加強科技經濟融合組織創新，建設創新聯合體

文/李春成 郭海軒(天津市科學技術發展戰略研究院)

科技經濟如何緊密結合，如何實現科技成果向現實生產力轉化，是世界范圍內的一個難題。習近平總書記指出：“科研和經濟聯系不緊密問題，是多年來的一大痼疾。這個問題解決不好，科研和經濟始終是‘兩張皮’，科技創新效率就很難有一個大的提高?？萍紕撔陆^不僅僅是實驗室里的研究，而是必須將科技創新成果轉化為推動經濟社會發展的現實動力。”黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）提出：“推進產學研深度融合，支持企業牽頭組建創新聯合體，承擔國家重大科技項目”。產學研融合是科技經濟融合的核心內容，大力推進包括產學研融合在內的科技經濟深度融合實踐，成為我國“十四五”時期區域創新發展的關鍵環節。特別是開展相關理論研究和實踐，加快建設體系化、生態化的創新聯合體，對于探索包括中央和地方政府、社會各界共同參與的關鍵核心技術攻關及其重大成果產業化的新型舉國體制，具有重大理論意義和實踐價值。

一、新時期推進科技經濟組織化深度融合具備良好條件

長期以來，解決科技經濟結合不緊密的痼疾一直是中國科技體制改革的中心問題。從20 世紀80 年代中期開始，我國先后開展了“雙放”（放活科研機構、放活科技人員）、減撥科研單位事業費、開發型科研機構轉制、工程技術研究中心等新型創新機構建設等一系列改革?！?br>