卜 元 宮瑞澤
科研管理體制深化改革,首先需要從人才著手,人才是管理工作之本。從科研管理制度的執行到對科研人員的服務,從科研項目的申報到順利結項,從科研專利發明到科研成果的轉化都離不開科研管理人員。由此可見科研管理人員對科研管理起著至關重要的作用。
高校科研管理去行政化進入深水區,去行政化不是口號,更不是簡單的制度和模式的修改創新。而是需要從根本上轉變人員核心思想,如果管理人員的行政思想不轉變,制度再修改也是治標不治本。當前,行政管理人員應該以服務與人為核心理念。但現在很多地方高??蒲行姓芾砣藛T管理理念守舊,“官本位”思想嚴重,一級壓一級的現象屢見不鮮。很多管理人員認為:只要做好項目管理工作就行。嚴重偏離了管理的核心理念。行政管理的“服務”理念,是要服務于人的同時還應該服務于社會??蒲泄芾淼摹胺铡崩砟?,是要服務于科研人員,服務于學校的同時還要服務于社會。
現在,高??蒲泄芾淼膱绦姓叨鄶邓枷胗^念陳舊,還是處于“政策我把握”的階段,對政策解讀不透徹,不深刻,從而導致不能夠正確解讀政策規定,對政策把握不夠準確,在政策落實上有所偏差等一系列問題。正是因為這些問題的存在,進而導致在科研學術方面存在著很多不良現象,比如學術造假,學術風氣不正,科研經費用途不當等問題。
(1)科研管理人員當前的日常工作基本分別三大部分:申報,立項,結項。每年會對上級部門發布的通知進行傳達,組織申報,通過各個部門的評審會之后立項,最后組織項目結項。在項目的執行期,會對項目的進展情況進行檢查,對經費使用進行督查,對結項后的材料進行歸檔等。缺少對項目的了解,不清楚項目執行情況及項目最后成果轉化情況。很多管理者認為:“作為管理人員只要具備一定的知識面,對各個專業有所了解就可以了,不用對每個專業都需要深入了解。”也正因為有這樣的想法存在,許多人認為管理工作誰都能干,不需要太多的專業知識,也不需要對管理知識進行系統的學習。從而導致在管理崗位上,管理水平參差不齊。
(2)科研管理人員不具備財務專業知識。多數科研管理人員在科研經費管理這方面有很多的不足,目前,很多工科院??蒲泄芾聿块T,只是負責出臺科研經費管理辦法,科研經費可以有哪些花銷科目,而具體報銷流程和科研項目的財務狀況是由科研人員自己負責,從而導致科研人員在經費報銷上面花費大量的時間和精力。大多數科研人員不具備財務專業知識,所以,每次報銷的時候都是非常困難重重。這種情況就使得很多科研人員對科學研究工作失去了熱情,甚至更有甚者因此而放棄了科研事業。
服務是科研管理工作的關鍵,科研管理的服務分為三大部分:一、科研管理的日常工作。項目過程管理、項目成果管理、科技成果轉化管理、為科研人員耐心解讀文件。二、服務與規劃學校科研事業發展。制定學??蒲惺聵I長期發展戰略規劃和短期科研發展目標,凝練本學校的特色研究領域,打造品牌科研成果,推進技術轉移與科技成果轉化。三、服務于地方。根據地方發展的實際需要,結合學校的科研事業發展特點,做好兩者之間發展的紐帶。將學校的科研工作和科研成果更好地與地方經濟、科技、人文等各個領域有機結合。對于以上的三部分服務,就需要科研管理人員,在工作崗位上不斷地提高自己學習能力,對各個領域的研究方向有所了解,不僅如此,還要培養強烈的責任心和敬業精神。
(1)熟練掌握科研信息系統。目前,我國很多高校都在應用科研管理系統,這是實現科研管理信息化的第一步,但由于后期信息系統的維護的費用較貴,出現了系統更新速度慢,甚至停滯不前的情況,這種情況降低了工作效率。所以,為了提高日常的工作效率,高校應該加強投入,升級信息系統的維護,加強培訓管理人員對科研系統的使用,使得更好地服務于科研人員。同時,溝通校內相關部門,讓科研管理系統與其他管理系統實現關聯,可以快速實現無紙化辦公,節約資源,避免浪費,提高服務效率。
(2)提高處理科研信息數據能力。對科研信息大約分為三部分:一是科研人員的信息采集、整理與共享;二是科研項目執行過程中產生的階段性成果的信息采集與共享;三是科研成果檔案信息搜集與共享。所以,科研管理人員需要熟悉這些信息數據,并且可以根據實際需要能夠快速找到相關科研人員或科研成果。
(3)創新科研管理人才隊伍建設機制。建立完善科學的人才培養機制,加大選派外出培訓學習和掛職鍛煉交流的力度,爭取出國考察學習機會。要發揮老科研管理人員的專業和經驗優勢,幫助青年人才成長。建立科學合理的用人機制,在職務晉升、職稱晉級等方面進行綜合考量。
科研助理是科研隊伍的重要組成部分,科研助理分為學術助理和財務助理。學術助理顧名思義是從事科研項目輔助研究、實驗(工程)設施運行維護和實驗技術等相關工作的人員。財務助理主要是輔助科研項目經費的管理??蒲胸攧罩硎强蒲泄芾黻犖榈闹匾M成部分,財務助理應該首先具備一定的財務知識,熟悉報銷流程,掌握各個部門科研項目的經費使用管理辦法??梢愿鶕締挝坏膶嶋H需要對財務助理進行集中培訓及考核。
(1)科研學術助理的崗位設置是可以直接設置在科研項目團隊中,這樣有利于及時跟進項目。隨時幫助科研團隊進行科學實驗等相關工作。學術助理可以是負責人的本科生或研究生,這樣可以使學生有效的參與到科研工作中,不僅能夠培養學生對科學研究的熱情同時也可以提高科研實踐能力。
(2)科研財務助理的崗位設置可以分為兩種:一是每個科研團隊配備一個科研財務助理。這樣有助于科研團隊穩定,減少隊員之間的磨合期。財務助理的薪酬可以從本團隊科研項目的勞務費中支出,這樣科研財務助理可以負責這個團隊所有成員的科研項目經費管理。
二是本單位財務處設置科研財務助理崗,專門負責本單位的科研項目經費報銷等相關財務工作。如果科研項目負責人想要聘請財務助理,可以直接到學校財務處提出用人申請,財務處根據項目經費多少和復雜程度進行人員配備,待項目執行完之后,可以根據實際情況和項目負責人的實際需要,財務助理可以繼續服務于該科研人員,也可以返回學校進行其他項目的經費管理工作。其薪酬支出的原則是誰聘請誰支付,從項目經費的勞務費中支出。這樣可以有利于財務助理的薪酬提高。
(3)科研助理未來職業化發展,科研助理是一個很有發展前景的職業。我國現在非常重視科技發展,而且,科研助理這個崗位非常適合高校畢業生。高校畢業生是我國科技創新的一支重要生力軍,科研助理是科研隊伍的重要組成部分,是完善科研治理體系建設、提升治理能力的重要手段,既能穩就業還能夠促進深化科研管理體制改革。