基層林業技術推廣中存在的問題及其對策

蒙志興

（融水苗族自治縣國營懷寶林場，廣西融水 545300）

林業持續化發展離不開技術的支持與保障，林技推廣占據著重要的地位。近年來，各地區高度重視林業技術推廣工作，投入大量的資源與資金支持，推動各項工作落實到位，獲得不錯的成效，不過也存在覆蓋不足的問題。基于此，深度分析此課題，提出優化林技推廣的策略，具有現實意義。

1 基層林業技術推廣的意義

從促進林業持續化發展和帶動區域經濟發展的角度分析，做好基層林業技術推廣工作，有著重要的意義。技術水平的高低，影響著林業經濟水平。舉例來說，某扶貧產業園由貧困戶入股參加，種植油茶1.3 萬畝。建設初期，因為植時間不適宜，同時存在不適地和技術不到位等問題，造成油茶苗枯死嚴重。對于此情況，相關部門立即組織技術團隊，提供技術支持，快速解決問題，使油茶抽出25～40cm 的新條，展現綠油油的景象。基于此，積極推廣林技技術，有著重要的意義。

2 基層林業技術推廣工作存在的問題

2.1 推廣人員素質待提高

新時期，林業技術領域不斷創新和升級，涌現大量的新技術和新方法，為林業生產和經營管理提供支持保障。從基層林業技術推廣的角度來說，推廣運用新技術和新方法，需要工作人員有著較強的技術知識接收能力與傳遞能力，使農戶能夠真正掌握林技要點，促進林業的持續化發展。目前來說，很多基層的推廣人員缺少精準傳遞林技的能力，還需要加強對推廣人員的素質培養，使其掌握新技術和新知識，進而更好地為林農服務。

2.2 林技推廣方法待創新

現階段，各地區高度重視基層林業技術推廣工作，對此項工作提出較高的要求。從基層工作的角度分析，受到人力資源匱乏的影響，使林技推廣的覆蓋面不足，尚未有效發揮技術的價值與作用，還需要進行林技推廣方法的創新和優化，保障各項推廣工作高質量落實到位，實現林技推廣的價值。

2.3 林技推廣的動力不足

基層林業技術推廣中存在的問題中，動力不足為突出問題，主要原因如下：①意識不強。部分負責人對基層林業技術推廣工作缺少正確的認識，未投入充足的精力促進此項任務高質量落實，影響著技術價值的發揮，需加強人員教育和管理，調動人員的積極性，促使其能夠認真落實基層林業技術推廣工作職責，切實保障技術價值的實現；②資金不足。落實林技推廣任務，需要很多的資金支持，保障技術推廣的全面覆蓋，促進技術應用價值的實現。從基層工作實際來說，常常面臨資金不足的問題，影響著林技推廣工作任務與目標的實現，還需要做好資金保障；③管理不到位。對于基層工作的開展情況和落實情況，缺少動態及時的掌握，使基層林業技術推廣問題未能及時被發現和處理，使得推廣的價值尚未實現。

3 基層林業技術推廣工作的強化策略

3.1 做好基層工作者的業務培訓

新時期，基層林業技術推廣部門有了新任務和新要求，作為基層工作者要新擔當，努力成為新骨干，高質量落實各項推廣工作。基于提高農業技術推廣骨干業務能力的目的，促進其掌握新技能和新理念，更好地為群眾服務，帶動現代化農業發展，促進美麗鄉村建設，積極組織開展業務培訓[1]。以某部門為例，在2020年12 月中旬組織79 名農機推廣人員進行業務培訓。在培訓中圍繞基層林業技術推廣工作體系的建設以及現代化技術在農業農村發展中的具體應用等，選擇相應的內容作為培訓內容，對推廣人員進行業務培訓。通過組織戶外教室培訓活動，參觀和學習現代化農業基地，學習新理念和新方法，進而明確當下基層林業技術推廣的任務和工作內容，積極參與推廣工作，切實保障基層工作價值的實現。

