中國文化產業發展：打造強大文化資本的模式創新與制度支撐

王曙光 雷雪飛

【內容提要】 進入新時代，中國文化產業面臨著新的發展機遇，文化產業總體規模迅猛上升且結構不斷優化，新型文化業態不斷出現，文化金融手段多元化發展，文化產業市場體系和服務體系日趨完善，文化產業在互聯網技術支撐下出現了大量、多維、聯動性強且具有自適應與自更新性的創新模式。未來，通過“政府+市場”與“制度+技術”雙重機制，隨著外部市場環境和政策環境逐步優化，相信中國文化產業能夠在活化文化資本、發展文化創意市場、健全文化金融體系、構建文化生態等方面取得更大突破，從而打造具有全球競爭力的中國文化產業和文化資本。

一、中國文化產業發展的基本態勢、結構與特征

文化產業是一個國家的重要產業之一，隨著經濟的發展、社會的進步與觀念的改變，文化產業對于一國經濟的貢獻率逐步提高，其內涵也在不斷更新。中國于2004年制定并頒布實施了《文化及相關產業分類》標準，將文化產業的概念界定為“為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動有關聯的活動的集合”[1]，其附屬門類包括出版發行業、廣播電視業、電影業、演藝業、文化旅游業、藝術品業、工藝美術業、創意設計業、網絡文化業、動漫業、游戲業、體育休閑業等。

（一）文化經濟總量明顯提升，文化市場繁榮發展

中國文化產業規模高速發展，文化經濟總量明顯提升，尤其是在2011年后發展迅速。文化及相關產業增加值從2006年的5123億元增長至2018年的38737億元，增長了6.56倍，占國內生產總值的比重為4.3%，文化產業成為國民經濟支柱性產業中的重要一環（見圖1）。

中國文化產業機構數和從業人數整體呈現出較快增長的態勢。機構數從2006年的25.31萬個增長至2018年的31.82萬個，從業人數從156.14萬人增加至375.07萬人，增幅遠高于制造業等行業（見圖2）。文化產業吸納了大量就業人員，為社會發展提供了強力支撐。

分行業來看文化產業營業收入占比，內容創作生產是文化產業中最主要的營業收入來源，占總文化產業營業收入的24.3%，文化消費終端生產收入位居第二，占總文化產業營收的18.4%，文化輔助生產和中介服務營收位居第三，占總文化產業營收的18.4%。從營業收入產業分布中可以明顯看出，隨著互聯網等技術發展，更為多元的內容形式和渠道出現，擴大了內容創作生產的規模，提升了其效益（見圖3）。

圖1 2006—2018年中國文化及相關產業增加值及其占GDP比重（數據來源：國家統計局）

圖2 2006—2018年中國文化產業機構數與從業人員數（數據來源：國家統計局）

圖3 中國規模以上文化產業營業收入占比（數據來源：《2018文化發展統計分析報告》）

（二）文化新業態發展勢頭強勁，文化金融手段創新多元

2017年，黨的十九大明確了社會主義文化建設的新戰略與新征程，我國社會主要矛盾的變化對文化產業的發展提出了更高的要求，中國需要加快推動文化事業與文化產業的發展，創造多元文化產業以滿足人民日益增長的文化需求。文化創意產業、文化金融手段、文化發展模式近年來得到創新，為中國的文化產業增添了新活力。

在文化產業結構方面，互聯網文化產業呈現井噴式發展，形成了“互聯網+文化產業”新業態，文化創意產業成為了巨大增長點。其中，尤其以手機客戶端為載體的新媒體文化產業發展為代表，其依托于科技手段和互聯網的多維度社交功能，改變著文化產業的組織方式和產業鏈構成，為文化產業的行業轉型和多業態融合提供了更多可能[2]。內容的發展是文化傳媒產業發展的重要驅動力之一，技術的不斷創新發展驅動著內容傳播渠道以及內容形式的變化，以抖音、快手為代表的短視頻平臺迅速崛起，以喜馬拉雅、荔枝電臺為代表的線上知識付費音頻平臺快速發展，催生出新模式、新平臺。此外，90后、95后、00后年輕消費群體正在成為文化傳媒產業消費的主力群體，這類群體的整體消費能力不斷上升，對于精神需求更為重視，內容消費方式也發生了很大變化，整體消費上呈現出個性化、圈層化等不同特性，需求更多元化，并且擁有更成熟的付費習慣和版權意識，其對于優質內容的付費意愿不斷提高。這也催生出短視頻、知識付費、文化IP等新的熱門細分領域，文化創意產業有著廣闊的發展空間。

根據投中研究院的公開數據分析，中國短視頻市場在2017年末開始發展，2018年市場規模就已達到116.9億元，用戶規模超過5億人，且保持著近一倍的高速增長態勢（見圖4）。

