黃建平
(榮昌(福建)投資集團有限公司,福建 漳州 363000)
2021 年7 月,國家發改委發布《關于加強基礎設施建設質量管理,確保工程安全質量的通知》,工程的施工質量再一次被提上政府政策的層面。社會的不斷發展,房屋建設質量已經成為老百姓最關心的問題,更成為關系國民經濟和人民生活的重大因素。近來,我國的工程安全質量水平不斷提高,但仍有一些項目管理不嚴,造成工程質量下降。本文討論了影響工程項目施工的主要因素,并對此提出了如何加強工程項目建設質量的管理措施。
房屋建筑的建設周期一般都較長,容易受到多種因素的影響,在這種情況下,工程的施工質量要考慮很多方面的影響因素,比如人為因素、建筑材料因素、天氣因素、技術因素等幾個方面。由于在房屋建造過程中涉及到多種專業人員交叉或流水作業;多種材料的復雜性:從主材到輔材的選用,需配合工程的進度,流水進場入庫保管;多種施工機械及輔助工具的選用,貫穿整個建設過程;房屋建設工程在施工過程中,每一道工序的交接處多,所用到的材料多,涉及到用水、用電、防火安全等,且隱蔽工程多等;這些因素造成了房屋建筑工程的復雜性。房屋建設工程的終端檢驗有較大的技術限制,無法達到100%的質量檢測效果[1]。因此,在施工過程中要特別注意質量控制,預防為主,防患于未然。
許多建設主體不斷從各個方面縮減費用以降低建設成本,但片面地過多降低工程成本往往適得其反。一般來說房屋建設質量問題與工程造價的合理性有著密切的關系,需要保證建筑工程可靠又經濟[2]。如果工程造價過低,施工人員的工作積極性就會降低,也可能無法采購到優質材料。在建設過程中,材料和人工的成本的比重比較大,工程造價低直接影響到所用材料的性能和質量以及施工人員的工作熱情。此外,工程造價低也阻礙了施工進度,造成由于人力資源不足或銜接不當而導致工期過長。
施工過程是影響房屋施工質量的最重要的時間段,如何通過制度來對工程質量進行監管,這是一個值得深思的問題。一些施工企業管理水平低,沒有建立健全相應的管理職能和科學的管理方法,無法有效實施和開展工程項目的建設。不能嚴格遵守國家和地區法律法規的適用要求,不能科學合理地組織施工建設,沒有建立規范、系統的質量管理體系。例如,沒有施工人員培訓制度、施工現場質量管理制度、技術交底制度、工序交接制度和三檢制度,使得項目在整個施工過程失控,質量問題得不到及時發現和處理。比如,施工現場在墻體砌筑過程中出現了碎磚、混砌、通縫;墻體垂直度、平整度不符合規范要求等問題。如果未及時整改,直接影響到下一道的粉刷后的質量,到最后的貼磚、涂料等飾面層是很難符合質量要求的。施工人員的技術水平是否達到一定的要求直接關系到房屋建筑工程的施工質量。專業的施工隊伍,有利于工作質量和效率的提升,保證連續作業,減少窩工和其他支出,由此可以節約一些不必要的浪費。目前,許多施工單位缺乏嚴格的考核制度和人力招聘標準,大部分施工人員不參加專業培訓或沒有取得專業技術資格證書就直接聘用,大幅度降低了施工隊伍的專業技能水平,這樣會影響到后續工程的進度和質量。
施工現場監管不力是造成建筑質量不合格的另一個主要原因。缺乏具有專業知識和經驗的監理團隊,導致施工過程中無法第一時間發現問題,給質量監督工作帶來諸多不便。有些單位沒有認真落實工程監理制,所聘用的項目監理人員既沒有職業證書也沒有相應的行業資質,造成工程項目監理質量管理體系不健全,監理人員對配備的設備、材料、構配件、資料等等問題的檢查不當,沒有認真履行監理職責。部分監管機構未按程序組織檢查批次、分項、分項目質量審批驗收,導致很多質量問題無法及時發現和糾正。
怎樣去選擇合適的建筑材料這關系著房屋建筑項目的質量。比如砂石的選用,需嚴格審查含泥量、含水率、粒徑的適用范圍,在各道工序中及時調整配合比及適用的砂石;或者一些輔材如門窗的五金件、膠條、玻璃膠等材料的選用,雖然占比不大,但都會影響到門窗的三性,直接影響到使用功能。主材和輔材的選用都會影響到工程的質量。材料運至施工現場時,需附送相應的合格證明,施工單位自檢合格后報送監理單位及相關人員對材料質量進行驗收。需送檢的,必須實事求是,按照相應的規范抽樣送檢。待相應的檢驗報告合格后,方可使用,不能直接就將材料直接使用到工程施工中,不然一旦出現問題,因返工整改所帶來的負面效應將直接影響整個建設項目的運作。縱觀當下整個建筑行業的現狀,各種三無材料在市場上“橫行無忌”,“收回扣”、“收費提成”等現象更是屢見不鮮。由此造成的建筑房屋質量不合格的現象非常普遍,對房屋建設工程的質量影響很大[3]。
