淺述農業經濟發展與農村產業結構調整

閆飛 北京市東城區建筑行業管理處

為適應當前中國經濟發展需求，推進新時代中國特色社會主義農村建設，助力脫貧攻堅與決勝全面建成小康社會。我國需要對當前農村產業結構進行調整，合理規劃布局農村經濟發展。但在農村經濟發展的過程中出現了一些問題，當前需要解決。

一、農村產業結構調整與農業經濟增長的關系

在調整產業結構時，最有效的方式之一是協調生產要素。調整產業結構本質上就是優化資源的配置，在配置資本、勞動等生產要素的過程中，讓部門的生產效率能夠得到有效提升。就當前的發展情況來看，農村產業結構調整會影響到農業經濟的總增長，進而在一定程度上影響農業經濟發展，這是因為調整產業結構能夠促使生產要素轉移，人力、土地等資源要素能夠得到更優的配置。分析我國當前農村產業結構可以發現，種植業在逐年下降，畜牧業在逐年上升。

二、農村產業結構調整對農業經濟發展的作用

（一）要素轉移效應

在市場需求和效益檢驗下，為獲得更多效益，生產環節必須要做好資源的配置與調整。所以多種產業之間資源的所有權以及運用權會經常轉移。大多數情況下，有益資源所選擇的產業，具有流向產出較高、市場滿足效果較好的特點。如果能給這些產業提供更加充足的資源要素與支持，產出規模就能夠大幅度的擴大，還能獲得更多的資源效益，從而影響到經濟發展的變化。

所以，把更多的資源配置在產出能較大的產業，整體經濟就會增長。也就是說，要想帶動經濟的增長，就必須要優化調整當前的結構。對于農村產業，如果能夠合理的分配各項資源，優化要素流動，就能夠推進各地區農業的快速發展。

（二）生產優化效應

科學調配分配農業行業的過程中，必須要重新考量資源的利用情況。要把有利的資源放置在最能夠發揮這些資源價值的部門以及環節中。調整工作不是一蹴而就的，這是一個久久為功的過程。調整方式也會逐步改變，調整的主要目標，是在資源配置的過程中，發現不適宜處，并采取一定的方式進行調整，發揮這些資源的最大利用效益。

農業的實施者大多數都是種植人員，所以人力資源占總體的成分較多。但近幾年，農業在發展的過程中應用了越來越多的先進技術，尤其是農業機械能夠進行生產、運輸、加工等多項工作，拓展了農業的服務邊界，也給農業帶來了更多的發展空間，增加了農業的經濟效益。農業管理者只需要調節布局各產業環節就能夠科學的配置農業資源。

（三）區域布局效應

考慮到各地區的農業產業發展情況，可選擇針對性管理措施，在合理布局分配的過程中推動農業整體發展。通過實踐也能夠證明，地區的經濟格局會受到產業結構變化的影響。所以如果能夠調整具體的產業結構，能夠推動整體經濟的發展。

三、農業經濟和農村產業結構調整面臨的問題

（一）缺乏完善規劃，市場調研不足

就當前的農業區經濟發展現狀來看，缺少市場調研缺少有效的規劃，這些也會給農業經濟的發展帶來制約。農產品在市場上沒有吸引力，無法給人購買欲望，在經濟發展十分緩慢。面對這種情況，必須要合理的規劃區域經濟的發展情況，實現區域內部農產品的供給平衡。在市場調研之前要先和當地政府溝通交流。為了防止惡性競爭情況的出現，也要發展多種農業經濟。

（二）發展農業經濟意識淡薄，信息滯后

很多農民并不重視農村經濟的發展，也缺少參與意識。這導致一部分農民并不關注農業信息，不了解市場的情況，接收到的消息十分的滯后，沒有與時俱進的理念。在這種情況下，無論是生產還是種植，僅僅依靠自己的主觀經驗，導致生產出來的很多產品在市場上滯銷，不僅無法提升收入，甚至有賠本的可能。當前農民的整體文化水平比較低，一部分農民甚至只能掙扎在溫飽線上，缺少資本水平，沒有經營能力，沒有學習新知識，也不了解新技術，無法把握市場動向抓住機遇。而且絕大多數農民的生產規模比較小，由于知識水平較低，所以很少了解信貸知識，無法了解新項目，無法獲得投資支持，更無法引入先進的技術進行新項目的開展。面對這種情況，如果進行農業產業結構調整，就可能出現一系列的問題。