在文化金融手段方面，文化產業的直接融資渠道逐漸拓寬，金融扶持城市文化產業發展配套政策逐步健全，城市文化產業的多元化保險產品和消費信貸產品正有序開發。我國文化產業金融手段起步較晚，傳統資金渠道僅依靠政府財政的單一投資支持方式，與社會資本和金融資本基本上處于脫節狀態，致使許多文化資源和文化產業得不到有效開發與合理利用，難以轉化為經濟效能和物質財富。

文化產業融資數量從極速上升階段回歸至緩慢下降階段并趨于穩定，2018年中國文化產業融資數量為616起，略高于2014年的文化產業融資數量。文化傳媒產業融資規模近年迅速增加，2018年中國文化產業融資為154.83億美元，同比增長了150%。這說明中國文化產業的融資從狂熱階段轉變為理性階段，且更注重高質量、大規模的融資（見圖5）。

圖4 2017—2022年中國短視頻市場規模及預測（數據來源：《2019文化傳媒產業投融資報告》）

圖5 2014—2018年中國文化產業融資規模及數量（數據來源：《2019文化傳媒產業投融資報告》）

資本市場為文化企業提供了另一種有效的融資渠道，從直接融資方式的分布來看，上市文化企業主要有權益融資和債務融資兩種渠道，其中債務融資是上市文化企業更傾向于使用的融資方式。對于上市公司而言，權益融資的發行成本通常要高于債券的發行成本，且權益融資的流程較為復雜，存在著影響公司資金鏈的風險，因此通常會選擇成本更低、靈活度更高的債務融資渠道。銀行貸款是文化企業債務融資最主要的形式，約占整體融資方式的94.16%，其貸款流程相對簡單，融資速度快，但是貸款額度通常較低。近幾年間，文化產業的銀行貸款渠道主要來自非國有商業銀行，其原因一方面是由于國有商業銀行的風險控制逐漸收緊，另一方面是由于非國有商業銀行的規模在逐漸擴大，業務擴展下向文化企業提供資金的比率也在上升（見圖6）。

圖6 2006—2018年文化企業債務融資方式分布情況（數據來源：《中國文化企業發展報告》）

圖7 深圳證券交易所文化類交易成交情況（數據來源：CEIC數據庫）

股票市場包括主板、中小板、創業板、新三板等多層次市場，上市文化企業主要采取定向增發的融資方式。從深圳證券交易所文化類交易成交情況來看，截至2019年9月，深圳證券交易所文化類交易可出售市價總值為2244億元，成交總值達到697億元，成交量峰值為2019年3月的889.21萬筆，整體呈現出穩定活躍的態勢（見圖 7）。

政府在金融扶持城市文化產業發展配套政策方面發揮著重要的引導作用。從中央層面來看，財政部自2008年起設立了文化產業發展專項資金，用于扶持我國文化產業發展，主要關注推動傳統媒體和新興媒體融合發展、文化創意和設計服務與相關產業融合、推動影視產業發展、推動對外文化貿易發展、鞏固文化金融扶持計劃、支持特色文化產業發展、扶持實體書店發展等重點領域。地方政府層面，設置了創業引導基金，其不以營利為目的，由政府出資來吸引投資機構和社會資本，以股權或債權等方式投資于創業風險投資機構或新設創業風險投資基金，以支持創業型文化企業發展。地方政府層面的文化產業投資板塊主要以文化創意產業和科技型文化產業為主。

保險公司也在積極地參與到文化產業發展中。文化產業有著高風險、高投入、高回報的特性，而保險的風險轉移功能與文化產業潛在的風險性具有天然的對沖關系。作為成熟的理財工具，多元的保險產品能夠提供化解風險的專門服務和路徑，對于保障文化產業平穩高速發展起著重要的作用。

針對文化產業的信貸產品近年來得到了大規模創新。各銀行在有效控制風險的前提下，逐步擴大了融資租賃貸款、應收賬款質押融資、產業鏈融資、股權質押貸款等適合文化企業特點的信貸創新產品的規模，探索開展無形資產抵質押貸款業務，拓寬了文化企業貸款抵質押物的范圍。例如國家開發銀行推出的知識產權做抵押、北京銀行推出的“創意貸”和華夏銀行推出的以軟件著作權為質押擔保的創新融資方式貸款，都是文化產業信貸產品的創新。

在文化產權交易方面，目前中國已基本建成多層次的文化產品市場，文化產權交易所的數量與規模也在逐漸增加。目前，中國注冊在案的文化產權交易所共有122個，其中以2009年6月成立的上海文化產權交易所和2009年11月成立的深圳文化產權交易所為代表，搭建了以文化物權、債權、股權、知識產權等為交易對象的專業化市場交易平臺。此外，上海文化產權交易所與上海文化產權交易所北京總部聯合啟動運行了“中央文化企業國有產權交易系統”，打開了中央文化企業對接資本的“通道”，服務范圍輻射到全國的文化企業。全國性文化產權交易所的出現為投資者及生產者提供了相對公允的交易平臺，極大地便利了文化產品的交易。

