淺析勞動保障監察工作存在的問題及改進對策

孫玲玲 山東省煙臺市高新區馬山街道辦事處

在全新的時代背景下，我國的勞動力市場在原有的基礎上發生了改變，勞動力市場逐漸朝著多元化的方向進行轉變，在這樣的背景下就對勞動保障監察工作提出了更高的要求。目前部分用人單位為了節約人工成本，在明知犯法的情況下，仍然不斷侵犯勞動者的合法權益，部分勞動者由于法律意識較為薄弱，因此無法對自身的合法權益進行維護，勞動者會長時間受到剝削，嚴重影響個人發展。為了最大程度保護勞動者的合法權益，則需要做好勞動保障監察工作。

一、勞動保障監察工作存在的問題分析

（一）政府的重視程度不夠。在開展勞動保障監察工作的過程中，政府部門的重視程度顯得十分重要，只有思想上充分重視起來才能更加高效的開展后續的相關工作。但是目前部分地區的政府非常不重視勞動保障監察工作，將更多的時間和精力都放在了經濟發展上，這就直接導致勞動者的合法權益無法得到有效保障，只有在事態十分嚴重以后，政府部門才會給予重視。

（二）勞動保障行政部門人手不足。一般來說，在一個行政轄區內所包含的勞動者少的有幾萬人，多的甚至有幾萬人，其中涉及到勞動關系的企業更多千千萬萬。想要全面做好勞動保障監察工作則必須要有充足的監察人員，但是目前許多地區內的人手都不夠充足，因此無法對每個企業進行一一排查，部分小型企業正是抓住了這個漏洞，所以才明目張膽的侵犯勞動者的合法權益，并且心存僥幸心理，認為監察部門并不會查到自己頭上。

（三）懲罰措施不夠嚴厲。雖然目前我國的法律法規相對來說較為完善，但是在進行執行的過程中仍然存在各種各樣的問題，我國現有的懲罰機制不夠嚴厲，部分用人單位認為即使查出來一些問題也不用承擔嚴重的后果，因此會毫無顧忌的違反勞動法的相關規定。我國《勞動保障監察條例》中有一個關于侵犯女性員工或未成年人合法權益的規定，雖然有該項規定，但是如果有用人單位違反，也只是進行改正，然后根據情節的嚴重性給予不同程度的罰款，最高的罰款金額僅為五千元。五千元的罰款對于一個企業來說完全不會造成任何壓力，還有部分用人單位會在監察之前就采用各種手段來逃避監察。

（四）勞動者自身的權利意識較弱。相對于用人單位來說，勞動者屬于弱勢群體，勞動者在參與工作前都需要簽訂勞動合同，勞動合同的作用就是對勞動者進行保護，一旦用人單位出現一些侵犯勞動者合法權益的行為，勞動者可以以勞動合同依據狀告用人單位。但是目前部分勞動者的法律意識較為薄弱，在工作前并沒有簽訂勞動合同，而且不懂得如何收集證據勞保護自己，這就直接導致，及時勞動者進行上訴，也很難提供出對自己有利的證據，這會對后續的維權工作造成極大的困難。

二、勞動保障監察工作的改進策略

（一）提高政府部門的重視程度。政府部門的重視和支持對勞動保障監察工作的開展有著積極的促進作用，我國政府應該充分認識到勞動保障監察工作的重要性，與監察部門進行通力合作。勞動保障監察工作的重點應該是保護勞動者的合法權益，各地方政府不能只是盲目的發展經濟，一旦發現監察部門的工作人員私自收受賄賂，則要進行嚴肅處理，這樣才能保證執法人員的道德品質。政府部門應該給予非政府組織參與到勞動者權益保障中提供大力的支持。

（二）進行合理的人員配置。我國正處于法治建設的初期，許多法律制度都還不完善，用人單位的法律意識不強，經常會出現違反勞動法的行為，有些用人單位甚至不知道自己違反了法律。目前我國行政部門的監察工作量較大，但是人員配備卻非常少，這就導致許多監察工作都無法做到非常細致，對于部分企業只能簡單的進行監察，正式因為監察力度不到位導致我國勞動保障監察工作水平始終較低。面對這樣的情況，我國相關部門應該科學合理的進行人員配置，各個部門展開高效的協調工作，不斷加強聯合執法。

（三）加大違法處罰力度。想要從根本上減少用人單位出現的違法行為，應該加大違法處罰力度，目前用人單位之所以會頻繁出現違法行為，最為主要的一個原因就是處罰力度較弱，根本無法對用人單位造成影響，但是如果違法處罰力度較強，則會讓用人單位從心理懼怕違法，會對自身提出更加嚴格的要求，此時就能有效減少許多違反勞動法的行為。除此之外，用人單位還可以建立企業的信用體系檔案，將企業曾經出現過的違法行為記錄在案，并且向社會進行公示，通過這樣的方式能夠讓廣大人民群眾更好的監督用人單位的行為，從而防止用人單位出現違法行為。

（四）對勞動者進行普法教育。勞動保障監察部門除了要做好監察工作以外，還應該加強宣傳教育工作，定期對勞動者進行普法教育，安排專業的法律人員為勞動者講解勞動法的相關內容，提高勞動者的法律意識，教授勞動者當自身的合法權益受到侵害時，應該如何進行維權。當勞動者的法律意識提高以后，則能避免自身的權益受到侵害。

結束語：綜上所述，想要取得更好的勞動監察效果，勞動保障監察部門需要深入落實各項工作，對于不完善的制度體系進行完善，提高監察人員的專業素質能力，政府部門應該提高重視程度，不斷加強對勞動者進行普法教育，提高勞動者的法律意識。