建筑工程管理中的全過程造價(jià)控制分析

馮輝 中鐵貴州旅游文化發(fā)展有限公司

引言：建筑業(yè)想要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，要科學(xué)管控每個(gè)工程施工環(huán)節(jié)，最大程度確保跟蹤審計(jì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程的規(guī)范性、真實(shí)性以及合法性得以滿足，并且實(shí)現(xiàn)跟蹤審計(jì)的有效監(jiān)督。現(xiàn)代審計(jì)方案的引入，可以防止傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的滯后，提高審計(jì)執(zhí)行的控制性和及時(shí)性，通過跟蹤審計(jì)的有效性，提高工程造價(jià)的應(yīng)用價(jià)值，最終保證建筑業(yè)可持續(xù)健康的實(shí)現(xiàn)。通過全過程跟蹤審計(jì)方法的合理應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展。因此，本文對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的實(shí)施和管理進(jìn)行了詳細(xì)的探討，旨在為有識(shí)之士提供有價(jià)值的參考和借鑒，最終為我國(guó)建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)一點(diǎn)微薄之力。

一、全過程造價(jià)控制意義闡述

（一）有助于環(huán)境資源利用提升

環(huán)境資源能否合理應(yīng)用，直接影響到建筑工程整體建設(shè)效果。而全過程造價(jià)控制的落實(shí)，可提升環(huán)境資源的利用率，強(qiáng)調(diào)施工前開展考察調(diào)研工作，在全面掌握施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境資源的前提下開展項(xiàng)目施工，充分發(fā)揮出環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以期通過加強(qiáng)環(huán)境資源利用來降低項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)。

（二）有助于經(jīng)濟(jì)責(zé)明確

項(xiàng)目工程建設(shè)成本受到工程造價(jià)控制效果的直接影響，而在具體工程管理期間實(shí)施全過程造價(jià)控制，有助于對(duì)工程建設(shè)過程中各個(gè)崗位職責(zé)的明確，通過為各個(gè)崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任的細(xì)致劃分，引導(dǎo)全體參建人員積極參與到工程造價(jià)控制中，為項(xiàng)目成本控制提供保障。

（三）有助于造價(jià)管理體系的完善

作為項(xiàng)目造價(jià)控制工作開展的基礎(chǔ)前提，造價(jià)管理體系的完善構(gòu)建，可實(shí)現(xiàn)全面且實(shí)時(shí)的掌握項(xiàng)目全過程造價(jià)控制情況，為項(xiàng)目工程各個(gè)階段成本控制目標(biāo)的達(dá)成打下良好基礎(chǔ)。在具體建設(shè)期間，單位通過對(duì)全過程造價(jià)控制的有效落實(shí)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)工程決策、設(shè)計(jì)以及施工等階段存在的成本控制問題有效解決，并在問題解決期間發(fā)掘造價(jià)控制工作存在的弊端與問題。通過對(duì)全過程造價(jià)控制工作的全面開展，進(jìn)一步提升企業(yè)造價(jià)控制水平，確保工程建設(shè)各個(gè)階段資金成本投入與預(yù)期目標(biāo)相契合，在保障工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造。

二、全過程造價(jià)管理模式概述

工程造價(jià)指的是工程在展開過程中，其在所有項(xiàng)目流程中消耗的資金與成本，在對(duì)其進(jìn)行計(jì)算時(shí)，通常會(huì)從投資估算、構(gòu)設(shè)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算以及完工決算等多個(gè)內(nèi)容出發(fā)進(jìn)行調(diào)整。而且在工程造價(jià)的結(jié)算過程中，其負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)具有對(duì)當(dāng)前工程的工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算的能力，并且可以完成對(duì)項(xiàng)目全過程造價(jià)文件的制作，結(jié)合對(duì)造價(jià)軟件的應(yīng)用，完成對(duì)相關(guān)資料的管理。而全過程造價(jià)管理，就是以工程建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為核心管理目標(biāo)來進(jìn)行展開的項(xiàng)目實(shí)施，其在工程項(xiàng)目中，可以通過在決策、投資、構(gòu)設(shè)、招投標(biāo)、建設(shè)、完工、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)采取綜合管理的措施，結(jié)合工程項(xiàng)目展開過程中的估算、概算以及結(jié)算控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目重點(diǎn)內(nèi)容的有效把握，并以此為基礎(chǔ)展開一系列的管理措施，完成對(duì)工程造價(jià)控制流程的相關(guān)決策，以使其可以發(fā)揮自身所應(yīng)具備的決策性功能以及對(duì)投資的合理管控。而且基于建筑工程項(xiàng)目工藝以及經(jīng)濟(jì)性論證，可以將其與相關(guān)工作的有效性進(jìn)行驗(yàn)證，并在不同的經(jīng)濟(jì)角度下，根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)選用對(duì)應(yīng)的決策以及管理措施。同時(shí)，隨著BIM技術(shù)的應(yīng)用，也可以對(duì)全過程造價(jià)控制的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行比較選擇，從而使決策的實(shí)施更具有科學(xué)性。

