《中國與世界主要國家（地區(qū)）研發(fā)效率：測度方法、國際比較及影響因素》評介

涂正革

“十一五”期間，中國提出建設創(chuàng)新型國家的發(fā)展戰(zhàn)略； “十二五”期間，中國提出創(chuàng)新驅動發(fā)展的戰(zhàn)略舉措； “十三五”期間，中國提出要加速邁進創(chuàng)新型國家行列，加快建設世界科技強國； “十四五”期間，中國又提出要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。無論是創(chuàng)新型國家的建設，還是創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，都依賴于核心技術的進步和升級。技術創(chuàng)新已成為當前國際競爭的主要內容，各國政府都在不斷加大創(chuàng)新投入，試圖以技術來驅動生產(chǎn)力的增長。為此，中國也在不斷增加研發(fā)的投入，試圖通過研發(fā)投入來占領世界技術制高點，提升我國的科技水平和綜合實力。但是，巨大的研發(fā)投入是否換來核心技術的競爭優(yōu)勢？跟技術領先國家比較我國的研發(fā)投入效率是否存在后發(fā)優(yōu)勢？由程時雄著，人民出版社出版的《中國與世界主要國家 （地區(qū)）研發(fā)效率：測度方法、國際比較及影響因素》一書基于研發(fā)效率水平影響技術進步這一背景，對中國與世界主要國家（地區(qū)）研發(fā)效率的測度方法、國際比較、影響因素做了系統(tǒng)性描述與總結。

該書首先在對研發(fā)效率測度方法系統(tǒng)性的闡釋的基礎上，提出了研發(fā)效率測度的7種主要分析方法；緊接著從數(shù)據(jù)可得性、方法適用性和研究準確性出發(fā)，構建和分析中國國家層面和行業(yè)層面研發(fā)效率的投入——產(chǎn)出指標體系，并開創(chuàng)性地將研發(fā)效率指標分為數(shù)量指標體系和質量指標體系，以期全面反映中國的投入產(chǎn)出效率發(fā)展現(xiàn)狀；隨后使用增長核算方法、超效率數(shù)據(jù)包絡分析、隨機前沿分析等各種分析方法對中國和世界主要國家在國家層面和行業(yè)層面的研發(fā)投入、研發(fā)產(chǎn)出和研發(fā)效率進行全面比較和分析。同時在全面了解中國與世界主要國家研發(fā)效率發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，該書對研發(fā)效率影響因素的相關理論進行了系統(tǒng)性總結、并從理論闡釋、數(shù)理模型和實證檢驗三個方面分析了中國與世界主要國家研發(fā)效率影響因素，提煉出一系列研發(fā)效率的相關影響因素。最后從阻礙中國研發(fā)效率提升的影響因素出發(fā)，提出提升中國研發(fā)效率的相關政策建議。該著作的主要特色有以下四點：

第一，研究視角上的創(chuàng)新，該著作從國際比較的角度出發(fā)，對中國與世界主要國家（地區(qū)）國家層面和行業(yè)層面的研發(fā)效率進行了全面和系統(tǒng)的測度。而國內外學者在考慮中國的研發(fā)效率問題時，很少有從國際比較的角度出發(fā)進行研究，更沒有從行業(yè)層面對中國研發(fā)效率進行研究。

第二，研究數(shù)據(jù)上的創(chuàng)新，目前，國內仍然缺乏全面分析研發(fā)效率的面板數(shù)據(jù)，該著作研究可提供較多國家、較長時間維度的可供進行國際比較的研發(fā)效率的國家層面和行業(yè)層面的研發(fā)投入—產(chǎn)出面板數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可為進行研發(fā)效率、技術效率等其他方面的研究提供基礎數(shù)據(jù)。

第三，研究內容上的創(chuàng)新，該著作從理論和實證上全面系統(tǒng)地檢驗國際貿易、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、人力資本、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、研發(fā)經(jīng)費結構、語言距離、國家實力等一系列因素對研發(fā)效率的影響，并找出其中最關鍵的因素。而國內外學者研究往往僅從某個方面進行考察，缺乏系統(tǒng)性的分析中國研發(fā)效率影響因素的研究，也未找出究竟哪些因素制約了中國的研發(fā)效率提升。

第四，研究方法上的創(chuàng)新，該著作為了對中國與世界主要國家技術差距有一個全面系統(tǒng)直觀的認識，詳盡地分析和總結了研發(fā)效率的測度方法，并比較了各種方法的優(yōu)缺點，從而能更加準確的選取合適測度方法來測算中國與世界主要國家的研發(fā)效率。

“十四五”規(guī)劃指出，科技創(chuàng)新，提高全要素生產(chǎn)率是構建我國經(jīng)濟發(fā)展新格局的主線之一，研發(fā)效率水平作為影響科技創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要因素，值得持續(xù)關注并深入研究。該著作作為國家社科基金青年項目研究成果，所得出的結論和提出的策略，可為了解我國研發(fā)效率水平現(xiàn)狀，認清與世界主要發(fā)達國家研發(fā)效率差距以及提升中國研發(fā)效率、促進資源有效利用等提供參考。