上海文化產權交易所主要進行文化物權、債權、股權、知識產權的委托交易。根據上海文化產權交易所線上公示的2014年至2019年間的交易信息，版權交易占總交易事項的70%，主要集中在2014年。近兩年，交易需求中心逐漸由版權交易轉為融資需求，2019年上海文化產權交易對象均為融資項目，這從側面反映出文化產權交易的新動向。文化產業對于投融資需求仍較旺盛（見圖8）。

圖8 2014—2019年上海文化產權交易所交易情況（數據來源：上海文化產權交易所）

深圳文化產權交易所業務功能范圍覆蓋文化產權交易、文化產業投融資、文化企業孵化與文化產權登記托管，具體包括國有產權指定進場交易、文化和旅游產業專項債券公共服務、文化產權登記備案、文化藝術資產托管、區域股權市場中介服務等。目前，國有產權指定進場交易和文化產權登記托管業務是深圳文化產權交易所業務中的兩個最活躍板塊。從深圳文化產權交易所公示的交易信息來看，近三年產權轉讓項目數逐年上升，增資交易遇冷，且整體交易筆數呈現出下滑趨勢，顯示出文化產業的需求從以金融業為主導的增資交易轉為以產業發展為主的產權轉讓，這也從側面反映出當下對于轉型適配的融資手段助力文化發展需求的迫切性（見表1）。

表1：2017—2019年深圳文化產權交易所交易情況（數據來源：深圳文化產權交易所）

（三）文化產業總體趨勢向好，服務體系日趨完善

當前，中國文化產業產生了新變化，面臨著新的發展趨勢。整體來看，文化產業的市場規模仍將持續增長，尤其以互聯網文化產業為代表的新業態增長迅猛，此外，文化產權交易和文化產業融資將會呈現出交易數量上穩定增長和資金規模上迅速增加的趨勢，且隨著交易手段的便捷化、融資渠道的多樣化，文化產業將與金融市場聯系更緊密，文化金融活動將比以往活躍。文化產業發展的重心將轉移至聯動發展，主要以文化創意產業和結合旅游業與特色小鎮等新興聯動型文化產業為主，未來將出現高增長態勢。

從人均文化事業費規模及增速來看，中國文化產業仍有較為廣闊的發展前景和深遠的發展空間。2018年中國人均文化事業費為66.53元，同比增速為8.1%，按照當前的政策趨勢，人均文化事業費仍將繼續上升（見圖9）。

從文化產業政策端來看，文化產業多項政策監管在2018—2019年間已經落地，這加速了文化產業向更加規范化和健康的方向發展，同時面臨著更多的機遇與挑戰。國家持續加強對原創內容和知識產權的保護力度，對優質內容全面引導，持續推進從印刷版權、電子版權到網絡版權的全面保護；同時對于國有文化傳媒企業整體發展落后的現象給予針對性支持，全面推進媒體融合戰略，這給文化產業帶來了機遇。此外，總體政策由中性趨向于嚴格，監管部門針對各細分領域重拳出擊，對行業不良內容和發展機制方向強化管制，影視、游戲、自媒體等領域都面臨重大調整，重點在于加強對視聽節目、廣告內容及導向的監督制約，限制上市公司跨界投資影視及游戲產業，從資金層把控文化產業的瘋狂擴張現象，垂直化和精細化的管理給文化產業帶來挑戰的同時，也是未來文化產業持續穩定發展的保障。

從文化產業供給端來看，文化產業內容供給端的豐富和傳播形式的變化將會使得文化產業新業態發展得更活躍。以信息傳輸為基礎的技術服務業高速發展，5G網絡、人工智能、虛擬現實等新技術將會帶來新業態以及商業模式的變化，這些新技術的應用幫助文化產業不斷提升生產效率，實現更多產業功能（見圖10）。

圖9 2006—2018年中國人均文化事業費及其增速（數據來源：CEIC數據庫）

圖10 2016—2019年信息傳輸、軟件和信息技術服務業發展情況（數據來源：國家統計局）

圖11 中國文化產業融資單筆交易額（數據來源：《2019文化傳媒產業投融資報告》）

從文化產業需求端來看，2018年全國居民人均可支配收入為28228元，全國居民人均教育文化娛樂消費支出為2226元，占人均消費支出比重的11.2%。2019年前三季度全國居民人均可支配收入為22882元，同比增長6.1%，隨著人均可支配收入的增長，居民消費能力得到進一步釋放，整體結構變化以及用于文化娛樂精神消費支出的不斷增長也催生出更多新業態和新消費模式，為整個產業發展帶來了結構性紅利。同時，國內消費者正在逐步縮小與發達國家之間的差距，消費結構正在發生迅速轉變，文化娛樂消費擁有較大的增長空間。

從文化產業融資形式來看，未來文化產業融資將逐步走向中等數量、高等質量的穩健發展形勢。根據中國文化傳媒產業融資的平均單筆交易額來看，2014年平均單筆融資交易額為1015萬美元，而2018年則高達3017美元，可以說明中國的文化產業融資正呈現出高質量發展的趨勢，且伴隨科技的發展，此趨勢仍將延續（見圖11）。