表1 八桂小林通的應用情況

3.2 創新推廣方式方法

基層林業技術推廣任務的實施，主要圍繞林業良種選育與苗木培育以及栽培等相關技術，面向群眾進行技術推廣。通過組織實施科技推廣示范項目以及建設科技示范點等方式，實現科技與鄉村振興的融合。在實踐中創新應用了線上技術，形成線上+線下的技術推廣模式，實現技術推廣的無縫對接。例如，利用“八桂小林通”平臺，可以獲得林業技術相關內容。在組織林技推廣活動時，面向林農積極推廣此APP 以及微信公眾號，使林農能夠掌握更多的學習方法。實際應用中通過手機端能夠獲得林木栽培技術，并且解決種植層面常見的難題。截至2020 年10 月，八桂小林通已經累計推送各類實用技術與林業法律政策內容等大約1500 篇；同時在線解答林技與林事問題超過300 條。目前的應用情況，整理如表1 所示。除了應用線上推廣技術外，還積極組織線下推廣活動，積極培訓林農，為其提供良種苗木。通過發放病蟲害防治技術傳單與其他技術手冊等方式，形成林技推廣的全面覆蓋。

3.3 增強推廣的驅動力

3.3.1 增強林技推廣的重視度

基層林業技術推廣工作是否落實到位，直接影響著技術成果的轉換率，影響著產業的發展與升級，因此要高度重視。相關部門的管理者要高度認識到基層林業技術推廣的重要性，積極履行自身的推廣職責。通過制定完善的基層林業技術推廣管理制度，明確管理部門的職責與任務，層層壓實工作，積極發揮基層部門的力量，通過組織培訓活動和技術示范等方法，面向林農提供支持與保障，切實保障推廣任務落實到位[2]。根據推廣工作所需，配置專業的人力資源，負責基層林業技術推廣工作。對推廣工作的開展與落實情況，做好全面檢查，掌握存在的問題與不足，提出改進基層林業技術推廣工作的策略與方法，切實提高推廣工作的質量與效益，促進區域經濟的發展。

3.3.2 加大資金投入力度

基層林業技術推廣任務的執行和實現。離不開資金資源的支持與保障。目前來說，很多工作的開展都面臨著資金不足的影響，難以全面開展落實到位[3]。國家與政府部門不斷加大政策支持和投入力度，使得資金問題得到緩解，但隨著推廣工作規模的擴大，資金緊張問題依舊存在，因此要積極拓展資金的來源。對現有的資金，要做好使用管理，提高資金利用率，保障基層林業技術推廣工作高質量落實。根據實際所需，優化配置技術推廣資金，實現技術推廣的目標。除此之外，要積極吸收社會資金，形成多來源渠道，最大限度避免資金不足造成的影響，扎實推進基層林業技術推廣任務。

3.3.3 構建完善的基礎推廣體系

早期的基層林業技術推廣實踐中，主要是以政府政策為主導推進，難以全面滿足推廣需求，使推廣效果難以達到預期。對于此問題，要積極構建完善的技術推廣體系，提出優化和改進措施。構建方面要結合市場需求與農村的具體情況等，做好綜合分析，切實調動林農的積極性，使其能夠參與到技術推廣實踐。需要注意的是，要考慮到林農的利潤回報。將此項工作的公益性與利益性合理結合，探索最佳的推廣路徑，落實到基層工作實踐，切實提高技術推廣服務的質量，創造更多的價值[4]。明確各個部門的職責與任務，實施責任制度，督促與約束基層部門，保障林技推廣工作扎實落地。

3.3.4 面向林農做好技術宣傳

基層林業技術推廣工作的開展，主要是面向林農提供技術支持與指導。工作開展的質量，同林農的配合度有著很大關系，要做好嚴格的把控。實踐中要面向林農積極開展技術宣傳，提高林農的重視度，積極參與技術培訓，掌握新技術和新理念以及新方法，提高林業技術水平，創造更多的效益。采取示范的方法，使林農能夠了解到科技促進林業發展的積極性，進而主動學習新技術和新知識，切實提高基層林業技術推廣工作的質量和效率，發揮技術的價值，促進林業持續化發展[5]。深入林地田間，結合季節特點和林木的類型，重點圍繞病蟲害和技術改造等內容，進行技術推廣和研究，真真切切幫到林戶，提高其種植技術水平。

4 結語

綜上所述，基層林業技術推廣工作的開展與落實，要圍繞存在的問題，提出改進與優化的策略。本文結合實踐提出做好基層工作者的業務培訓；創新推廣方式方法；增強推廣的驅動力等建議，通過認真落實此項工作，為群眾提供更好地服務。新時期，林業技術推廣要面向林業產業發展形勢和情況，積極探索有效的技術推廣方式方法，促使技術高效率轉換，助力林業產業持續化發展。