國有企業黨建與企業文化創新的系統構建分析

許國強 秦皇島港股份有限公司第七港務分公司

一、國有企業黨建與企業文化建設的共性特征分析

（一）意識形態層面的先導性

企業的生存發展離不開意識形態層面的指引，國企黨建工作是以黨員為實踐主體、以中國共產黨的政治思想作為行動導引，致力于強化黨對企業的領導作用；而企業文化建設以全體職工為對象，致力于引導全體職工深入理解、踐行企業價值觀，為企業發展貢獻力量。黨建與文化建設在意識形態層面均為推動企業發展的精神支柱，對于員工發揮精神層面上的引導作用，激活職工工作熱情、強化內部核心凝聚力，為企業建設發展提供內在動力。

（二）內容指向層面的服務性

國企改革的終極目標是促進國有資產保值增值、推動經濟社會高質量發展，國企黨建力圖充分發揮基層黨組織的政治核心作用，將其政治優勢轉化為企業發展優勢；企業文化建設則秉持以人為本核心、調動廣大職工群體的積極性與創造力，配合管理模式的創新釋放國企發展潛能。二者在內容指向層面均致力于為企業發展服務，深化國有企業改革的工作內涵，依托企業經濟效益的提升更好地為人民群眾提供服務。

（三）運作機制層面的相通性

國企黨建的實踐主體為黨員群體，黨員群體主要來源于群眾，是先進文化的倡導者與實踐者；企業文化建設的實踐主體為全體職工，黨員骨干在其中也起到重要的示范作用，因此文化建設的實踐仍離不開基層黨組織的領導。二者在運作機制層面上具有相通性與相互促進作用，黨建工作能夠引導企業積極貫徹黨的指導思想與政策方針，強化企業的生產積極性與整體創新能力；企業文化建設需依靠黨的指導思想與價值觀作為引領，培養全體職工對企業文化價值觀的認同感，激活其創造力、培養其形成良好的行為習慣，進一步提高企業的核心競爭力。

二、國有企業黨建與企業文化創新的系統構建策略探討

（一）發揮基層黨組織領導作用，引領企業文化建設方向

一方面，應充分發揮黨建對企業文化建設的政治核心與把關定向作用，為企業文化建設指引正確方向。具體來說，需加強對黨和國家最新方針政策的深入解讀，結合企業實際情況形成具有企業特色的文化管理理念，克服企業文化建設弊端、在實踐中不斷創新企業文化理論體系，并將基層黨組織的領導機制融入到企業文化建設中，落實企業經營管理層、各職能部門的工作責任，為企業文化建設創設先行保障。另一方面，應積極引入黨的最新理論成果與先進文化，引領企業文化建設方向，構建企業特有的核心價值觀，將黨建工作融入到企業經營管理工作中，結合企業文化改革方向實現基層黨組織結構的優化布局，推進“三嚴三實”、“兩學一做”、“三重一大”等機制的常態化落實，更好地發揮黨建在引領企業文化建設中的先鋒作用。

（二）充分運用建章立制手段，完善企業文化建設環境

在國有企業公司制改革背景下，需針對企業的法人治理結構作出調整，著力解決產權分化、利益群體分配與制衡、降低內部人控制成本等問題，推動現代企業制度在國企內部的有效實施，更好地發揮國有企業的市場經濟主體作用、實現國有資產保值增值目標。具體來說，應注重強化國企內部的民主治理機制、監督體系建設，針對管理層實現有效監督，廣泛調動職工群眾熱情、激活改革動力，并注重解決好“新三會”、“老三會”間的矛盾問題，針對領導體系、權力基礎進行重構，堅持強化基層黨組織的領導功能與發展空間，確保與企業文化建設目標相一致，依托制度手段優化企業管理，為企業文化建設創設完善的制度環境。

（三）強化組織與民主建設保障，構建文化建設協同機制

一方面，應重點關注基層黨組織領導班子建設，構建集高水平、高素質、高技能于一體的領導團隊，保障其能夠切實結合國企現狀制定科學發展策略，著眼于解決企業現實問題，配合管理團隊的建設實現黨建與企業文化建設的高度融合與系統同構。另一方面，需落實國企的民主作風建設，完善黨員管理干部培訓機制、領導選拔與管理決策機制，強化基層黨組織的監督與約束效能，依托民主集中制度、議事制度、監督機制的建設，發揮對領導權力的制約與監督作用，配合職工代表大會的深入開展，更好地為基層員工的民主權利創設堅實保障。

（四）實行人力資源多樣化管理，實現共同價值觀念培育

基于系統論視角下，企業文化建設本質上是人的作用的具體體現。因此現代企業文化建設的重要目標是保障員工的主人翁地位、充分發揮其內在潛能，對此需注重創設層次化培訓與績效考核機制，完善企業內部人力資源培育與發展體系，在此過程中牢固堅持以共同價值觀培育為核心，融入時代精神與國企特色，探索出適應國企自身發展的文化創新體系。同時，還應充分發揮國企工會、共青團等群團組織的優勢效能，利用工會渠道激活職工在企業文化建設中的創造性作用。

結論：黨建與企業文化的創新融合建設能夠為國企加速轉型升級提供內在驅動力，對此國有企業務必要充分發揮黨建在政治層面的領航作用、發揮文化在意識形態層面的推動作用，基于聯動遞進方式推動企業思想、組織、作風、反腐倡廉建設進程，形成強大凝聚力與向心力，為企業的長效健康發展創設堅實保障。