文化、旅游與農業的融合將是未來文化產業聯動發展的大勢所趨。2017年中央一號文件《中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》首次寫入了“旅游+”的發展理念，旅游業成為繼林業后重要的農業融合對象。文化產業能夠依靠鄉村的生態資源優勢，采取特色小鎮的模式或田園綜合體的形式進行發展，打造“生態+”模式，創造屬于文化產業的IP，推動多產業融合發展。

二、中國文化產業可持續發展的路徑選擇與模式創新

中國文化產業面臨著新的發展機遇、上升空間與全新挑戰，其可持續發展則需要依靠良性、多維、聯動性強且具有自適應與自更新性的路徑選擇和模式創新。中央十七屆六中全會提出了“擴大文化消費”的觀點，指出文化消費將成為調整經濟結構、轉變經濟發展方式的重要載體，文化產業的可持續增長將為中長期擴大內需、拉動經濟增長注入強大動力。黨的十八屆三中全會提出要建設社會主義文化強國，推動社會主義文化發展大繁榮，我們需要完成文化發展模式在實踐上的重構。

（一）“互聯網+文化產業”模式：以“九天星”戲曲動漫進校園模式為例

“互聯網+文化產業”模式有別于傳統信息業，是依靠現代網絡技術，通過新媒體、自媒體、移動電商等數字化媒介創造的文化產業新業態。目前，網絡文學、短視頻自媒體、網絡音樂、動漫、游戲等已經成為了網民文化消費的主要產品，大文化發展的形勢使互聯網與文化、旅游、體育融合發展，與藝術、教育多領域協同。

以“九天星”戲曲動漫化進校園模式為例?！熬盘煨恰辈捎蒙倌陜和猜剺芬姷膭勇问剑c傳統文化相結合，將中國戲曲的300多個劇種、1000多個經典劇目全部動漫化，制作成1000集戲曲動漫片，創造出“戲曲動漫”這一傳統文化的現代運用方式，同時開創性地打造了“戲曲動漫化進校園”的創新模式。這一模式涵蓋五大環節，從戲曲動漫化制作展播，到戲曲教材和課程編制與戲曲故事繪本制作，再到教師培訓，再延伸至面向學生的科普趣味性“動漫大課堂”或是“戲曲動漫劇”，最終聯動至“戲曲培訓機構”。戲曲動漫化能夠發揮其教育和傳播功能，彌補傳統戲曲晦澀難懂的缺憾，用更加簡單、更易接受的方式，引導人們接觸和了解中國的傳統戲曲[3]?！皯蚯鷦勇M校園”形成了從線上到線下，兼具科普性與趣味性，在興趣提升的同時能帶動傳統文化傳承與發展的良性“互聯網+文化產業”模式（見圖12）。

不僅是戲曲動漫化這一種形式，民歌動漫化、文博動漫化、非遺動漫制作都成為了“互聯網+文化產業”這一模式的受益者。傳統文化動漫化環節能夠促進傳統文化進行代際更新；教材、課程編制與繪本制作環節能夠使得官方與民間共同參與，保障品質與形式均高標準的內容輸出；教師培訓環節主要由教育部門引導，在提升教師知識面的同時，拓寬了學生接觸優質文化產業的渠道；“文化體驗大課堂”環節能夠通過互動性和趣味性傳播文化，具有規模效應；培訓機構這一環節包含線上與線下的教育體系，能夠進一步推動文化產業化。互聯網文化企業不斷增多，互聯網文化產業成熟的商業模式和產業生態正在形成，市場價值和社會效益都在進一步凸顯。在這一模式中，官方與民間形成了良性互動，資源得到了良好的補充，文化IP能夠被系統化地打造。

圖12 九天星“互聯網+文化產業”模式解構

圖13“旅游經濟+文化產業”模式詳解圖

（二）“旅游經濟+文化產業”模式：以丹寨特色文化小鎮為例

特色文化小鎮是“旅游經濟+文化產業”模式的典型代表，不同于傳統的“旅游+小鎮”以房地產業為主要經濟增長動力的方式，特色文化小鎮更傾向于向產業精細化方向發展，深入挖掘地方IP，以產業發展為主要依托，因地制宜進行當地的特色化發展。當前特色文化小鎮主要有政府主導、企業主導和政企合作三種開發模式，在這之中，“旅游+產業”雙驅動的政企合作開發模式具有良好的發展前景（見圖13）。