首先施工企業要加強自主管理水平,完善各部門的管理職能和責任制度,用科學的方法促進項目建設的實施和開展。強化質量管理意識,建立規范、系統的質量管理體系,按照國家和地區有關政策、法律、法規和設計要求,組織各分項目的建設施工,嚴格把控質量,加強項目建設。其次加強部門過程交接制度和三項檢查制度的檢查力度,確保整個施工過程符合國家和地區技術規范要求,達到高水平完成整個項目建設的目的。通過質量管控來提高企業的業務水平,不斷增強預測和處理問題的能力,不斷提高企業施工管理人員的自身素質。
首先制定質量目標,明確與質量檢驗、審批相關的標準和規定,制定和完善項目質量管理體系。審查業務承包人的資質(技術管理崗位的任職資格、特殊職業的操作資質),監督分包企業部門建立和改進質量保證體系。組織相關人員熟悉圖紙,了解設計意圖,做好圖紙會審工作,出現疑問時,及時與各相關主體溝通、論證;配合測繪單位放線,并記錄好相關的坐標和高程。記錄圖紙交底工作的記錄,對重要或特殊的各分部分項工程做好相關的技術交底的記錄。審核驗證施工方案中的質量保證措施是否具有可行性。檢查測量設備是否經過驗證,工程機械的技術性能是否完全滿足工程要求[4]。審核確認項目所用原材料生產企業的生產許可證、質量檢驗報告和資質證書,進場后對關鍵原材料進行抽樣檢驗。如果使用的是新材料,需要檢查質量是否滿足施工工藝的要求,請他們出具原材料技術評估報告和其他文件證明。要求關鍵原材料供應商檢查和把控其生產過程,保證他們建立健全的質量保障體系與措施。
在施工過程中進行質量控制時,注意檢查工序交接記錄,上道工序檢查合格后方可進行下道工序,并做好三項檢查任務的檢查記錄。做好技術審批流程,完成隱蔽工程的驗收。在工程施工過程中,必須有專職質量檢驗員對工程質量進行現場檢查。如果發現不合格的質量問題有權利要求立即停止施工并整改,直到糾正措施落實到位,并符合國家批準的驗收要求,然后再進行下一步工作。良好的質量檢驗工作可以有效地規避建設項目中出現質量問題,可以設置三道“防護欄”:公司領導帶隊的公司質檢組,項目經理帶隊的項目部質檢組,各班組以班組長帶隊的質檢組,如此便可實現層層把關,責任落實到個人。堅持“預防為主,防檢分離”的準則,來為下一道工序做準備和鋪墊,保證建設好優質的房屋項目。
做好成品保護,注意工程維護與保養。積極參與單位項目的驗收過程,協調對子項目的質量評價。審核完成的圖紙及相關技術資料,確保完整有效,并把相應的工程技術文件分類歸檔保存。
工程項目通過招標投標等流程所確定的中標價格要體現與實際情況相適宜的造價要求,遏制造價過低而給施工帶來的負面影響。項目所需資金應當按照國家有關規定確保及時準確、分文不少落實到位,不得以各種不正當理由拖欠施工單位的資金,不得隨意縮減項目投資計劃明確的投資規模,嚴禁任何單位和個人非法轉移、侵占、挪用項目投資資金。
施工企業要以市場為導向,與時俱進。鼓勵采用新技術、新工藝、新材料來建設各分部項目。為保證工程質量和進度,需要組建相關科研隊伍,及時解決施工過程中遇到的技術問題。無論是技術原因造成的質量問題,還是工藝過程中的缺陷,都應科學合理地提出解決方案,并妥善組織和整理原因,這項工作使建筑單位走向了自主創新之路,使公司擁有自己的核心技術、核心競爭力,對建設單位的未來發展起到了重要的作用,
按照國家有關規定,在充分評估論證的基礎上科學利用工作方面,爭取時間,合理壓縮工期,科學合理確定建設工期,防止有些單位邊勘察、邊設計、邊施工的違規操作。嚴格執行建設工期,任何單位和個人不得非法干預、任意壓縮合理工期,碰到突發情況,的確需要調整工期的,必須經過有關部門在充分論證并聽取各參建單位意見的基礎上,采取規范性、系統性、合理性、科學性的相應措施[5],通過全面考慮、統籌安排施工作業等舉措,保障工程如期完工。
監理部門作為施工單位的“紀委書記”,應當本著公平、公正、公開的立場履行監理職責。要深入了解項目情況,制定項目監理計劃和質量目標,然后制定出合理的各階段工作方式的監理規則。加強對項目部監理工程師的管控,杜絕無證上崗以及沒有專業監理知識和經驗的人員上崗,定期開展教育學習,只有監理人員素質的不斷提升,才能及時發現施工過程中的質量缺陷,并提出解決方案,落實到現場,才能預防質量事故的發生。特別是應該加強對工程項目的關鍵工序、重要部位和隱蔽工程的監督檢查,查缺補漏,不放過任何一個能夠影響施工質量的細節。
總之,房屋建設工程與人們的日常生活息息相關,工程質量的好壞對整個建設工程的影響很大。項目各參建主體單位要樹立全面的質量意識,以對人民群眾高度負責的態度,加強質量管理,加大工作力度,層層壓實責任,盡最大努力提高工程技術水平,才能夠在未來的發展中奠定堅實的基礎。否則,會因為質量問題而引發很多安全隱患和安全事故,影響建筑單位的市場信譽。因此,各參與單位必須建立健全和完善相關的質量管理監督體系,必須把質量監督管理作為重中之重,要有完善的管理能力和施工質量監督管理,堅持質量第一,使整個建設項目的整體效益得到提高,保障人民群眾生命財產安全。