三、建筑工程管理中的全過程造價(jià)控制

（一）施工階段

施工階段是項(xiàng)目工程實(shí)質(zhì)化的關(guān)鍵階段，施工階段占據(jù)項(xiàng)目總體成本的60%以上，因此強(qiáng)化施工階段造價(jià)控制，對(duì)縮減項(xiàng)目工程整體成本有著至關(guān)重要作用。單位應(yīng)結(jié)合以下幾點(diǎn)強(qiáng)化施工階段造價(jià)控制：①嚴(yán)控材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。造價(jià)人員需在施工前科學(xué)編制工程材料、設(shè)備預(yù)算，在保障材料、設(shè)備性能質(zhì)量的前提下，盡可能縮減材料設(shè)備的采購與租賃成本。同時(shí)，加大對(duì)材料設(shè)備的管理力度，避免因材料設(shè)備管理不到位而出現(xiàn)設(shè)備故障、材料損毀與丟失現(xiàn)象，影響到造價(jià)控制效果。②結(jié)合工程實(shí)際情況分析，科學(xué)編制施工進(jìn)度計(jì)劃，避免因工程進(jìn)度延誤而增大建設(shè)成本。同時(shí)，構(gòu)建并落實(shí)造價(jià)管理制度，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理人員在具體工作中可以做到有據(jù)可依、有章可循。③嚴(yán)格管理現(xiàn)場(chǎng)簽證。作為工程結(jié)算工作開展的重要憑證之一，現(xiàn)場(chǎng)簽證管理工作關(guān)乎到企業(yè)造價(jià)控制效果。對(duì)此，需加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理力度，做到簽證及時(shí)且準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)施工單位以少報(bào)多現(xiàn)象。合同約定雙方除了需要按照合同內(nèi)容完成項(xiàng)目施工建設(shè)，還可能出現(xiàn)施工變更、新增項(xiàng)目等情況。同時(shí)此階段內(nèi)，工程施工質(zhì)量控制也是重要的內(nèi)容，強(qiáng)化施工質(zhì)量控制，確保施工人員嚴(yán)格按照施工方案以及施工標(biāo)準(zhǔn)施工，可以最大限度減少返工的情況，不僅可以有效保證工期，同時(shí)也能避免施工成本增加。對(duì)此，需要嚴(yán)格審核實(shí)際工程量，并按照規(guī)定完成簽證，在工程竣工結(jié)算階段以簽證為準(zhǔn)。在項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，資金投入隨著工程不斷進(jìn)行逐漸物化，完成資金到固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化此階段的造價(jià)控制可以有效保證工程的經(jīng)濟(jì)收益，提升企業(yè)的利潤(rùn)，同時(shí)也能規(guī)范承包方的施工行為，可以有效保證施工質(zhì)量。在本工程中，施工環(huán)境復(fù)雜，施工難度較大，導(dǎo)致施工成本增加的因素較多，因此，施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制極為關(guān)鍵。

（二）工程投資決策及設(shè)計(jì)階段

建筑項(xiàng)目的籌備階段包括投資決策及工程設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)中跟蹤審計(jì)人員需要通過各種資料收集整理和經(jīng)濟(jì)分析，在全面市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上為投資決策和工程設(shè)計(jì)提供重要依據(jù)。同時(shí)，在工程設(shè)計(jì)過程中，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)方案的實(shí)用性和可行性進(jìn)行分析，并為其調(diào)整優(yōu)化提出建議。由此可見，審計(jì)工作需要相關(guān)人員具備扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和良好的職業(yè)素養(yǎng)，所以需要對(duì)工程造價(jià)跟蹤審計(jì)單位的資質(zhì)和人員專業(yè)能力進(jìn)行考察，提高相應(yīng)的專業(yè)要求，為項(xiàng)目籌備階段保駕護(hù)航。

（三）招標(biāo)環(huán)節(jié)