以丹寨特色文化小鎮為例，其位于貴州省黔東南州丹寨縣東湖畔，占地400余畝，建筑面積達5萬平方米，是一座以苗族、侗族傳統建筑風格為基礎，以苗侗少數民族文化為內核，以非遺文化為主要切入點，主題定位兼顧了苗鄉文化與蚩尤文化，也保留了康養主題，打造了集“吃、住、行、游、購、娛、教”為一體的民族風情小鎮。整個特色小鎮的建設剔除了丹寨非遺文化小鎮的商住混合功能，將旅游、商貿、康養等休閑娛樂業態進行集聚，將8個支系的服飾、語言、風俗等苗族文化進行融合，打造成純粹的非遺文化旅游特色小鎮。丹寨特色小鎮在設計階段充分了解了丹寨苗族祖民的生活習俗和民族特色，打造了國家級非物質文化遺產傳承示范街區，保留了丹寨祭祀蚩尤的“祭尤節”及其衍生的苗族蚩尤戲，發展了“避暑養生后花園”的概念，最終依靠以苗族文化為基礎的演藝類、工藝類等互動項目為核心拉動力，整體提升小鎮的品牌及發展。

丹寨特色文化小鎮引入了企業政府合作機制，整體規劃受政府指導，借助企業資本進行擴展，企業根據政策導向確定了“教育、產業、基金”這一長期、中期、短期三者相結合的幫扶方案，確立了以特色文化小鎮為核心的輻射發展規劃，并引入了“輪值鎮長”這一概念。從世界各地、各行各業招募“輪值鎮長”，這些鎮長結合自己的工作屬性來發掘丹寨特色文化小鎮的發展潛力，成功打造了“丹寨”這一文化品牌。

（三）“公益性文化產業+商業性文化產業”模式：以故宮衍生品為例

博物館作為公益性文化產業，有著其不可替代的基本屬性，公益性是博物館提供公共文化服務的核心，也是博物館基本功能的價值體現[4]。當前，博物館這類公益性文化產業也需要引入商業性模式，以緩解資金危機，從而更好地擴大市場化的受眾范圍，最終實現公益性的回歸。因此，“公益性文化產業+商業性文化產業”這一文化產業發展模式則是對于博物館類型的傳統公益性產業的良好范式，其中以故宮衍生品為最具代表性。以故宮IP為首，整個博物館文創產業達到“井噴”。目前國內已有2500多家博物館、美術館、紀念館圍繞自己的館藏產品進行衍生品開發。

從《我在故宮修文物》到《如果國寶會說話》，從《國家寶藏》到《上新了故宮》，故宮衍生品引發了一陣“故宮熱潮”與“博物館熱潮”，可謂本土IP挖掘的最好典范?！秶覍毑亍穼⒕C藝、紀錄片、戲劇等多種藝術形態融合，將趣味性和娛樂性帶入文物中，通過小劇場形式演繹文物，極大地調動了觀眾的視聽觀感。而《上新了故宮》則是采用故宮中鮮為人知的地點與廣為人知的特色結合的方式，通過與文創作品跨界合作，在推動故宮文化內核的同時也促進了故宮IP商業化。在這一“公益性文化產業+商業性文化產業”模式中，商業化產生的利潤能夠反哺公益性內涵，為提升公益性文化產業的服務質量提供保障，最終形成“科普—愛好—消費”的良性互動。

（四）“文化遺產園區”模式：以西安“大唐西市”為例

作為文化產業中不可忽視的部分，文化遺產園區的保護和建設也是文化保護領域創新發展的一種工作理念、思路和方式[5]。在這當中，如何打造好文化遺產園區，在保護文化遺產的同時推動產業的發展，是急需解決的問題。文化遺產園區的目的是將文物保護由過去的封閉靜態保護轉向開放動態保護、由局部保護轉向整體保護的轉型提質。而西安“大唐西市”則為文化產業的發展路徑提供了“文化遺產園區”模式的樣本。

西安“大唐西市”立足于文化遺產“唐長安西市東北十字街遺址”，其是反映盛唐商業文化和市井文化的歷史遺存，是不可再生的國寶級文化遺產。西安市引入社會資本——西安大唐西市集團，遵循“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，按照“原地保護、原樣保存、原物展示”的原則，投資近十億元，在西市原址上建設了一座占地20畝、建筑面積達3.5萬平方米的以盛唐商業文化、西市歷史文化和絲路異域文化為主題的大唐西市博物館，并且每年承擔1200萬元的運營費用，免費向社會開放。圍繞大唐西市博物館，西安大唐西市集團還打造了文商旅綜合園區，形成集納了唐服巡游、傳統民間工藝展示、非遺體驗、絲路樂團演奏等內容的仿古集市。此外，西安大唐西市注重其文化品牌在新媒體上的打造與傳播，從熱播的影視劇《長安十二時辰》到短視頻媒體的“大唐西市不倒翁”營銷，大唐西市著力宣發，將這一文化遺產園區形成自己的品牌與熱度。這一“文化遺產園區”模式不僅達到了文化遺產保護的目的，同時形成了新的產業效應，“以商養文、以文促商”，形成了獨有的文化事業和文化產業雙輪驅動、可持續發展的模式。

（五）“全地域文化產品和文化消費開發”模式

文化產業離不開金融服務，而金融服務的創新能夠為文化產業的蓬勃發展帶來持久動力。與此同時，文化產業快速發展的良好態勢和巨大的發展空間也為城市創新金融業務、擴大產業規模、提高盈利水平提供了廣闊市場。