當前中國的農業轉型不夠徹底，依然沒有形成現代化的農業。這是因為很多調整的主體缺少市場意識，對市場的判斷能力不夠敏銳，這些都會限制到貿易能力的提升。面對這些情況，政府首先要和農民積極的溝通交流。利用互聯網或多種傳播媒介宣傳指導方針和正確的思想，讓農民能夠擁有農業經濟意識。

（三）缺乏高素質人才，培訓力度不足

就當前農業經濟的發展現狀來看，由于缺少優秀的人才，所以無法有效地調整產業結構。近幾年城市的發展規模在不斷的擴大，越來越多的農村年輕人開始步入城市打工謀生。在一些經濟較為發達的地區，勞動力出現了飽和的情況。在農村地區只留下了少數的留守兒童和老人。這些都限制了農業經濟的發展。因為少數留在農村的人，大多數都是兒童和老人，他們技術能力不足，也無法學習先進的種植理念，缺少現代化的農業經濟意識。

此外一部分農村干部也缺少先進的經濟發展意識，整體的文化程度比較低。這些基層人員觀念陳舊，對于產業結構的調整和新型的農業經濟并不了解。由于他們受到的教育有限，所以整體的素質也比較低。雖然在中國，農業經濟的發展目標已經十分的明確，但并不重視培訓工作。

（四）農產品附加值低，難以吸引投資者

當前中國的農業科技水平比較低，是因為前期的投入力度比較小，和其他國家相比發展的時間也比較晚。很多農產品的附加值比較低，無法吸引投資者，也無法在市場上站穩腳跟。

四、農村產業結構調整優化策略

（一）做好區域布局

由于中國的農業種植地區面積比較大，也比較分散。所以在調整農業產業結構時，要注重區域的布局。只有做好區域布局才能夠更好地調整農業產業結構。區域布局不僅會影響到一個地區的經濟發展，也會給整個農業結構系統帶來影響。此外不同的地區氣候不同，自然條件不同，應當考慮到這些方面，加大科技的投入力度，這樣每一個區域的優勢都能夠得到充分的發揮，農業產業結構也能夠得到優化調整。為了更好的進行區域布局，應當遵循2020年的工作布局，在每一個鎮每一個鄉設置集體經濟組織，并且考慮到每個地區的發展特點合理布局。

（二）加強農業產業化的經營，扶持龍頭企業

和國外相比，中國的農產品加工水平較低，規模也比較小，這些都會限制到農業產業化的發展。面對這種情況，企業要擴大自身的生產規模，向大型企業的方向努力。政府也要招商引資，從政策上來吸引更多的投資商。考慮到每一個地區的農產品特色，打造規模龐大，影響力較大的農業企業。在農業發展的過程中投入更多的資金，以及技術，提升農產品的價值。此外還要發展農民經紀人，讓農民能夠多層次地進行農產品的銷售。

（三）提高服務能力，加大設施投入

為了優化當前的農村產業結構，必須要學習最新的政策和最新的文件。在定時定期培訓的過程中，引入先進的技術和理念，讓農業產業的服務水平能夠得到有效的提升。要想發展農業經濟就必須要加大硬件設施的投入力度，做好基礎建設工作。在大理監督的過程中完善水利電力等相關的基礎設施。

（四）提高人員素質，留住優秀人才

要組織基層管理人員接受培訓，提升他們的整體素質。只有這樣基層管理人員能夠更好地為農村經濟的發展提供服務。在加大培訓力度的過程中，既要讓管理人員學習新知識，又要讓管理人員學習新技術，并不斷地開展實踐。只有這樣管理員才能夠擁有法律意識，才能夠快速的理解相關的政策內容。從而提升工作效率。此外也應當引入更多更專業的人才，聘請資深的專家以及優秀的人才，提升隊伍的整體水平，更好地為農業經濟的發展提供服務。

結語：為了促進農業經濟的發展，需要調整當前的農村產業結構。這個過程中要大力的優化農村要素資源配置，發展農產品精深加工等，延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，加強農業產業經濟建設，推動農業產業發展。要站在國家層面的角度，以一盤棋的改革思維，關注各區域的發展情況，推動做好區域布局。