魏林森 中共丹東市委黨校
從全域旅游在2015年提出后便在各界引起了強烈反響,然而業界對于全域旅游認知和研究還處于探索階段,我市應以良好的旅游資源為依托,以優化資源配置為基礎,以提升服務質量為抓手,以宏觀政策紅利為契機,以提高我市旅游業綜合競爭力為核心,促進我市全域旅游更快更好的發展。
在2016年發布的“國家全域旅游示范區”名單中,我市鳳城市、寬甸滿族自治縣躋身其中。隨后市孤山鎮也入圍了我國第一批中國特色小鎮。在這樣的宏觀大背景下,我市將享受國家給予的各種優惠政策和旅游推廣等方面的各種支持。另外根據我市統計公報,從2014年到2018年我市實現旅游業總收入同比增長分別為20%、13.3%、15.6%、12.9%、12%,盡管增速總體上出現下降趨勢,但是近五年的平均增速也達到了14.76%,表現遠優于其他行業,由此可見旅游對丹東總體發展的貢獻可圈可點,我市以豐富的旅游資源為抓手拉動全市經濟效益的路線是正確的。
首先,我市發展旅游業有良好的地理位置優勢。丹東市地處遼寧東南角,位于東北亞中心地帶,東臨朝鮮,南接黃海,具有沿江、沿海、沿邊的特殊優勢,是我國最大的邊境城市,也是我國連接俄羅斯、朝鮮、韓國等地的重要出口,我市獨到的地理位置使我市旅游具有別的城市所難以企及的優勢,這為我市的旅游業發展提供了堅實的保障。
其次,我市發展旅游業有良好的自然資源優勢。我市境內的江、河、湖、海、山、泉、林、島等自然景觀齊全且各有特色。截至2018年,我市擁有4A級景區8處,3A級景區16處,1A級景區1處,國家級風景名勝區3個、國家級自然保護區2個、省級自然保護區1個、國家級森林公園1個、省級森林公園5個,可謂是得天獨厚。
第三,我市發展旅游業有良好的交通資源優勢。從航空線路看,丹東浪頭機場現已開通了北京、上海、青島、煙臺、深圳、麗江、揚州等多個城市的航班,為大都市的人們提供了短假期來丹東旅游的便利條件;從鐵路線路看,丹東已實現了直達北京、上海、北京、吉林、哈爾濱等大中城市,到沈陽僅需1個多小時,5小時抵達哈爾濱,6小時可到北京,這比過去節省了大量的時間,也提高了游客來丹東旅游的意愿;從公路線路看,沈丹高速公路縮短了丹東與沈陽經濟圈的距離,這就將丹東與遼中各市群連接起來,大力促進了省內游客來丹旅游;從水路條件看,丹東港也為我市的客運提供了大量的便利條件。由此可見,丹東市海陸空交通極其便捷,為全國各地游客的到來提供了極大的方便。
全域旅游是要實現旅游產品從足量化到品牌化的一個進階,而丹東現在仍處于足量化的階段。而且我市的旅游業仍處于以觀光為主的大眾旅游模式,現有的旅游活動基本集中在已發展成熟幾個傳統景點和知名景區,我市在旅游資源的系統整合和社會資源的優化配置方面仍有待提高。
我國現在正在發展新一輪東北振興,而且明確提出要重點扶持第三產業,還特別點出旅游業,這對于丹東而言是一個不可多得的契機。尤其近年來丹東大力推進開發開放試驗區,丹東對內、對外節點作用逐漸顯現。另外隨著遼寧自貿區、邊境旅游試驗區、跨境旅游合作區的逐步開放,這會對丹東發展全域旅游提供很大的機遇。
隨著宏觀大環境的改善,邊境旅游產業穩定持續發展,到邊境區域旅游的游客會逐年增加,丹東依托于多元化的旅游資源,其邊境旅游已是國內游客的一大需求。而且現在朝鮮局勢逐漸好轉,各種朝鮮登岸游等旅游產品及旅游項目都對國內游客有很大的吸引力,這也會刺激我市旅游更蓬勃的發展。
旅游業與其他產業聯動的效果毋庸贅述,特別是在全域旅游的框架下,旅游產業”四兩撥千斤“的綜合作用更加突出。但是對于我市現階段旅游業的發展而言,旅游業與其他行業的產業聯動仍有提高空間。
一是產業要素升級方面,即“食住行游購娛”六大傳統要素內部的轉型升級,轉型的方向是要以市場需求為主,在此基礎上調整六大要素的供給。
二是從發展全域旅游的總體思路而言,要升級旅游產業要素,以滿足不同層次的旅游市場需求。一方面是促進旅游向關聯產業橫向延伸,使旅游發展向關聯產業滲透,多產業要素疊加融合,以對接多元化旅游需求,引導隨之而來的大量旅游投資,形成更加豐富多元的旅游產品、旅游空間和旅游新業態。另一方面是加強旅游產業的縱向帶動,通過推動上游產業進行供給側結構性改革,實現旅游基本要素、旅游所需裝備和旅游全方位服務的全面升級,實現從吸引更多企業集聚的量變到引發區域創新的質變,從而推動區域經濟高效增長。
春天賞花觀鳥暢游鴨綠江,夏天漂流趕海品肥美海鮮,秋天賞楓觀銀杏采摘鮮果,冬天游邊境戲冰雪泡溫泉。丹東豐富的旅游資源為我們旅游發展奠定了良好的基礎,我們應該深度挖掘,進而為丹東的發展增添新動力。