文化企業債券發行規模逐年攀升，文化債券市場也已成為文化資本市場的重要組成部分。深圳證券交易所推出的創業板以及上海證券交易所推出的科創板為直接扶持文化企業發展、間接支持文化產業升級提供了便利，同時這些二級市場也成為了文化企業發展過程中重要的直接融資渠道。而體量較小的文化企業能夠運用企業債券、商業票據以及集合債等融資工具，完成資金的有效融通。

此外，還有多元的金融形式能夠為文化產業發展拓寬融資渠道。以影視眾籌模式為例，其目的是通過互聯網的傳播特性召集社會公眾，聚集公眾的資金、能力和渠道，為影視文化產品的制作和發行提供必要的資金援助。影視眾籌可以按眾籌項目類型或投資回報型分類，目前較多的影視眾籌采用的是網絡電影股權收益型模式，能夠調動投資人的參與感，同時能夠在資金聚集的前提下分散風險。

無論是企業的債券發行還是眾籌模式，這一依靠文化金融打造的“全地域文化產品和文化消費開發”模式提供了文化產業發展的創新路徑。

三、打造中國強大的文化資本，提升中國文化競爭力

隨著我國經濟的崛起，發展文化產業已不僅是經濟增長和就業的需要，而且是提升文化軟實力和文化競爭力的需要，是在大國崛起和中華文明復興進程中塑造中國形象和核心價值觀、擴大中國話語權、提升中華文明全球影響力的歷史需要[6]。當前，我國文化產業發展的外部市場環境和政策環境逐步優化，未來應該在以下幾方面進行突破，以構建具有全球競爭力的中國文化產業。

（一）打造強大文化資本，提升文化競爭力

我國各地區各民族都有豐富的文化遺存和豐厚的文化傳統積淀，從而形成了龐大的文化資本。所謂文化資本，是指一個地區或國家的人民在長期的生活和生產實踐中形成的文化傳統及其外在表現形式所具有的價值形態。這些文化資本所包含的文化要素和文化符號往往隱藏在一個地區、一個民族的各種文化載體中（既有口頭或紙面載體，也有節慶、祭祀、歌舞等非物質文化遺產載體），是我國文化產業發展的不竭源泉。一個國家或地區（或族群）的文化資本具有歷史傳承性，具有相對恒定和穩定的性質，在長期的歷史發展中沉淀下來并以某種特定的形式傳承遞延，形成一個國家或地區（或族群）整個社會群體的共同心理認知、生活習俗和精神信仰，因而這些文化資本既有生活功能，同時也被賦予了強烈的心理功能、精神信仰功能。我國地域廣大，地域和族群文化的差異性和多樣性較強，因而每個地區的文化資本都具有明顯的地域性，使中國各地區地理上的多元性與文化多元性共存。同時，文化資本一般都可以通過某種形式實現其市場價值，因而具有較強的可交易性，而文化產業的發展正是通過創造創新文化資本的可交易方式而獲得發展。比如一個地區的民族節慶和祭祀，看起來是純粹的文化遺存，但是這些活態的文化遺存能夠帶來當地居民巨大的消費，并引領當地文化產業以這些傳統節慶或祭祀活動為核心開發豐富的文化旅游產品，從而引發文化產業的繁榮并帶動當地的文化消費，而這種文化消費在互聯網時代具有邊際效用遞增的性質。

（二）活躍文化創意市場，為文化產業發展創造寬松外部環境

政府應通過有效的政策手段，大力活躍文化創意市場，活躍思想和文學藝術市場，讓更多的創造創新靈感充分涌流。文化產業本質上是一個輕資產的創意產業，其賴以繁榮發展的最大推動力是文化產業從業者以及整個社會的思想創新力、文學藝術創新力、文化產業和產品創新力，而這些創新創造能力的發揮和創意靈感的產生，需在一個較為寬松的政策環境下才能實現。為此政府應以“國家治理能力現代化”為宗旨，在影視出版、知識產權保護、藝術演藝創作等原創要素創造領域進一步改善提升政府的文化產業管理能力和管理模式，使政府的文化產業管理框架既能尊重市場規律，為文化產業發展提供自由寬松的環境，同時又能對文化產業進行有效的引導和規范，將市場化與規范化結合起來，將鼓勵創新創造與法治精神結合起來。