在進(jìn)入到項(xiàng)目招標(biāo)的環(huán)節(jié)時(shí)，其相應(yīng)的工程造價(jià)管理措施通常都是在工程招標(biāo)環(huán)節(jié)中進(jìn)行展開的。而在這一過程中，建設(shè)部門需要對(duì)當(dāng)前工程項(xiàng)目的標(biāo)底進(jìn)行全面管控與調(diào)整。并且此過程中，相應(yīng)的技術(shù)人員也應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在發(fā)展的過程中，出現(xiàn)的變化進(jìn)行調(diào)控與整理，結(jié)合工程建造計(jì)劃的落實(shí)，來對(duì)人員的核心能力進(jìn)行提升，避免合同以外的內(nèi)容造成消費(fèi)開支。同時(shí)，招標(biāo)環(huán)節(jié)也要結(jié)合工程項(xiàng)目中的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益來進(jìn)行展開與分析，避免自身的工程經(jīng)濟(jì)效益受到影響。這就使得，在進(jìn)行實(shí)踐的過程中，需要對(duì)工程中的招標(biāo)文件、圖紙內(nèi)容以及一系列具體資料進(jìn)行綜合分析，從中找到項(xiàng)目中缺乏明確標(biāo)的或是概念含糊不清的內(nèi)容，以及可以構(gòu)成索賠依據(jù)或影響造價(jià)的文件，根據(jù)全過程造價(jià)控制的相關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。此外，企業(yè)自身在此過程中也要組織其專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)來對(duì)標(biāo)書進(jìn)行擬定，從而使團(tuán)隊(duì)成員的分工能夠更加的清楚與明確，并確保編標(biāo)工作的細(xì)致展開，使其符合招標(biāo)文件編寫的相關(guān)要求。以某工程為例，其在展開項(xiàng)目的過程中，強(qiáng)化了基于圖紙的工程量運(yùn)算，從而使工程造價(jià)的準(zhǔn)確性得到了提升，而且在此過程中一些圖紙?jiān)诔霈F(xiàn)需要運(yùn)用工程人員個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估算的內(nèi)容時(shí)，需要根據(jù)工程項(xiàng)目展開的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行詳細(xì)的分析，從而保障工程落實(shí)的可靠性，避免出現(xiàn)成本價(jià)的高估與低估，使其可以保持在一個(gè)平穩(wěn)的狀態(tài)中進(jìn)行展開。

（四）工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

竣工結(jié)算是建筑工程建設(shè)最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是對(duì)建筑整體工程項(xiàng)目是否滿足設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)階段。建筑工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制工作，同樣需要建筑管理人員引起重視，并在具體操作中，結(jié)合工程竣工結(jié)算要求，全面收集各項(xiàng)工程結(jié)算資料，及時(shí)編制竣工結(jié)算，強(qiáng)化結(jié)算審核工作，具體包括工程量、材料單價(jià)、各類稅費(fèi)等，以此保證工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制質(zhì)量。需強(qiáng)調(diào)的是工程量核算時(shí)，需深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，避免工程量多算或者漏算問題的發(fā)生，尤其是一些隱蔽工程，更需要相關(guān)人員深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。唯有如此，工程竣工結(jié)算階段才能嚴(yán)控工程造價(jià)，為有效提高工程經(jīng)濟(jì)效益奠定良好的基礎(chǔ)。

四、全過程工程造價(jià)在工程經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用的建議

全過程工程造價(jià)是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工作，在實(shí)際實(shí)施過程中不僅涉及工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)還涉及多個(gè)主體單位，需要多部門協(xié)同配合，整體上實(shí)施難度相對(duì)較大。針對(duì)這種情況，需要合理劃分工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，分階段實(shí)施全過程工程造價(jià)控制，將項(xiàng)目整體造價(jià)控制目標(biāo)分解為數(shù)個(gè)小目標(biāo)，并在各個(gè)環(huán)節(jié)中貫徹落實(shí)，這樣不僅可以有效保證全過程工程造價(jià)的效果，同時(shí)在一定程度上也可以降低工程造價(jià)管理的難度。因此，工程項(xiàng)目管理部門要注重強(qiáng)化全過程工程造價(jià)管理人員的業(yè)務(wù)能力，提高其專業(yè)水平，并注重利用當(dāng)前各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，從而提升工作人員的效率，切實(shí)保障全過程工程造價(jià)管理貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期，促進(jìn)全過程工程造價(jià)管理水平的提升，增加工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益。

結(jié)語：綜上所述，在當(dāng)今建筑工程項(xiàng)目施工管理水平不斷提高的情況下，工程造價(jià)工作也面臨著理念和方法革新的要求。全過程跟蹤審計(jì)作為一種貫穿于工程項(xiàng)目籌備、施工、竣工的造價(jià)控制方法，不僅可以將工程造價(jià)控制滲透到工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，還能配合相關(guān)部門、單位提升管理水平，對(duì)實(shí)現(xiàn)相關(guān)工程項(xiàng)目總體目標(biāo)有重要作用。目前，我國(guó)多數(shù)中大型建筑項(xiàng)目工程已經(jīng)開始逐步使用跟蹤審計(jì)方法，在提升管理水平、確保企業(yè)效益方面取得了不錯(cuò)的效果，因此需要建筑工程開發(fā)商、施工單位、監(jiān)理單位與工程造價(jià)控制單位密切配合，進(jìn)一步發(fā)揮全過程跟蹤審計(jì)的實(shí)施功能，提高工程建設(shè)和管理水平。