真正讓利于民、普惠大眾。與市總工會合作推出的優質勞模產品銷售與結合慈善援疆行動的新疆特色農產品銷售，大大增強了貨品特色，吸引了市民踴躍購買。針對老人和殘障人士等特定顧客，還安排送貨上門。運行6年多的慈善超市贏得了社會的廣泛認可，銷售額逐年提高，特別是超市躋身“政采云”政府采購平臺后，許多單位成了超市的固定客戶，不少單位的團購、單位活動獎品、節日慰問品由原聯系單位轉向與慈善超市合作。

二是募捐作用有效發揮。積極引導機關、企事業單位、社會組織、市場主體和市民群眾主動捐贈，包括“慈善一日捐”、“慈愛儲蓄罐”認領和日常捐贈，累計接收服裝、家電、床上用品、食品、飲料、保健品、書籍、文具等物資47萬件，價值1642萬余元，接收捐款420萬余元，涌現了“愛心黨員”“匿名捐款人”等諸多感人事跡。今年疫情防控當中，慈善超市共接收口罩、防護服、消毒液等防疫物資捐贈31.5萬余件，總價值420萬余元，有力地支持了疫情防控工作。超市還先后組織物資義賣活動120余場（次），售賣3.5萬余件，籌款50萬余元。

特別值得一提的是，慈善超市認真學習踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念，自2016年起聯合城市社區創新實施了“衣循環愛循環”環保公益項目，在政府未投入經費的條件下，項目運作有聲有色，先后向社區投放舊衣捐贈箱1000多只，累計籌集各類服裝110余噸，除用于本地和西部地區實物援助，還將廢棄衣物出售給能源再生公司，收益142萬余元，“造血”能力再強化。

三是救助活動全面展開。隨著自身實力的增強，超市以實物發放為主的救助活動逐年擴大，分別向低保戶、低收入群眾、農村五保對象和遭遇急難群體等累計發放米油、衣被、生活用品等實物（票券）522批次，價值1500萬余元，22萬人（次）受惠。其中，每年聯合區縣慈善總會、鄉鎮慈善分會、醫院、愛心企業和志愿者組織連續開展“慈善下鄉”活動，轉戰全市各個農村，舉辦數十場（次），為農村困難群眾提供了亟需的實物救助和健康義診等服務，受到廣泛好評，成為品牌衍生項目。

四是志愿服務豐富多樣。設在慈善超市的“慈善義工實踐基地”為社會參與志愿服務創造了條件。先后有湖州愛飛揚公益、湖州市社會救助協會、湖州市公安局特警支隊、湖州師范學院、湖州職業技術學院和湖州中學義工團等骨干志愿者組織定期在超市開展特色志愿服務，同時推出志愿服務崗位，招募企事業單位工作人員和學生志愿者1300人（次），主要參與捐贈物資接收、貨品搬運、義賣、送貨上門以及向西部發放援助物資等工作，累計服務2.6萬小時。湖州師范學院志愿者和湖州中學師生還在慈善超市開設“愛心義教”班，為家庭困難學生無償輔導課業，共組織200多個班（次），獲得良好反響。

三、打造窗口陣地，傳播新時代特色慈善文化

一系列的扎實作為使美欣達慈善超市積累了大量鮮活素材，成為宣傳新時代湖州慈善的樣本，弘揚現代慈善文化的窗口陣地。2016年3月，央視4套《走遍中國》欄目以“愛心超市用愛買單”主題播出湖州市慈善總會美欣達慈善超市創新建設的有效做法，在全國引起關注。民政部、浙江省民政廳和省慈善聯合總會領導對湖州慈善超市工作親切關懷，來美欣達慈善超市視察指導時均給予高度評價，省內外近百家單位和組織先后來美欣達慈善超市考察交流工 作。

高質量推動慈善超市經營建設，既是慈善組織的使命，也是社會的共同責任。