（三）加強傳統文化傳承與教育，提升國民文化感知力和文化自覺

一國文化產業的發展繁榮歸根結底要靠本國文化的繁榮，而本國文化的繁榮歸根結底需要本國人民對自身文化的高度理解、高度認同、高度自覺和高度自信。為此要加強文化教育，讓傳統文化更多地進入青少年的視野，使其從小培養對文化的感知力、洞察力，培養全民族的文化自覺意識，增強國民的文化自信。同時，學術界、政府和社會公眾要以各自的方式，廣泛參與到對傳統文化的梳理、闡釋、弘揚中來，要出現一批重量級的思想成果，從而形成我們自己的一套話語體系，這樣才能既傳承和發揚傳統文化，又能以獨特而深刻的話語體系與全球其他文化對話，從而提升中國文化在世界文化體系中的話語權?！段幕a業促進法（草案征求意見稿）》中提出，“國家鼓勵和支持深入研究闡釋中華文化的歷史淵源、發展脈絡、基本走向，傳承中華優秀傳統文化，構建有中國底蘊、中國特色的思想體系、學術體系和話語體系，推動中華民族文化基因與當代文化相適應、與現代社會相協調”，這一國家意志是高瞻遠矚的，也是發展我國文化產業、繁榮中華文化所必須走的道路。

（四）以多樣化手段“活化”文化資本，構建地域民族文化生態

激活文化資本的前提是對本地區本民族文化資本的充分理解。我國地域廣闊，民族眾多，各地區各民族文化豐富多彩、璀璨多姿，形成了豐厚且多樣化的地域文化和民族文化?，F在各地都有其非物質文化遺產，而這些遺產對于當地文化市場繁榮和文化產業發展極為重要，關鍵的問題是如何對這些非物質文化遺產進行“活化”，而不是使這些遺產僅僅成為博物館、文化館和藝術館的展覽物。“活化”的核心在于使文化遺產走向市場，為此必須建立相應的機制，鼓勵文化企業、工藝合作社、文化工作室等微觀主體能夠與市場緊密結合；應以區域性和民族性的文化活動和節慶等方式，承載和激活文化產業，使地域文化和民族文化深入人心，為文化產業發展提供強大的受眾群體與創造主體；應創新地域民族文化的呈現形式，通過新的科技手段和演藝手段創新性地演繹和闡釋地方文化。比如現在各地比較火爆的沉浸式演藝產業，就對本地區的文化遺產挖掘和文化品位提升有著深刻的影響，從而極大地帶動了當地的文化產業發展，比較典型的個案就是《又見平遙》這一沉浸式演藝作品對平遙文化產業的影響。實際上，我國各地都有大量的非物質文化遺產和豐富的傳統文化，有自己的農業文化遺產、工業文化遺產、歷史名人等，這些豐厚的歷史遺存如果能夠以現代化的藝術手段加以開發，必將獲得豐厚的回報，也將極大地提升一個地區、一個城市的文化形象和文化品位。

（五）聯通虛擬世界和現實世界，打造文化產業可持續、高增值的長產業鏈

《文化產業促進法（草案征求意見稿）》明確指出：“國家鼓勵創作生產與數字化、網絡化、智能化的新技術、新應用、新業態、新模式有機融合，豐富創作生產手段和表現形式，拓展創作生產空間。”文化產業是一個打通虛擬世界和現實世界、連接線上產業鏈和線下產業鏈的新興產業，其產業鏈條的延展性是非常強的，這就使得文化產業可以充分利用現代網絡技術發揮想象力，打造可持續、高增值的長產業鏈。網絡視頻和網絡音樂作品是一個虛擬世界，而通過這些虛擬世界的媒介能夠充分地連接現實世界中的產業形態，如線下旅游體驗、線下農產品體驗、線下餐飲體驗、線下衍生品開發等；移動通信中植入的各種文化產業APP（應用程序）能夠為整個地區的線下旅游網絡和文化空間提供無限可能，形成全地域、全行業的文化要素和文化資源的全覆蓋，使文化消費者在線上就可以方便快捷地定制文化產品和文化服務。

（六）以強大的文化融入力和包容力，推進中國文化產業“走出去”戰略

中國文化具有很強的融入力、包容力和同化力。從融入力的角度來說，中國文化崇尚以和為貴，這種具有極高的柔性、親和力的文化容易與其他文化產生一種共榮共生的關系，而不會產生很大的沖突和矛盾。這就使得中國文化能夠在走向世界的過程中很好地融入世界文化。從包容力來說，中國文化具有“和而不同”的哲學內蘊，具有很強的包容性，這與中國文化自身的多樣性和豐富性有關，能夠使其在“走出去”和“引進來”的過程中，形成一種多樣化的文化格局，一種“美美與共”的文化共同體，這對于世界文化的發展是有益的。從同化力的角度來說，中國文化在接觸外來文化的過程中，有著極強的消化、吸收、融匯、靈活運用、權衡創造的能力，而不是簡單的“拿來主義”，這種能力使得中國文化在吸收外來文化的過程中能夠很好地保證自身的主體性和精神內核的穩定性，同時又能夠很好地主動吸收外來文化，從而保證自身的持久革新與自我更新。

