機(jī)關(guān)事業(yè)單位收銀審核工作中存在的問題及解決對(duì)策

龔亞平 南陽市臥龍區(qū)供銷合作社聯(lián)合社

一、事業(yè)單位收銀審核工作中存在的問題

（一）現(xiàn)有的收銀審核機(jī)制尚不健全。在一些基層單位，由于監(jiān)管不到位，一些收銀審核人員放松了警惕，沒有嚴(yán)格依照本單位的規(guī)章制度，對(duì)收銀工作進(jìn)行審核、監(jiān)督。例如土產(chǎn)日雜公司的煙花爆竹門市，每逢一些傳統(tǒng)節(jié)日，銷售額較高，經(jīng)常會(huì)營(yíng)業(yè)至很晚。此時(shí)銀行已經(jīng)下班，那么門市當(dāng)天的營(yíng)業(yè)收入，沒有專門的人員進(jìn)行收銀審核，容易出現(xiàn)賬實(shí)不符的情況。除此之外，這些大額現(xiàn)金暫時(shí)存放在門市，其安全性也得不到很好的保證。對(duì)于這些問題如何解決，現(xiàn)行的收銀審核機(jī)制尚未做出明確的規(guī)定。

（二）收銀審核人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)有待提升。基層收銀人員的工作壓力大，人員數(shù)量少，在收銀工作中很容易因?yàn)槭韬龃笠猓霈F(xiàn)紕漏。例如記賬時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)銷售額與銷售量不能對(duì)應(yīng)的問題。收銀審核人員的主要職責(zé)，就是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出收銀員存在的這些問題，然后督促改正，從而消除賬目隱患。實(shí)際工作中，部分基層收銀審核人員的業(yè)務(wù)水平不夠，對(duì)于一些收銀工作上的微小錯(cuò)誤，沒有第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)。或是對(duì)收銀業(yè)務(wù)不熟悉，即便是收銀員存在不規(guī)范操作，也不能發(fā)現(xiàn)。還有一種情況則是職業(yè)素養(yǎng)不高，對(duì)一些小的瑕疵、問題，睜一只眼閉一只眼，沒有履行好收銀審核的職責(zé)。

例如：因停產(chǎn)、半停產(chǎn)依靠房租收入維持日常開支的基層單位，在出租房屋時(shí)如遇到需開具房租發(fā)票的對(duì)公單位，在不記所得稅的前提下房租稅率已達(dá)18%左右，若該單位的收銀審核員職業(yè)素養(yǎng)不高，未能及時(shí)將該情況向領(lǐng)導(dǎo)反饋、預(yù)警，那么將可能導(dǎo)致單位收入減少，收支不平衡，造成單位入不敷出的局面，引發(fā)不穩(wěn)定因素。

二、事業(yè)單位收銀審核問題的原因剖析

（一）機(jī)關(guān)收銀方面。現(xiàn)階段事業(yè)單位收銀審核工作中各類問題的發(fā)生，上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。例如，對(duì)于下屬機(jī)關(guān)的收銀監(jiān)管不到位、不嚴(yán)格，以至于上行下效，基層收銀員、審核員也放松了要求。上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定收銀審核的工作制度，并監(jiān)督該制度在基層收銀工作中落實(shí)。而很多上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)制度建設(shè)不夠重視，現(xiàn)有的工作制度與基層收銀工作脫節(jié)，失去了參考價(jià)值。針對(duì)這些客觀問題，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，以更加嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)待基層收銀工作。引進(jìn)考核機(jī)制，如果基層收銀出現(xiàn)問題，除了要追究收銀員的責(zé)任外，收銀審核人員也要一并處罰。

（二）基層收銀方面。基層收銀任務(wù)重，加上收銀員的人數(shù)少，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，給收銀審核工作開展增加了壓力和挑戰(zhàn)。基層收銀審核工作由于缺少激勵(lì)機(jī)制，也或多或少的存在“多一事不如少一事”的心態(tài)，沒有認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)督、審核基層收銀工作。為了解決這一現(xiàn)狀，基層單位必須從制度建設(shè)和人員管理兩方面共同努力，通過完善責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)收銀審核人員的積極性；通過加強(qiáng)人力資源管理，讓基層的收銀人員、審核人員都能夠得到業(yè)務(wù)提升，在基層收銀與審核工作上增強(qiáng)崗位勝任力。

三、事業(yè)單位加強(qiáng)收銀審核管理的對(duì)策

（一）建立健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)收銀審核規(guī)范性。構(gòu)建層級(jí)分明、責(zé)任落實(shí)到位的監(jiān)督機(jī)制，機(jī)關(guān)收銀要對(duì)基層收銀的規(guī)章制度、操作流程、崗位職責(zé)等作出明確的要求，推動(dòng)基層收銀及審核工作能夠按部就班的開展。進(jìn)一步明確基層收銀審核人員的權(quán)利和責(zé)任，堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則。既要賦予一定的審核權(quán)，保證收銀審核的獨(dú)立性，可以對(duì)基層收銀中存在的不規(guī)范行為，及時(shí)指出，杜絕資金隱患。同時(shí)又必須履行責(zé)任和義務(wù)，在這一方面可以出臺(tái)考核機(jī)制，將收銀審核人員的責(zé)任履行情況，與個(gè)人的績(jī)效考核直接掛鉤，通過這種方式倒逼審核人員對(duì)基層收銀工作情況進(jìn)行全過程、動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化的審查、核對(duì)。

（二）優(yōu)化崗位設(shè)置，發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，將信息技術(shù)應(yīng)用到事業(yè)單位收銀工作和審核工作中，成為一種必然趨勢(shì)。基層部門要盡快實(shí)現(xiàn)收銀信息化，并連入機(jī)關(guān)單位的信息管理系統(tǒng)。這樣就可以盡可能的減少現(xiàn)金收支，推廣電子支付，使用電子票據(jù)。以過年期間煙花爆竹門市為例，門市的銷售收入，從電子收銀平臺(tái)直接轉(zhuǎn)入上級(jí)機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣就解決了大額現(xiàn)金在基層部門滯留引發(fā)的安全隱患，保證了資金的安全性。另外，還可以使用電子收銀平臺(tái)，動(dòng)態(tài)的核對(duì)煙花爆竹銷售量與銷售額的一致性，解決了賬實(shí)不符的問題。

（三）重視收銀員及審核員的培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位收銀審核問題的出現(xiàn)，既要追究審核人員審核不到位的責(zé)任，同時(shí)也要重視收銀員自身存在的不規(guī)范操作行為。為此，通過開展人力資源培訓(xùn)，切實(shí)提升基層收銀員、審核員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而相互配合、形成互補(bǔ)，共同保障事業(yè)單位收銀工程高質(zhì)量開展，保證資金安全性和完整性。堅(jiān)持以業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，順應(yīng)收銀信息化的趨勢(shì)，讓收銀員、審核員熟悉基層電子收銀平臺(tái)的操作、管理技巧；以職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)為輔，收銀員要養(yǎng)成精益求精的職業(yè)態(tài)度，而收銀審核人員則要具備認(rèn)真、耐心、細(xì)心的敬業(yè)精神。

結(jié)語：在事業(yè)單位收銀審核工作中會(huì)出現(xiàn)許多問題，在基層工作中，事業(yè)單位須根據(jù)這一工作的具體情況以及收銀審核的原則進(jìn)行實(shí)際性的操作，培養(yǎng)專業(yè)人員的學(xué)習(xí)能力，健全相關(guān)的管理工作機(jī)制，確保單位財(cái)務(wù)收銀審核工作健康發(fā)展。