在我國大力倡導實施“一帶一路”倡議、積極推進互利共贏的開放戰略、努力構建人類命運共同體的歷史進程中，中國文化和中國文化產業肩負著特殊的歷史重任和使命。這一使命的核心，是要求中國人既要有面向全球的高遠格局、開闊的世界眼光、海納百川的包容力來觀察和理解這個“文化的和實體的”寰宇，還要準確地定位和理解中國人自己的文化傳統與精神內核，從而在“走出去”的過程中，既不會在面向全球的大格局中迷失自己，又能夠融入世界，與其他文化和諧共生。我們的文化產業基于我們自己的文化傳統，但在“走出去”的過程中又能夠適應全球的文化環境，汲取其他文化的話語體系和表達方式，從而使中國文化符號更容易被全球受眾所接受。這一過程將是漫長的，但又是極為偉大的，它意味著中國在作為一個經濟體而和平崛起、為世界經濟增添強勁增長動力的同時，又作為一個有著悠久歷史以及生生不息發展前景的文化體而給全球文化注入一種新的基因，使中國文化成為解決文明沖突的關鍵。這是中國文化和中國文化產業的特殊使命，這一使命的完成，既有賴于我們的文化自覺的深度，又有賴于我們對世界文化的認知深度。

（七）通過“制度變革”與“技術創新”的結合，推動文化產業的規范有序和高質量發展

我們必須通過制度變革和技術創新相結合的方式，進一步推動我國文化產業有序、規范和高質量發展。從制度建設來看，近年來，隨著文化產業的振興，立法工作逐步被提上議事日程。2019年7月，文化和旅游部公布《文化產業促進法（草案征求意見稿）》，這部即將出臺的法律填補了我國文化產業立法的空白，必將對我國文化產業發展壯大提供重要的法律保障。這部法律為我國文化產業發展和規范提供了頂層設計，有利于國家將促進文化產業發展納入國民經濟和社會發展規劃，促進文化產業結構調整和布局優化，也有利于國家利用法律的形式，規范文化企業和文化市場行為，鼓勵文化產業的內容創新、技術創新和業態創新。運用法律手段對文化產業進行扶持、引導和規范，是世界各國文化產業發展的基本經驗，美國強調對文化產業立法和行業自律，韓國建立政府專門機構推動文化產業并制定系統的文化產業政策，這些做法都對本國的文化產業發展起到了重要的推動作用。其中，韓國發展文化產業的“舉國體制”更是值得借鑒和參考。當然，文化產業門類眾多，在國家的支持和規范之外，還要加強行業自律和行業協調，通過文化產業行業組織建設和行業自律規范來維護文化行業的權益并自覺服務于國家戰略。除了法律制度之外，文化產業的發展還有賴于建立有利于文化產業發展的文化產權保護和交易制度等。

從技術創新角度來看，互聯網、信息技術和數字技術等科技手段在文化產業發展中起到了重要作用。隨著數字化、網絡化、智能化技術在中國的迅速普及，我國文化產業的發展模式不斷創新，并且未來必將有更多的創新形式。

一是與新技術相關的業態創新，比如數字創意、智慧廣電、數字出版、動漫游戲、網絡視頻、網絡音樂、網絡教育等，這些基于互聯網和數字技術的新業態極大地拓展了人們的學習、交流和思維空間，刺激了文化產業消費，形成了巨量的數字文化產業消費群體，為文化產業發展創新帶來了新的機遇。一些基于互聯網和數字技術的文化傳播已經改變了社會大眾的生活方式，比如“網絡教育化，教育網絡化”的趨勢已經在一定程度上重塑了教育模式；喜馬拉雅和抖音等網絡傳媒已經在很大程度上重構了傳統的信息傳播方式和市場營銷方式。

二是促進文化資源的數字化，使博物館、文化遺產的利用、保護和推廣更加便捷。文化資源的數字化極大地促進了對中華民族傳統文化的梳理和挖掘工作，使原來難以整合和梳理的文化要素和文化基因得到大規模集聚和挖掘，從而形成了數量龐大的中國文化IP寶庫，成為傳承中華民族文化基因的重要手段。

三是運用互聯網技術和數字技術等科技手段促進產業融合，促使文化產業內部的各行業之間、文化產業與其他產業之間更好地融合，以發揮當中的協同效應、規模效應和范圍效應，加長產業鏈，增強產業鏈之間的共生共榮。比如文化企業通過科技手段能夠與農業、工業制造業以及各類服務業（教育、餐飲、金融、旅游、圖書以及公共文化事業等）密切結合，形成一個產業集群。

【注 釋】

[1]熊澄宇，傅琰.關于當前我國文化產業分類標準的研究[J].社會科學戰線，2012（1）.

[2]朱自強，張樹武.文化創意產業概念及其形態辨析[J].東北師大學報（哲學社會科學版），2012（1）.

[3]呂明圓.以動漫表達促進戲曲傳播的對策性思考[J].人文天下，2018（21）.

[4]易玲，王靜.博物館的公益性與市場化平衡研究[J].湖南工業大學學報（社會科學版），2019（4）.

[5]陳遠平.文化遺產園區保護建設的實踐與思考[N].中國文物報，2016-01-19.

[6]陳圣來.國家文化軟實力的新視野研究[M].上海：上海社會科學出版社，2018：21-26，62-74.